長輸油氣管道項目管理措施

侯斯滕 胡冠群

摘要：隨著我國經濟的高速發展和國民生活水平的不斷提高，對石油和天然氣的市場需求越來越大，長輸油氣管道工程邁入集中建設時期，長輸管網的安全生產與質量管理任重道遠，通過采取行之有效的管理措施，避免影響工程質量的因素出現，強化施工過程管理，把發生事故的可能性降到最低，滿足長距離管道輸送的技術要求。

關鍵詞：石油天然氣;管道項目管理;方式方法

前言：伴隨著城市建設的進步，石油行業迅速發展，油氣長輸管道建設項目越來越多;目前，我國油氣管道網絡布局已經橫亙東西，貫通大江南北，長距離輸油氣管道網絡縱橫交錯，管道輸送是當前油氣運輸的最主要形式，具有高效、低耗、連續輸送和自動化程度高等優勢;油氣管道項目管理的優劣直接影響工程建設周期與企業效益;所以，運用先進的現代項目管理手段對石油天然氣管道項目進行有效管理，對于保證項目工程質量，加快工程建設進度，節約工程成本支出，提高企業收益具有重要的現實意義。

1.長輸油氣管道項目管理的意義及發展過程

長輸管道項目管理作為一種全新的管理方法，能最大化的幫助油企合理安排項目進度，有效使用項目資源，確保項目按期完成，降低項目成本和項目風險，提高項目成功率和項目管理團隊的戰斗力等諸多優勢。隨著全球經濟一體化以及科學技術的日新月異，項目管理作為一次創造活動的管理模式，已經成為適應新經濟時代最具生命力的管理工具之一。我們國家在項目管理上主要經歷了三個階段，從計劃經濟體制環境下以人海戰術為主的突擊建設型的會戰模式，到改革開放時的平行發包模式，從最初的國家行政手段干預，到市場平等競爭，這其中的發展進步顯著，先進的管理理念與技術逐漸被引入與融合;現階段管道項目的管理主要是以EPC總承包模式為主，其模式是將管道工程項目的所有任務，從設計，采購，施工全部承包給一家有工程建設能力的總承包商，按合同約定完成工程建設任務的一種總承包模式;也有項目全過程和全生命周期管理模式。

2.長輸油氣管道項目管理的有效措施

2.1長輸油氣管道項目決策階段的管理控制

管道項目建設各階段管理中最為關鍵的一個階段便是決策階段，投資估算在方案選擇決策中占有重要的地位，投資決策制定的科學化水平將直接決定后續整個工程的實施水平與建設的整體效益，對于項目的決策及成敗十分重要，錯誤的決策對于整個工程項目而言都將來無法預估的損失與危害，首先要對不同的方案進行技術與經濟認證，全面、準確、合理的估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險，實時獲得方案的投資收益指標，達到智能的決策效果。

2.2長輸油氣管道項目設計階段的管理控制

管道項目設計的水平與管道工程建設之間有著直接的關系，合理的設計是降低成本的關鍵，可以借助軟件系統的設計模塊進行圖紙設計并建立數據模型，在批準的概算基礎上完成施工圖設計，準確地編制施工圖預算，并將相關的造價數據信息與圖紙模型關聯，從而獲得清晰的單位工程的造價信息，并進行優化，從設計概算與施工圖預算兩個方面重點做好造價管理控制，對項目投資進行分析對比，通過主動地影響設計，優化設計，以保證項目啟動的有效性。

2.3長輸油氣管道項目招投標階段的管理控制

合理的標底造價是管道項目質量的保證，在招投標階段，要準確的提供招標工程量，仔細核實工程量清單，減少計算誤差，避免項目虧損，編制招標控制價與招標文件，一方面做好標底編制工作，另一方要對評標專家的相關信息做好保密工作，并結合實際制定最科學先進的評標辦法;為了保證招標工作的嚴謹性和公平性，實施電子招標，杜絕暗箱操作，進一步提高管道項目實施的公開性和透明性，保證優秀的施工企業中標，圓滿的完成招投標工作。

2.4長輸油氣管道項目施工階段的管理控制

施工階段是把設計變成具有使用價值的實體的過程，管道項目的施工階段是整個過程的重點和核心，這一階段包括項目的開展和控制。首先，對管道項目的質量進行管理，項目負責人按照項目任務書確定的時間、步驟、技術路線等內容組織實施，對管道項目的正常開展進行檢查監督和控制，建立起全過程、全方位的跟蹤反饋于監督檢查機制;施工的過程中對項目進行時間管理，內容主要包括：估算整個項目的工期，制定項目工期計劃，對項目施工順序、項目工期和項目所需資源進行分析，并根據分析制定工期進度計劃;提供計劃任務書或項目合同書中確定的對項目的各種支持條件;隨著項目的展開對所依托的項目或子項目進行成本核算，對其一切經費開支進行監督，負責項目經費的財務管理和會計核算，為保障項目實際發生的成本不超過項目預算而開展的項目資源計劃、項目成本估算、項目預算編制和項目預算而進行成本管理。

2.5長輸油氣管道項目竣工階段的管理控制

竣工階段是管道項目建設的收尾環節，要遵循獨立系統性原則，采用定量指標評價方法和專家定性判斷方法對項目進行綜合驗收評價，對項目工程量與額定數據的系統比對，以保證工程的整體質量成果。

結束語：長輸油氣管道項目管理是一項重要的系統管理過程，通過采取合理有效的管理手段針對目前制約項目管理發展的問題，分析借鑒國外先進的項目管理方法，積極建立科學、高效的項目管理過程，優化資源配置和提高項目管理績效，以進一步提高油企的競爭力和綜合實力。

參考文獻：

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