“懸空老人”難下樓，“老房加梯”為何成難題

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年年底，中國(guó)60歲及以上人口已達(dá)2.5億，占總?cè)丝诘?8.1%。不少老人生活在沒(méi)有電梯的老舊樓房里，適老性差、出行難、活動(dòng)空間匱乏等問(wèn)題日益凸顯。近期，各地正著力給老樓房加裝電梯，多項(xiàng)利好政策正加速提升居民特別是老年群體的居住品質(zhì)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前存在四大難題困擾老舊小區(qū)加梯進(jìn)程。

“不接地氣”的“懸空老人”越來(lái)越多

家住北京的李老研究了一輩子室內(nèi)設(shè)計(jì)，如今已85歲高齡的他，卻無(wú)奈被困在了室內(nèi)。半年前，李老不慎跌倒，導(dǎo)致骨折，盡管恢復(fù)得不錯(cuò)，卻再也離不開(kāi)助行器，在沒(méi)有電梯的老舊樓房里，居家成了一種“禁閉”。

“腿腳不好，也不想給兒女們‘添亂，所以沒(méi)什么事我基本不下樓，每天就坐在家里看電視。”李老說(shuō)。

在南寧市桃源路一小區(qū)，李世芳（化名）和老伴每天只能站在窗口，看著樓下花園的人們聊天、散步。李世芳今年84歲，老伴86歲，因?yàn)樽≌瑳](méi)有電梯，出行成難題，他們無(wú)奈成為“懸空老人”。

“沒(méi)法下樓，基本上沒(méi)有社交，只能在家看看電視。”李世芳家住四樓，因?yàn)橄ドw、腰椎等處的病痛，上下樓梯像在“刀尖上跳舞”，很痛苦。樓道里的一層層臺(tái)階，成為他們與外界交流的鴻溝，她已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出門(mén)了。每天中午，保姆買(mǎi)菜上門(mén)，幫李世芳和老伴煮好飯菜，“中午吃新鮮的，晚上吃翻熱的”。

和李世芳一樣，家住上海延吉新村永吉路97弄10號(hào)樓71歲的王曉毓也感覺(jué)自己上下樓越來(lái)越力不從心了，“我家在6樓，平時(shí)上樓根本不能拿重的東西，一拿關(guān)節(jié)就疼得厲害，以前買(mǎi)米、買(mǎi)面，都是我先生拿，但他現(xiàn)在腰不好，只能由孩子網(wǎng)購(gòu)，讓快遞員送上樓。再下去，我們可能就下不了樓了，想換電梯房又沒(méi)有那么多資金。樓里60歲以上的老人有32人，80歲以上的有近10人，上下樓難是大家共同的‘心病。”如今在城市中，這樣“不接地氣”的“懸空老人”越來(lái)越多。

電梯加裝仍存四大難題

在國(guó)家政策的支持下，各地加裝電梯工作普遍提速。然而，電梯加裝目前仍存四大難題。

一是業(yè)主利益訴求存沖突。首先是房?jī)r(jià)的分歧，“當(dāng)初買(mǎi)房，金三銀四，為最佳樓層;二樓排第三，家里有老人上了年紀(jì)，一樓也有優(yōu)勢(shì);五至七樓是價(jià)值最低的樓層。加裝電梯后，五六七層逆襲成最貴的黃金樓層，三四樓不再是黃金樓層，一二樓房?jī)r(jià)下跌。”安裝電梯客觀(guān)上對(duì)低樓層居民帶來(lái)另外的不便，如占院落、增干擾，減采光、增噪聲等。

二是加裝電梯流程復(fù)雜、周期長(zhǎng)。上海市徐家匯街道潘家宅居民區(qū)黨總支書(shū)記朱瑾說(shuō)，“從居民意見(jiàn)征詢(xún)，到電梯加裝成功，需要1年半到2年時(shí)間。多數(shù)部門(mén)很支持，辦得就快;個(gè)別部門(mén)拿不準(zhǔn)，審批就慢，需要通過(guò)黨建結(jié)對(duì)子、托熟人等方式才能加快進(jìn)程。”

三是行業(yè)魚(yú)龍混雜。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于財(cái)政補(bǔ)貼政策給力，居民加裝電梯熱情較高，吸引了大批企業(yè)爭(zhēng)相進(jìn)入老樓加梯市場(chǎng)。

“有的企業(yè)就是幾人組成的草臺(tái)班子，從電梯生產(chǎn)企業(yè)買(mǎi)來(lái)電梯，找一家鋼結(jié)構(gòu)公司，再找個(gè)干基礎(chǔ)工程的，就敢‘掛羊頭賣(mài)狗肉，給百姓加裝電梯。有的公司一年裝不了三五部，疫情期間看到效益不好就跑路了，僅山東半年多來(lái)前后已跑路了10多家。”濟(jì)南一位業(yè)內(nèi)人士透露。

四是加梯資金籌措難。有的地方采取每戶(hù)平均出資的方式，引發(fā)了不少矛盾。

上海市徐匯區(qū)凱旋路3031弄小區(qū)5號(hào)單元樓正在緊張地施工。記者獲取的該樓棟的資金籌措方案顯示，在不考慮政府財(cái)政補(bǔ)貼前提下，所在樓棟業(yè)主需自籌資金86萬(wàn)元，按樓層確認(rèn)出資比例。一樓不繳納，七樓住戶(hù)繳納最多、達(dá)11.6萬(wàn)余元。“這對(duì)一些家庭困難的群眾來(lái)說(shuō)，是一筆不小的支出。”朱瑾說(shuō)。

（綜合《瞭望》《南國(guó)早報(bào)》等）