于成萬
(河南省水利廳機關服務中心)
車輛管理是水利工程管理的核心部分,在水利工程日常運行和管理中具有非常重要的作用,對水利工程而言,車輛的使用具有很強的特殊性,需要切實做好日常管理和維修養護,才能為水利工程提供安全、穩定、及時的用車服務,保證各項工作能夠高效、有序的開展。基于此,開展水利工程車輛使用特點及管理對策的研究就顯得尤為必要。
水利工程是一項利國利民的基礎工作,對區域社會經濟發展,居民生活水平的提升,皆有較大影響。科學合理的車輛使用管理,對節約能源有很大幫助。隨著我國社會經濟的持續發展,水利工程的重要地位愈發突出,車輛使用管理任務不斷加重,傳統粗放式的管理方式,已經無法滿足現階段水利工程發展對車輛使用的管理,在具體管理中仍然存在一定的漏洞,開展車輛使用管理非常重要,有助于實現車輛的良好調度,在減緩車輛使用緊張局面的基礎上,積極響應節能降耗的號召,以節約更多的支出和成本。
車輛使用管理也是水利工程基礎的物資保障,采用一系列先進的管理手段和方式方法,可有效提升車輛的使用效率,促使車輛使用更加規范,提升水利工程單位的社會形象。車輛多在外辦公和使用,車輛管理人員的綜合素質以及精神風貌,會影響水力行業在人們心中的印象。因此,加強車輛使用管理,可進一步提升車輛使用人員的主動性和能動性,提升使用效率,值得高度重視。
在水利工程施工建設和后期穩定運行中,對車輛使用需求多種多樣,用途也不相同,多數情況下,車輛主要為運輸作業和日常辦公用車,對水利工程的持續穩定運行有非常重要的意義。通過調查發現,水利工程很多車輛還被廣泛應用在搶險救災中,尤其是在水利防汛中用途更是非常廣泛。在一些特殊需求下,還要抽調水利工程的車輛,為其他行業用車提供必要的保障。因此,用途廣、使用頻繁是水利工程車輛使用的主要特點。
水利工程規模比較大,覆蓋范圍比較廣,經常跨越多個區域。雖然水利工程中大規模車輛集中使用的狀況比較少,但分布在多個區域,難以實現集中管理,更無法進行統一調度。在此種狀況下,即便車輛存在故障,也無法及時被發現和集中檢修,經常帶病作業,管理人員無法及時有效掌握車輛使用情況和維修保養情況,這一點也是導致車輛管理水平一直無法有效提升的主要原因。
很多車輛經常往返于水利工程建設工地,一些車輛需要長時間、長距離運輸,再加上一些車輛經常參與防汛救災,經常在復雜多變的地形中行駛,致使車輛的磨損情況比較嚴重。另外,多種不良因素的影響也大大增加了車輛發生故障的概率,使用性能降低速度比較快,也影響著水利工程車輛使用的安全性和可靠性。
由于水利工程車輛使用頻繁,行駛環境復雜多變,經常在復雜地形和泥濘道路上行駛,對車輛性能和質量的要求比較高。為滿足水利工程持續、穩定運行的需求,水利工程多會配置大量車輛,而車輛保養周期相對比較短,磨損消耗比較嚴重,致使車輛的維修和保養費用支出比較高,經常發生超預算問題。
隨著我國社會化服務水平的不斷提升,水利工程車輛修理已經具備社會化,為進一步規范車輛的維修和保養,降低成本,提升維修質量,保證每輛車輛時刻處于最佳的使用狀態,需要結合車輛修理廠的資質、技能、地點等相關內容,通過公開招投標的方法,確定專業的定點維修廠,并簽訂具有法律效力的維修合同。水利工程車輛維修過程中必須嚴格執行《車輛維修制度》中的相關內容,經過車輛管理部門審核批準之后,到指定的修理廠進行維修和保養,保證維修效果。針對定點維修廠無法處理的故障,可由其出具有效的書面說明,嚴禁駕駛人員私自做主到非定點修理廠進行維修和保養,否則,水利工程財務部門可不給予報銷。在一些特殊情況下,車輛在外地發生故障,可經分管負責人員批準之后,向車輛管理部門報備。
在水利工程車輛使用管理費用中,加油費用的占比非常大,為降低車輛管理成本,避免發生車輛用油外流的問題,水利工程車輛使用管理部門可按照水利工程附近加油站的分布情況,對加油站進行全面調研,按照既方便又節支的原則,合理確定加油站,并和加油站簽訂長期合同,按照派車單位的實際加油數量,對不在定點加油站加油的開支可不給予報銷,規范定點加油降低水利工程車輛使用管理成本。
在水利工程車輛使用管理中,除維修、加油之外,保險費用的占比也比較大,車輛保險多為強制險,是必須支出的費用。在具體管理中為最大限度降低成本消耗,就必須合理控制保險費用。開展集中統一的保險管理,按照車輛實際運行狀況,對比分析各大保險公司的保險優惠條款,選擇優惠力度大、信譽好的保險公司,以降低車輛保險支出費用,尤其是要特別注意特殊責任的賠付,最大限度提升水利工程車輛保險效果,降低經濟損失。
在水利工程車輛使用管理中,加強調度管理,可大幅度提升車輛使用效率,提升管理水平,也是落實車輛統一歸口管理的重中之重,保證每輛車輛在使用中既能做到相對固定,又能實現統一調配,領導不配專車。水利工程車輛使用管理部門要全面落實統一運籌、統一派車、統一維修、統一保養、統一核算等管理手段,優先保證野外施工車輛、防汛搶險車輛、行政執法車輛的使用情況。而日常用車的部門可采用“拼車”管理方案,滿足水利工程運行的需求,節約費用,盡量避免臨時用車。此外,還要使用信息化水利工程車輛使用管理的軟件,通過登陸系統軟件,及時掌控車輛使用狀況,某水利工程車輛使用信息化管理系統界面顯示圖如圖1所示:

圖1 某水利工程車輛使用信息化管理系統界面顯示圖
從圖1 中可以獲知車輛的型號、種類、車輛狀態、購買日期、年檢日期等相關信息,為水利工程車輛使用管理提供必要的數據支持和理論指導,提升管理水平。和傳統水利工程車輛使用管理系統相比,信息化的系統,具有強大的數據處理功能,安全的備份機制,適用范圍也比較廣,具體管理系統如圖2所示:

圖2 水利工程車輛使用管理系統圖
水利工程車輛使用信息化管理系統,充分利用了先進的信息化技術,可有效解決傳統車輛管理中存在的不足和弊端,實現信息化、科學化、智能化管理。
按照水利工程車輛使用管理制度和規范的具體要求,管理部門需要按照單車制定考核指標,及時全面的統計費用消耗,作為考核駕駛人員獎懲的主要依據,并和駕駛人員的薪資待遇相互掛鉤。每個月底都要公布車輛維修、耗油、里程數等相關信息,進行相互對比分析,找到不正常費用的原因,為水利工程車輛使用管理提供必要依據,從而不斷提升管理水平。
綜上所述,文章結合理論和實踐,分析了水利工程車輛使用特點及管理對策。分析結果表明,在明確水利工程車輛使用特點后,可為車輛管理提供必要的技術支撐。從而及時分析車輛存在的特點,對車輛的使用情況、維修情況、油耗等進行全面管理,可提升水利工程車輛使用效率,降低運行成本,促使水利工程事業持續穩定發展。