河北省主要農作物高效用水技術模式效益評價及推廣研究

高建梅

在參考國內外農業節水技術有關文獻的經驗基礎上，對河北省實現主要農作物高效節水技術模式進行了實踐調查。調查發現，節水的總體規模、項目的投資、農作物的生長和耕種方式以及農民的節水思想等因素阻礙了節水技術和節能方式的推廣。因此，需要更多的支持，需要政府加大資金支持力度，以更具成本效益的方式來經營和推廣，逐步建立節水資金、規范管理機制、創新思路和進一步加強完善后續服務。下面談談具體研究方向，供大家參考。

一、適宜的作物及其種植方式

由于膜下滴灌技術的特殊性，覆膜后生產周期不栽培。這種滴灌技術，對于需要栽培或集中栽培的農作物，該模型不適用。但是諸如大白菜、紅薯、棉花等這樣的農作物運用這種技術得到了廣泛的推廣和應用，這種節水技術模式具有良好的節水節能效果。

二、農民增收為前提

淡水資源是一種稀缺的公共資源，節水節能始終是國家和政府長期戰略發展目標，農民的收入來源于耕地，所以農民更加關注耕地的年收入的穩定增長。著力發展主要農作物簡單高效節水生產方式，轉變農民傳統的用水觀念，農業節水方式和生產方式二者有機的結合，改善了農業用水的局面，實現了農民收入的增加，利用節水節能的技術進行項目改造以及完善相關的管理機制，實現可持續的贏利。充分利用各種資源，針對社會的需求，大力發展經濟作物，促進經濟健康快速的發展，實現國家、個人和社會利益的全面受益。同時，按照市場規則，將節約用水和政府的公益項目有機的結合轉變為農民的自覺行為。

三、機制節水是關鍵

逐步建立管理制度的重要核心地位，即農作物的控制、費用額度的日常管理、源頭價格、階梯式定價、分支機構管理模式、資金的投入和惠民制度。實行在綜合用水定額范圍內不收取自來水費，僅支付綜合分析用水費。為了進一步促進、鼓勵、支持節水工作和杜絕資源浪費，對超過定額標準的用水逐步征收水費，并設立農業生產節水投資基金，以促進節約用水?；鹬饕糜诠澦椖康囊巹?、建設、設備維護、技術推廣和水權回收等，并成立一個全權負責的節水工作部門，以確保水利資源的可持續有效利用在項目上，同時，管理和運用好節約用水的基金、合理制定收取水費的標準、管理和維護好各種水利設施，在此基礎上，革新和創新運用多種途徑快速發展高效、節水和節能的農作物，提高農業效益，增加農民收入，實現農民最關心的收入最大化的問題。深入研究探索，逐步建立和鞏固項目的長效機制，如加大相關企業的投資力度，并提供財政支持，最終使廣大人民群眾受益，同時做好合理循環利用水資源，實現節水工程可持續再利用，節約資源，造福人類。

四、管理節水為平臺

大力引進先進的農田灌溉軟件和其他相關管理模式軟件系統、加大投資和擴大水資源信息網絡運營中心，搭建淡水資源平臺和多種信息管理模式，為農田灌溉提供大口徑水庫，提供遠程水監測的設施支持和用于精確測量農業灌溉的高端設備，并設置含水層水位跟蹤監測井，實時分析，準確和持續地監測地下水位、地表土壤溫度的變化、土壤中的空氣濕度、取水井的用水量、電力消耗和流動水位以及有關農業的大量信息等。

五、農藝節水為補充

根據水資源短缺的分布和地理條件的狀況，規劃建設三個區域和一個區域：簡單高效的節水技術，中西部和西部的綠葉蔬菜種植區;西北地區的育種模式區，西部的農業以及獨特的生態育種種植區;北部的甘薯和無機谷物核心農作物帶，形成具有突出優勢和高效節能的體系。陸地節水節能是通過全膜覆蓋、雙溝和溝播等節水新技術的積極推廣和應用來實現，大力引進和推廣大豆、紅辣椒等節水高效品種的各種農作物（例如低水消耗量和各種農作物的優良品種）的數量，加強傳統方式的改良和創新傳統的優質旱地品種，例如燕麥、甜菜、亞麻和玉米等，在行之有效的措施下，高效的耕作和農民的收入增長兩方面取得互利共贏的可喜成果。

六、政策組織為保障

各部門認真落實政策，組織成立高效節能用水技術的發展改革組領導班子，建立以發展改革組為中心的簡易高效節水灌溉技術試點，政府相關部門財政局、國土局、水務局等管理部門為成員，各個基層部門也同時成立了相應的基層機構，形成了履職、協調、再協調、合理推進的良好局面，設計并制定科學可行的節水節能減排后續資金，以籌集、整合和優化選擇方案，更加積極，全面地整合了農田水利和土地等農業水利項目的后續資金。實現了農業扶貧、發展和改革的道路，爭取引進大企業大規模資金的投入，以吸收更多資本的支持。政府財政部門也增加資金扶持力度，據統計，河北省政府每年安排1000萬元專項水利管理和扶持資金，用于支持高效節水農業的發展，從項目的長期規劃、申請處理、征地、土地流轉和基礎設施相關的配套設施等方面來看，節水節能取得了一定的成效。相關部門還組織建立了節水節能技術專業服務團隊，建立了水利工程技術便捷服務點，跟蹤、幫助和指導農村種植，提供各種技術服務，并加大力度推廣先進的節水栽培種植技術，采用滴灌、微灌、管道灌溉和封閉技術，致使地下水水質、含水層更合理的回用和貯存。真正形成了采用各種節水技術大面積灌溉和種植農作物。

綜上所述，實施節水節能模式，可以極大地實現生態系統、經濟發展和社會事業等多重綜合效益的互利互贏，通過多種方式增產促進農民的增收。通過調整基本結構和大規模農作物種植，提高每個家庭的收入;促進各項工作相關措施的全面展開，從而使農民的綜合利益得到了很大的提高，激發農民的積極性，加快新農村經濟發展建設的步伐。

（作者單位：075600河北省涿鹿農牧局）