服務“三農”“人民農業”融媒體服務平臺啟動

趙慧

9月2日，由人民日報社新聞信息中心和北京櫻淘文化傳媒有限責任公司共同搭建的“人民農業”融媒體產業園服務平臺，在北京正式啟動。

“人民農業”融媒體平臺旨在圍繞鄉村振興戰略，立足服務“三農”，推進一、二、三產業融合發展，通過平臺產業園項目進行資源整合，構建集產品孵化、品牌傳播、技術推廣、交易營銷、金融支持、泛行業資源整合、創業輔導、政策解讀等于一體，促進產、融、供、銷融合的“三農”服務平臺。

在平臺啟動發布會上，國務院發展研究中心農村經濟研究部原部長徐小青、中國政策科學研究學會副秘書長唐元、中國新聞出版研究院黨委書記黃曉新、城鄉統籌發展研究中心首席專家曹汝華等，圍繞鄉村產業振興、農村金融改革、經濟內循環給農業帶來的機遇以及媒體如何服務“三農”等話題展開研討。

鄉村振興要做透一個產業

徐小青。國務院發展研究中心農村經濟研究部原部長

鄉村振興戰略是我國的基本戰略。7月24日，中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華指出，明年“三農”工作重心將全面轉向鄉村振興。而在6月18日，《中華人民共和國鄉村振興促進法（草案）》，提請全國人大常委會第十九次會議審議。

我國提出鄉村振興戰略就是要重新塑造城鄉關系，核心是把人從第一產業轉移出來。我國是名副其實的小農大國，每10年開展一次的農業普查顯示，2016年我國的農戶數量為兩億戶，并沒有比2006年明顯減少，說明我國戶均耕作規模仍較小。近年，我國通過規模化經營流轉的土地約5.3億畝，仍有近60%的土地在小農手中。我國農業勞動生產率低下，33%的勞動力只創造了7%的GDP。

2019年6月，國務院發布的《關于促進鄉村產業振興的指導意見》提到，產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。要做透一個產業，推動一、二、三產業融合發展，延長農業產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。

產業振興最基本是人才，目前鄉村最缺的也是人才。鄉村振興是一項長期的歷史任務，應注重質量，從容建設，不追求速度，改變鄉村面貌和推進城鎮化一樣，要有歷史的耐心。農業本身是一個慢變的過程，需要我們一步一個腳印，扎實推進。

發行基礎貨幣，引導資金進入“三農”

唐元。中國政策科學研究學會副秘書長

“三農”問題長期困擾我國經濟社會發展，阻礙我國農民市民化、農業現代化、農村城鎮化進程，成為全面建成小康社會的重大障礙。

“三農”問題的核心是，生產要素特別是資金要素進不了農村，要破解這一難題，就要在政策上進行突破。

建議國家借新冠肺炎疫情實行量化寬松金融政策刺激經濟的機會，由人民銀行發行基礎貨幣，引導銀行資金進入農村農業領域并購農民土地，建設新農村，發展現代農業，促進農民市民化。

實施這一戰略舉措，可以增加農民財產性收入、提升全國消費水平，可以讓農民轉化為市民、解決留守兒童空巢老人問題，可以盤活土地資源、引導資金建設新農村，可以提升農業現代化水平、增強糧食供給能力，可謂一舉多得，建議予以重視，抓緊實施。

內循環將成鄉村振興重要引擎

黃曉新。中國新聞出版研究院黨委書記

經濟內循環是我國農業發展的重大機遇。

疫情之下，我國經濟進入以內循環為主、國際國內雙循環發展階段。在這一大環境下，農業發展面臨挑戰，更不乏機會。國內經濟進入內循環，客觀上給國內農產品搶占高端市場提供了空間。農業新經濟、新科技、新平臺都將迎來更為廣闊的發展機遇。

對于當前農村農業發展而言，無論投資還是消費，經濟內循環將成為鄉村振興戰略的重要引擎，并將有效拉動鄉鎮農村和城市之間投資和消費的雙向循環，形成互補互利的融合發展模式。經濟內循環也將進一步提高城鎮化率，將農村勞動力人口進一步解放出來。

創新機制，驅動新時代農業發展

曹汝華。城鄉統籌發展研究中心首席專家

鄉村振興首先要解決資金從哪里來的問題。一、二、三產業是乘數關系，農業作為第一產業，猶如航行在大海里巨輪的底部。農村金融要把這個底兜住，需要創新發展，進行機制變革，為驅動新時代農業發展助力。

農村經濟發展，對資金需求很大。但現有農村金融機構一直無法滿足“三農”對資金的需求。是農村沒錢嗎？不是。農村金融系統真正缺少的不是資金，而是把資金用于支持“三農”發展的體制機制。

合作金融完全符合鄉村振興的政治方向。要轉變成本高、風險大的商業金融體制機制，改革創新農村合作金融體制機制。在農村金融改革方面，首先要把發展生產、供銷、信用等“多位一體”的綜合合作思想學懂弄通做實，要清醒認識到，“多位一體”綜合合作體系不僅能夠為農戶提供全方位的社會化服務，還是解決基層黨組織虛化弱化邊緣化的有效途徑，把直接生產農產品的農民利益放在第一位。

要把“公司+農戶”模式轉變為“農戶+公司”模式，真正做到以農戶為主體，發展壯大“多位一體”綜合合作體系，真正從體制機制上確保購買、銷售、金融、保險等經營環節的利潤留在農業農村農民中。