簡述非洲豬瘟疫情下如何做好屠宰檢疫監管工作

徐榮

豬定點屠宰場為生豬的宰前檢疫和宰后檢疫創造了良好的條件，這使得檢疫質量大大提高。本文對當前屠宰檢疫工作存在的主要問題進行分析，明確了屠宰檢疫監管的具體工作方法，通過強化屠宰場的主體責任意識，做好非洲豬瘟及防控知識培訓工作，監督屠宰場進行全面徹底消毒，加強對屠宰場非洲豬瘟檢測技術指導和培訓，加強官方獸醫規范化管理，加強官方獸醫規范化管理等工作，有效防控非洲豬瘟疫情。

非洲豬瘟是一種具有急性、高度致死性的傳染疾病。自2018年8月我國發生非洲豬瘟疫情以來，經過全國各方努力，非洲豬瘟防控工作取得了階段性成效，疫情發生勢頭也明顯減緩。雖然非洲豬瘟疫情得到了有效的控制，但防控形勢依然嚴峻，生豬屠宰環節是非洲豬瘟疫情防控的重要關口，所以要開展好屠宰場的監管工作。

一、屠宰檢疫中存在的問題

1、缺乏主體責任意識。屠宰場對自身的安全管理責任意識還不到位。在屠宰檢疫中，屠宰場缺乏主體責任意識，沒有做到“誰生產，誰收益，誰負責”的產品質量保障思路而是在檢疫工作中依賴于駐場的官方獸醫。

2、對現行專業知識的學習不夠。生豬屠宰檢驗檢疫人員缺乏對《生豬屠宰檢疫規程》、《生豬產地檢疫規程》、《生豬屠宰產品品質檢疫規程》等現行生豬屠宰檢疫執行標準的學習。缺乏對生豬屠宰和檢疫的流程、內容和技術的掌握，對于病害生豬的鑒別和處理能力不足。

3、環境、設備消毒不徹底。屠宰加工過程中，沒有嚴格按照相關的規范要求填寫生產記錄，也沒有對生產設施進行全面的保養，更沒有加強對于屠宰區域的消毒，導致屠宰場內臟亂差現象非常嚴重。這會使得病毒更容易長期存活，更易在生豬和豬肉產品中循環擴增，擴散疫情。

4、非洲豬瘟病毒檢測存在偏差。屠宰場非洲豬瘟自檢存在著采樣檢測不全面。有的地方沒有采檢到位，而且非洲豬瘟自檢還存在著生物安全性差、試驗的有效性差、結果的判讀不準等問題，比如環境開放，硬件缺乏，消毒薄弱、人員不專業、儀器種類繁多、未設對照、未設對照判讀、對照不成立判讀、一次對照判讀、機械判讀、未見圖譜確認、未見原始數據確認等問題。

5、官方獸醫管理不規范。各級各部門對官方獸醫的規范化管理認識還存在著差距。工作模式老舊，缺乏對官方獸醫管理的有效措施。屠宰場駐場的官方獸醫沒有上崗標志，屠宰檢疫辦公室存在臟亂差和無動物衛生監督標牌，在產在檢疫屠宰檢疫工作中還不夠規范和完善。

6、屠宰檢疫程序執行不到位。屠宰場沒有嚴格按照屠宰檢疫規程實施屠宰檢疫。對于檢疫申報、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結果處理、檢疫記錄工作實行的不完整，存在著一定的漏洞，并且對屠宰檢疫缺少專業的人員針對記錄表格進行檢查，這會出現一項或多項空白問題，造成樣品的數量與實際的檢測數量存在偏差。

二、有效開展屠宰檢疫監管工作

1、強化屠宰場的主體責任意識。要求“誰生產，誰收益，誰負責”的產品質量保障思路，生豬屠宰場是生豬產品質量安全的第一責任人，屠宰檢疫人員是直接責任人。動物衛生監督部門對全行業進行管理和監督。官方獸醫代表國家對生豬屠宰實行監管、查驗、確認和市場準入的責任人，而不能越俎代庖，替屠宰場進行生豬“疫病檢疫”，影響本質工作。

2、做好非洲豬瘟及防控知識培訓工作。要對駐場檢疫員進行非洲豬瘟及其防控的培訓工作，提高了駐場檢疫員的專業技能和應變技巧。組織開展動物檢疫人員現狀摸底調查，強化檢疫人員分類管理，建立健全檢疫人員準入、考核、退出等制度，加強檢疫技術、法律法規等業務培訓。同時加強對生豬屠宰檢疫人員現行生豬屠宰檢疫執行標準的培訓，使檢疫人員應熟悉屠宰檢疫流程、內容和操作方法。

3、監督屠宰場進行全面徹底消毒。積極監督屠宰場做好各項清潔消毒工作，并做好屠宰場欄區、屠宰車間和進出場車輛的清洗消毒工作，病死豬必須每天進行無害化處理，及時做好病豬欄和死豬存放間的清洗消毒工作，監督屠宰場每月必須做好“除三害”、清除雜草和滅蜱工作。

4、加強對屠宰場非洲豬瘟檢測技術的指導和培訓。加強對檢測人員進行技術規范的示范和指導，通過對疫病檢測技術、檢驗報告填寫以及相關的注意事項等重點內容的培訓，能夠提高屠宰場檢疫的檢測能力。嚴格做到“頭頭采，批批檢，全覆蓋”，對未按規定開展非洲豬瘟自檢并出具監測報告一律不得實施檢疫。在生豬屠宰場開展檢測更容易采集樣品，實現最大限度的檢測覆蓋面。

5、加強官方獸醫規范化管理。相關部門要積極轉變屠宰檢疫監管工作的管理模式，通過定期或不定期對屠宰場地開展日常檢查監督管理工作，明確主要的問題和職責，對屠宰場實行黑名單責任制，保證監管人員自身的工作情況，定期進行考核，加大業務培訓的管理機制，對屠宰監管人員以及屠宰場自身的從業資格進行定期分析，及時發現問題并解決。全面實行官方獸醫掛牌上崗，嚴格實施檢疫申報制度，認真執行檢疫規程，規范出具檢疫證明，規范設置駐場檢疫室。

6、加強對屠宰場的監管，嚴格把好進場關。加強對進場生豬的查證驗物工作，進一步細化指定通道查證驗物工作，完善動物防疫和畜產品質量安全追溯信息。針對生豬在運輸過程中的有關情況進行掌握，及時查驗入場動物檢疫合格證明，檢疫合格證明填寫必須規范，生豬及其產品的啟運、到達地點要明確屠宰場所的具體名稱，證明不符的或發生其他異常情況的生豬一律不準進場。同時還要加大對違法違規調運行為執法力度，嚴厲打擊屠宰未經檢疫動物行為和運輸未經檢疫的動物和動物產品行為，并在屠宰場設置生豬預檢點，有效降低發生輸入性非洲豬瘟的風險。

（作者單位：657700 云南省昭通市綏江縣農業農村局）