公司印章使用中的風險及防范

摘要 在公司對外商事活動中，公司最有公信力的證明方式是公司印章，在合同中加蓋后確認的是公司意思表示，由公司承擔相應的法律責任。實踐中公司印章的使用存在較大的瑕疵引起大量的糾紛，如何降低公司印章使用中的風險，我們分析風險存在的原因并進行防范，對維護交易安全，交易雙方及社會經濟秩序的穩定，有著重要意義。

關鍵詞 公司印章 偽造印章 印章風險

作者簡介：宋杰，山東司法警官職業學院。

中圖分類號：D922.29 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.111

近年來關于公司印章的糾紛也日益增多，而今年以來已經有了幾起事件引起社會廣泛關注，當當創始人李國慶搶奪公司公章，騰迅公司因人偽造老干媽公章簽訂廣告合同被騙1000多萬，南京大學生受雇作為法定代表人辦理公司登記后被人取走公章實施詐騙而被刑拘，這些案件還沒有最后的結論，但公司印章對公司、相關人員、交易安全的重要性也顯而易見。本文針對公司印章在使用中的風險及防范進行討論。

一、公司印章在我國商事活動中的重要性

在商事活動中，對外代表公司具有法律效力的有兩種公認的方式：法定代表人和印章，通過兩種方式任何一種來確認的法律行為均具有法律效力，由公司承擔相應的責任。法定代表的人制度和公司印章制度均是我國公司制度中所獨有的一項制度，《公司法》承認了公司印章的法律地位，在其他法律中對公司印章的證明效力予以了確認，實踐中公司印章的證明效力更為通行并受到認可。

公司印章由誰持有法律上沒有特別規定，根據法定代表人對公司的權利和責任而言，由其持有并使用公司印章最為合理和安全。但在公司在對外的活動，完全由法定代表人完成是不現實的，因此只要加蓋了公司印章，不管加蓋人是否為法定代表人，人們即認可合同的效力。合同的當事人在簽訂合同時對公司印章的加蓋尤為重視，如果沒有印章的合同，相對人對其安全性和有效性均會持否定態度。在國外很多國家法律中即沒有法定代表人制度也沒有公司印章制度，為了迎合我國對公司印章的依賴和安全感，在國際合同中，一些公司也會加蓋一些印章，但這個印章根據法律規定沒有任何法律意義。在商事活動中，公司印章能夠證明約定內容即為公司的真實意思表示，無論法定代表人還是其他人員代表公司的行為，一般最終均要通過公司印章加以確認，人們對公司印章也代表公司行為的最有利、最放心的證明達成共識，公司須因此承擔相應的法律后果。

二、公司印章使用中的風險

今年6月底引起社會廣泛關注的騰迅與老干媽廣告費爭議案件中，快速反轉的原因就是與騰迅簽訂合同中加蓋的公章為偽造。如果加蓋的印章確定為偽造的，偽造印章行為人是要被追究刑事責任，而據此簽訂的合同也是無效的。

（一）引發公司印章使用風險的形式

公司印章使用中蘊藏著風險，在實踐中由公司印章使用引起糾紛的案件數量非常多。在這些案件，我們可以發現不僅僅有使用假印章，也有使用真實在公章。公司印章違法使用形式主要有，偽造、越權使用、盜用、借用等形式。

1.偽造公司印章。偽造印章行為實際包含兩項行為，偽造和使用，行為人違背誠實信用的原則偽造公司印章并使用，損害被偽造公司的努力經營的商業信譽。我國對偽造公司印章的行為打擊力度較大，已經入刑，符合有罪認定條件的須追究刑事責任，而民事意義上，對與合同的效力處理也相對比較簡單，因為偽造的公司印章不能代表被偽造公司的真實意思，其為無效合同。

2.越權使用公司印章。加蓋的公司印章是真實的，合同并非一定有效，實踐中無權代理人加蓋的印章是爭議中常見類型。無權代理人加蓋的公司印章簽訂的合同的效力是不穩定的，其法律后果也不盡相同。對于該情況，決定性因素是是否構成表見代理。

不構成表見代理的越權加蓋公章，如果所簽合同不被被代理人追認，那么合同將會無效，而相應的法律責任由越權行為人承擔。

構成表見代理的越權加蓋公章，即便不是公司所有人的真實意思簽訂的合同，仍然為有效合同，由其承擔相應的法律責任。

3.借用公司印章。在實踐中，還有一些公司將其印章借給他人使用，借用人使用借來的公司印章的簽訂的合同并不能代表公司的真實意思，因此一些出借人主張合同無效。為了交易的穩定也有學者主張該合同應認定為有效，因為出借印章應能預知其行為的后果，對借用人的行為已經默認。

4.盜用公司印章。印章被盜用的情況也時有發生，印章所有人在不知情時被人盜用。筆者朋友的公司印章被其家人拿去為他人提供擔保，引發糾紛。雖然從理認上公司印章盜用，不能體現公司的意思，該合同應為無效，但是公司印章持有人負有諸多的舉證義務，不能舉證時就要承擔不得的法律后果。

（二）公司印章使用風險的損害對象

公司印章的違法違規使用，使得合同效力不穩定甚至會無效，首先破壞的是交易安全和交易穩定，從而影響正常的社會經濟秩序。同時也會對合同當事人及相關人員帶來不利的影響。

1.合同相對人。偽造印章簽訂的合同和其他印章瑕疵原因被認定為無效合同中，被偽造的公司或印章所有人無須承擔合同中約定的義務。如果合同相對人已經履行完畢，那么其損失難以得到補償。即使在一些情況下沒有認定為無效，相對人如果主張合同有效，需要承擔相應的舉證責任，除了要付大大量的人力物力的成本，還有舉證不能要承擔不得后果的風險。

2.公司。對于構成表見代理的合同，即便違背被代理人意思表示仍為有效，由其承擔相應的法律責任。雖然法律規定被代理人在承擔責任后可以向表見代理人追償而彌補損失，但完全實現追償有很大的難度，也有不能追償所有損失的風險，還有較大的訴訟成本。當被代理公司主張合同無效時進行訴訟時，付出的成本也是巨大的。

3.法定代表人。在法律中明確了法定代表人可以對外代表公司，同時也規定了相應的責任。公司印章證明公司的行為，后果由公司承擔相應的法律責任，但同時也規定了公司的一些違法行為須追究法定代表人的法律責任，嚴重時還可能會被追究刑事責任。南京大學生受雇做法定代表人，公司印章人實際持有人實施詐騙后，受雇法定代表人被刑拘。

三、公司印章使用風險形成的原因和防范

公司印章的證明效力在我國的商事活動中被普遍采用并認可，加蓋公司印章甚至是在確認合同時不可缺少一道程序。公司印章在我國的證明效力的在立法中有相關的規定，是有法可依的。印章之所以大家公認并被廣泛應用，一個重要因素是受到有著2000多年的歷史的印章傳統文化和習慣的重要影響，同時也有其自身的優越性，有著較高的公信力，但印章也有其自身的弊端，這也使得其在使用中引起大量的糾紛。我們分析公司印章引發糾紛的原因，從而思考如何防范，盡量減少違法使用，維護社會交易秩序和安全。

（一）公司印章使用風險形成的原因

1.個人誠信體系的不完善。公司印章之所有被頻繁違規使用甚至偽造，根本原因還是行為人缺乏誠信。而相關法律制度中對這種違背誠信的行為后續沒有相應的持續性懲戒和警示，行為人了逐利而鋌而違規使用公司印章，從而影響社會經濟秩序。

2.方便復制。傳統印章具有可復制性，這一特點有利有弊，其優勢在于丟失后可以補刻，方便快捷;其弊端也難以克服，我們常說的蘿卜章，就是因其這一特點所引發的，隨著科技水平的不斷發展，印章的復制水平也不斷提高。因公司印章被復制而被冒用的形式有以下兩種：有的被他人復制后在簽訂合同時使用;也有公司為了方便使用，自己復制幾套公章，由相關人員人進行保管和使用，這在商事活動中有著非常大的隱患。

3.印章的管理不嚴格。我國法律中肯定了印章的證明效力，但沒有具體的規定公司內部應如何妥善保管和使用印章。在印章糾紛中，很大比例的案件公司印章所有人在管理印章程序中存在問題。比較常見的，公司沒有完善的印章使用制度，甚至交給一些工作人員蓋有印章的空白合同，保管人在違規使用時帶來巨大風險。

4.相對人審查公司印章真偽困難。根據規定，我國對公司印章必須要在登記機關進行備案，但是合同相對人在簽訂合同時審查對方印章的真偽難度較大，對于相對人來說，從途徑上和技術上都具有一些不可操作性。

5.股東、實際控股人回避法定代表人。《公司法》規定了法定代表人任職的人選范圍和其在公司組織機構中的地位。法定代表人對公司而言，有權力也有責任，尤其法定代表人的法律責任召集被更多的投資人重視。當公司作為不能清償債務時，法定代表人會被限制消費，公司違法時可能還會被追究刑事責任，而其行為也會影響公司的運行，因此很多股東和實際控制人，在公司中不再擔任法定代表人。因為大股東或實際控制人，對公司的決策和運行有著決定權，公司印章通常由股東或實際控制人掌控，甚至于他們的家屬使用，而他們在使用公司印章中缺乏有效的監督。

（二）公司印章使用風險防范

1.完善誠信體系。隨著數據技術發展，我國在個誠信體系制度建設方面已經取得了很大進展，這對社會個人誠信行為也有些很好的正面影響。我們還需繼續完善和加強對違背誠實信用的懲戒力度，比如，如有盜用他人印章或越權使用他人印章的，將其行為錄入系統，對其一些行為進行限制和制約，出于懲戒的震懾，相信會大量減少公司印章的違規使用。

2.規范公司印章管理制度。我國法律中肯定了公司印章的證明效力，但沒有規定公司內部如何具體管理印章，使印章使用安全。有學者認為，應當統一立法規定印章的管理，對印章安全有著積極作用。但是筆者認為，統一的管理制度在執行起來比較困難，公司具體運行存在差異。公司應自覺制定完善的印章保管、使用制度，實現閉環管理，保證公司印章在使用環節沒有漏洞，會非常有益。

3.推廣公司電子印章和個人簽名。由于有的學者認為印章在使用中的不安全影響，我國應該加速弱化印章的使用，推行其他國家通用的以簽字形式對合同確認的辦法。公司印章是我國特有的一項制度，受著2000多年的印章文化傳統的影響，改變人們的交易傳統和習慣，不是短期內可行的方式。筆者認為，隨著電子技術的發展，在技術方面已經有了強有力的保障，我國應針對自身文化的特點，大力推動電子印章的使用力度。我國已于2005年生效了《電子簽名法》，有著法律保障。與傳統印章相比較，電子印章更難以仿制，從而更加安全。同時，隨著經濟全球化的發展，我們應該適應國際交易習慣，逐漸推行電子簽名與電子印章具有一樣的法律效力。