淺談“互聯網+”與公證服務

摘要 在如今信息化飛速發展的社會中，人民群眾的生活真正進入了互聯網時代?！盎ヂ摼W+”時代給優化公證服務模式帶來了機遇，與此同時也暴露出公證服務中存在的一些問題。這些問題影響了公證服務模式的發展與創新，因此本文圍繞“互聯網+”時代背景下的公證服務模式創新和發展問題展開討論，從三個維度加以論述，希望能為推動公證服務模式創新和發展提供借鑒。

關鍵詞 “互聯網中+” 公證服務 創新 發展

作者簡介：李建新，福建省泰寧縣公證處。

中圖分類號：D926.6 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.150

近年來我國公證事業蓬勃發展，取得的成就也是世界矚目。隨著“互聯網+”逐漸深入各個行業，傳統的公證服務模式開始難以適應現實生活的需求。從上述分析可以知道，針對我國公證事業領域的基礎服務模式展開改良創新，已然成為公證事業發展進程中需要完成的迫切且關鍵的任務。

不難理解，“互聯網+公證”服務模式是未來發展進程中的主導趨勢。然而，此構想尚處于探索階段，沒有足夠多的經驗可以借鑒，在具體推進過程中需要面對種類多樣的問題和困難。相關領域從業人員應當積極強化指向“互聯網+公證”業務模式的研究工作力度，主動改良創新公證服務開展過程中運用的基本模式，支持“互聯網+公證”的新型服務模式早日成熟和廣泛應用。

一、開展公證服務模式創新工作的必要性

（一）“互聯網+公證”服務模式的形成背景

互聯網的興起對于傳統產業的沖擊是十分明顯的，同時對于產業結構的調整也產生了一定的影響。比如，滴滴打車和神州專車等打車軟件的興起，對于傳統的出租車行業發起了挑戰，并且帶來不小的沖擊。

大數據時代借助互聯網可以對客戶繪制精確的人物畫像，這種新穎的服務形式和卓越的服務質量，受到越來越多的客戶的歡迎，需求得到滿足的客戶自然會提升對于服務的滿意度。時代背景與環境變遷誘導產業發展模式出現深刻變革，催促傳統行業領域針對自身未來發展模式重新展開規劃。從公證服務行業領域的發展現狀而言，其目前運用的基礎服務模式，以及服務質量獲取狀態，已然無法實現與目標客戶群體基本訴求之間的充分契合。今年年初突發的疫情更是對公證行業的公證法律服務提出了網絡辦證的新要求。因此要想保證公證服務行業的良性發展，必須順應“互聯網+”的時代潮流，努力探索“互聯網+公證”的全新服務模式，推動行業的革新與進步。

（二）相關行業發展進程影響改變公證服務事業領域

漸趨復雜的社會主義市場經濟運作發展環境，引致我國公證服務行業領域從業人員的數量缺口呈現出持續加大的變化趨勢，與之相伴隨，各行各業從業者對公證服務的質量要求也在持續提升?？剂康焦C服務事業具備鮮明的復雜性和系統性，且公證事業具備較高資格門檻，對于工作人員的從業要求是比較嚴格的。與此同時，公證服務是現代社會建設發展進程中的剛需性服務，在市場經濟運作發展環境背景之下，如果我國各級政府領導運作的公證服務機構，無法穩定充分支持和滿足城鄉普通民眾提出的基本性公證服務需求，則現實社會環境中必然會借由創立和運作公證產業發展新模式，來填補這一漏洞。比如，中華遺囑庫就是為了解決遺囑公證需求量過大的問題而產生的，其專有的遺囑資料保管工作實施方式，能夠實現對種類多樣的家庭矛盾糾紛問題的妥善有效解決，全面支持和滿足社會普通民眾對公證服務活動的基本需求。同時還會對傳統化的公證服務活動運作模式造成較大幅度的沖擊和改變，今年全國十三屆人大三次會議通過的《民法典》就取消了公證遺囑具有最高的法律效力的規定，規定遺囑方式為自書遺囑、代書遺囑、打印遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑和公證遺囑，遺囑以最后的遺囑為準，這就意味著公證遺囑和其它遺囑一樣隨時可能被撤銷、變更、重立，被當事人最后所立遺囑推翻，公證遺囑業務面臨著新挑戰，客觀上說明傳統公證服務模式所占據的根基已然不再穩固。

（三）現代化公證業務服務平臺對傳統公證服務機構的發展歷程造成威脅

由于當今社會下互聯網技術發展迅猛，對社會中的各行各業都造成了深刻的影響和改變，不同階層的社會群體逐漸開始加強對于互聯網技術的認識，并且意識到自身所處行業與互聯網技術的融合是大勢所趨。上海、武漢、長沙等城市的公證部門已經開始與相關企業或機構開展合作，杭州市專門成立了浙江省杭州市杭州互聯網公證處，加大對于公證平臺的研發力度，通過借助于支付寶技術平臺提供申辦涉外公證等服務，在改善提升公證服務活動開展過程中的質量性和快捷性水平前提下，獲取到來源于廣大社會民眾的充分青睞。更值得一提的是，法院已經認可了此類互聯網新平臺所做公證的效力，其可以完美替代傳統的公證書。

根據目前的情況來看，互聯網公證平臺已經具備了充分的便捷性和可靠性，同時兼備強大公信力。將互聯網公證服務平臺與傳統的公證服務平臺相對比，互聯網公證服務平臺憑借本身具備的現代化特點，獲取了來源于廣大基層人民群眾的充分接納和支持，這樣對比下來，傳統公證服務平臺存在著被淘汰的風險。

二、現有公證服務模式存在的基本問題

對于傳統的公證服務中，一直都是貫徹落實“一次接待、二次受理”的原則。正因如此，由于信息溝通不暢所帶來的問題就屢見不鮮了。比如，在當事人第一次到公證處辦理業務時，其實際攜帶的基本材料通常會與公正申辦業務過程中要求提供的材料之間表現出一定程度的偏差，繼而引致當事人的公證服務需求無法獲取到充分的支持和滿足。即便在開展科學有效的交流溝通環節之后，對于年紀較大的一些群眾而言，仍存在在一部分問題，因此有時候需要多次往返，費心費力，從而會給用戶帶來效率低、進度慢的不良體驗。

對于公證員而言，每天都需要面對大量的咨詢和提問，而人的精力畢竟是有限的，不可能牢記每一次對話，每一份檔案。由于人力資源的限制，經常會出現當時人的公證需求不能及時滿足的情況，久而久之，這無疑是公證行業尋求發展和轉型的一大弊端。

因此，公證機構都在努力將互聯網的應用融合到傳統公證服務中，“互聯網+”技術形態，以及傳統公證服務業務模式之間的相互結合，具備著顯著且鮮明的實踐性優勢：比如改善提升基礎工作環節的推進效率，助力實現充足有效的信息宣傳，以及建構形成和諧良好的公證服務活動環境氛圍等。伴隨著現代社會的持續發展變遷，人民群眾已經逐步理解基于“互聯網+”背景之下改良創新公證服務活動基本模式的必要性，針對公證服務活動基本模式開展的創新工作正在陸續啟動。但是，“互聯網+公證”服務模式依然處在探索形成階段，有兩個典型問題需要引起重視和解決處置：

第一，不同的公證服務實施機構問缺乏相互交流，可能存在著引致發生資源重復投入問題。當前階段，大多數的公證機構陷入閉門造車的困境之中，導致的結果是研發出的公證社交平臺功能大同小異，這不僅浪費了寶貴的人力、物力和財力，同時也會延緩公證服務改革的進程。

第二，互聯網企業的快速崛起帶來一定的安全隱憂。大眾對于公證服務的需求較大與政府提供的公證服務資源較少之間的矛盾給第三方互聯網企業創造了良好的成長空間。

需要注意的要點是，第三方互聯網企業組織具備盈利屬性，在利益的驅動下難以保證公證服務的公正性和可靠性，可能對相關方合法權益造成一定的損害。

三、改良完善“互聯網+公證”服務模式的實踐策略

（一）建構運作信息化公證應用技術平臺

合理應用微博、微信等社交媒體平臺，注冊官博和官微賬號，不僅可以便利公眾查詢公證信息，同時為公證機構的對外宣傳提供了載體和途徑。據統計，2019年我國網民人數達到8.54億人，客觀上支持微信和微博等社交技術應用平臺成為公證服務機構開展對外宣傳工作過程中運用的重要陣地。

（二）建設運作公證信息數據庫

第一，可以建立公證電子檔案數據庫，通過及時將紙質公證卷宗錄入數據庫內，將文檔電子化，以提升公證服務的效率，來優化公證服務體驗。就目前的技術而言，公證信息電子化需要耗費大量的時間和精力，從效率的角度出發，政府機構可以考慮委托第三方公司代為完成此項工作。

第二，共享利用基本性公證信息數據資源。在當前歷史發展階段背景之下，我國仍然存在著各公職部門問信息交流不暢等問題，客觀上給公證業務活動的整體運作發展質量造成了不良影響。對公證信息數據庫的恰當引入運用，能支持公證信息實現共享運用，在改善提升公證數據信息的整體利用效率前提下，強化提升公證服務行業領域的綜合性社會影響能力。

四、結語

公證的核心目的是為廣大的人民群眾提供公共法律服務，驅動公證服務創新的動力就是市場需求。“互聯網+”時代的到來給公證服務的內容帶來了巨大的挑戰。因此，公證行業必須直面挑戰，而不是逃避和固步自封，順應時代的發展并且把握住機會。重新對自身有一個科學和清晰的定位，掌握并且將各種網絡技術運用到行業中，打造符合當下社會形態的新型公證模式，這樣才能更好地發揮公證預防糾紛的職能作用。在這樣的改變下，才能使公證服務更加契合群眾需求，更好地提供優質的公證法律服務，促進公證行業良性發展。