陳克勤
農機是轉變農業(yè)生產發(fā)展方式、提高農業(yè)生產力的重要裝備支撐,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要切入點。沒有農業(yè)機械化,就沒有農業(yè)現代化。縣級農機教育培訓工作直接面對廣大農機駕駛、操作、維修、經營等一線農機從業(yè)者,是農機化事業(yè)在基層發(fā)展的基礎,在推進農機服務產業(yè)化發(fā)展和轉型升級方面起著極為關鍵的作用。縣級農機教育培訓工作開展的如何,對農機駕駛、操作和維修服務人員的水平高低產生直接影響。近年來,隨著農村經濟社會的發(fā)展和農機化工作轉型升級等因素的影響,農機教育培訓存在招生難、辦班難、校舍空置、教師和工人無事可做等問題。即使認為農機教育培訓是可有可無的,但也不利于農機教育培訓的開展。
一、縣級教育培訓工作存在的問題
1、認識不到位
縣級農機教育培訓是培養(yǎng)農機駕駛、操作、維修等應用型人才的重要陣地。做好農機教育培訓工作,是落實“科教興農”戰(zhàn)略,提高基層農機從業(yè)人員素質的重要基礎。但有些農業(yè)農機主管部門領導對此認識模糊,認為農業(yè)機械非高科技產品,農民自學照樣可以使用并操作農機,農機操作人員未經培訓,沒有專業(yè)的應對措施,與培育知識型、技能型農業(yè)技術人才政策背道而馳。
2、管理體制欠缺
據了解目前縣級農機教育培訓機構大多數人、財、物管理不獨立,權限集中于農業(yè)農機主管部門,教育培訓機構缺乏教學管理主動權。教職工隊伍魚龍混雜,不符合農機教育培訓的要求。教育培訓工作沒有形成競爭性的就業(yè)機制。教育培訓工作的資金一直不足,教學設施陳舊老化,難以開展正常的教學研究和交流活動。
3、培訓內容陳舊、落后
目前大多數農機培訓仍舊以拖拉機、聯合收割機以及農機具知識為主要內容,內容陳舊刻板,不適應當前農村產業(yè)結構調整和農業(yè)機械化轉型發(fā)展的要求。培訓是量大于質,對教學工作沒有具體的考核。農機培訓與農機新機具、新技術推廣的聯系不夠密切,培訓內容不能及時跟進,培訓方式單一、刻板,不會引起駕駛操作人員的學習興趣,導致駕駛操作人員沒有學習積極性。
4、培訓的師資力量不足
大多數培訓教師沒有經過教師崗位培訓,教學水平不高。農機教師參加業(yè)務學習和專門的繼續(xù)教育機會很少,對新機具、新技術的知識更新較少。教學中理論聯系實踐水平不高,個別教師沒有愛崗敬業(yè)精神,講課不認真敷衍了事,不能充分調動學員的學習興趣,培訓效果大打折扣。
二、縣級農機教育培訓存在的問題及對策
1、提高認識
各級農機主管部門要提高縣級農機教育培訓的重要性,認識到只有扎實開展農機教育培訓工作,能否迅速推廣和推進新機械、新技術,在農業(yè)生產中發(fā)揮最為有效的作用。尊師重教,從人員配備、教育經費等方面為農機教育培訓提供保障,充分發(fā)揮農機教育培訓的社會公益功能,以農機化可持續(xù)發(fā)展的維度看待此項工作。
2、做好各項體制、機制改革
擴大培訓機構自主權,增強培訓機構活力。在批準的人員編制范圍內,有權決定內部組織機構和人員安排。實行一次性資金和獨立核算的財務管理制度,按照有關規(guī)定控制和使用培訓資金。制定科學的考核細則,對教師實行定期考核,考核與其收入掛鉤,并實行競爭上崗。積極改善教學條件,增添必備的教學儀器設備,擴大培訓能力。
3、加強培訓教師隊伍建設
將理論知識豐富、實踐能力強的農機工作人員充實到農機教育隊伍,建立一支政治素質高、業(yè)務能力強、懂專業(yè)、善教學的穩(wěn)定的教師隊伍。政策上鼓勵教師充電學習、更新知識,對專職教師定期安排相關的進修培訓,使其能及時學到新的知識和技術,能夠做到一專多能。積極開展學校間的教學交流活動,不固步自封地學習各地先進教學經驗,取長補短,增強自身學習能力。
4、通過強化素質,不斷加強自身建設
改革教學方法,提高培訓質量。農機管理,教育先行。根據成人教育的特點和規(guī)律,組織教學,把培訓與推廣農機化新技術、建設示范基地結合起來,把培訓與發(fā)展農機專業(yè)合作組織、大型農機結合起來入戶,將培訓與專業(yè)技術人員繼續(xù)教育結合起來,將培訓與購置補貼結合起來,將培訓與農機安全監(jiān)管結合起來,開展平安農機活動,農機教育培訓工作將延伸到農機管理和服務工作的各個方面。教學內容上實踐操作為主,理論講解為輔,著重提高學員的職業(yè)技能;教學方式上以實物教學為主以電子教學為輔,提高教學的豐富性和趣味性,讓學員能學、想學、深入學。
綜上,縣級農機教育培訓是一項基礎性、公益性、可持續(xù)性的工作,關系到農機化發(fā)展方式的轉變和現代農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要深刻認識加強農機教育培訓的重要性。要有高度的責任感和強烈的使命感,認真開展農業(yè)機械化人才隊伍建設,為農業(yè)生產和農業(yè)機械化健康發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。同時,要積極應對當前農村社會高科技發(fā)展帶來的各種變化,與時俱進,及時調整農機教育培訓工作方法,突出農機教育培訓對提高農民素質和管理服務能力、促進農機科技支撐作用、提高糧食產量和農業(yè)效益的作用,發(fā)揮農民收入和農村穩(wěn)定對培養(yǎng)更多技能型人才的作用,為振興和建設更美好的農村。
(作者單位:243100安徽省馬鞍山市當涂縣農機技術推廣站)