新基建 新城市 新模式

新基建支撐數字世界的構建，并通過提升了數字世界的智能化能力，進而反哺物理世界，最終構筑起規模有序、標準互通、持續運營、全鏈安全、新舊協同的現代化基礎設施格局。

—新華三集團城市數字大腦研究院執行院長岳鵬

新基建是數字經濟的基礎保障。傳統農業時代的生產要素是土地、耕牛、人力等;工業時代的生產要素是石油;而數據和網絡時代的生產要素是海量的大數據，所有的信息都將被數據化。當大家拿起手機的時候，瀏覽、關注、點擊的行為會產生數據，人們移動的軌跡會產生數據，新冠肺炎疫情的防控措施也會產生數據。在數據化的過程中，人的喜怒哀樂被數據化，交流被數據化，社交被數據化，一切信息都變成了數據，而新基建服務于這一切數據，并注重模式上的創新。

基礎設施建設具有公共屬性，因此，進行新基建應該是公共行為，并且應該是服務于公共利益的。但市場對服務公共利益的行為的管控相對較弱，所以新基建的落地實施不能僅依靠市場驅動，要克服市場相對失效的情況。新基建的過程需要行政和市場相結合，基礎性設施的發展不能完全靠社會和企業推動，背后需要政府的助力。

新基建需要將新的技術納入基礎設施建設的模式中來，如將5G、物聯網、大數據、人工智能等技術的應用成果變成普惠性的服務，個人、企業、政府都可以通過這些成果滿足自身需求。新基建是服務化的、云化的，其中大數據、普惠金融、模型都是云服務。……