呂永霞
一場新發地農產品批發市場的聚集性感染事件再度引發全社會關注。這不僅是因為其與武漢華南海鮮市場極其相似的行業屬性,公眾又一次對新冠疫情的起源產生了相似的疑慮。同時,涉及農產品質量安全檢測的監管再次成為各界熱議的焦點之一。非常時期的疫情陰霾籠罩下,農產品質量安全檢測成為直接關乎公眾生命健康的把關人。而就更加長遠的現代農業發展而言,農產品質量安全檢測同樣具有毋庸置疑的核心價值與戰略地位。
一、農產品質量安全檢測對現代農業發展的重要性
1、確保農產品質量安全
針對農產品的質量安全檢測于現代農業發展而言的首要意義無疑就是確保農產品質量。從此次新發地聚集性感染事件不難發現,引發群體感染的眾多管理疏漏中,檢測是不容忽視的重要一環。正是由于在檢測環節存在不同程度的缺陷和不足,未能及時發現受污染農產品并及時阻止其流通,最終導致了人傳人的嚴重后果。雖然最終通過多種手段綜合應用防止了疫情的進一步擴散,但此事件仍然給監管敲響了警鐘,使農產品質量安全檢測再次成為社會關注的焦點。由此可見,農產品質量安全檢測是現代農業發展的質量安全把關人,是為現代農業從田間地頭走向廣大消費者餐桌進行保駕護航的關鍵一環。
2、為現代農業發展提供技術支持
自中國加入世貿組織以來,歐美各國嚴苛的農產品質量安全標準成為倒逼國內農業發展的加速器。為了滿足這些國家的要求,國內各級各類檢測機構無不開足馬力竭盡所能,為各種農產品出口的機構、單位與人員提供力所能及的幫助。而種種檢測數據信息、分析結果也成為各類檢測機構幫助各地農業加快現代化發展最有力的措施。應當說,正是由于各層級檢測機構日復一日的辛苦工作與無私幫助,國內才有越來越多農產品生產、加工和出口單位在短短數年便完成了從原始落后到現代科學的跨越式發展。由此可見,農產品質量安全檢測在對不同區域、類型的農產品進行嚴格篩查、評價的同時,也在為現代農業發展提供直接、全面、詳盡的技術支持。
3、預防危害農業發展的病蟲害
早在2001年,我國就在全國范圍內開展了針對外來物種入侵的調查,發現超過二百八十種外來入侵物種。這些危害我國本土自然環境和生態系統的外來物種中有超過半數是人為引進的結果。出于提高經濟效益的目的,不同地方都有不同程度地進行過外地或外國的引種活動。而缺少保護意識之下的盲目引進往往是外來生物引種失控而產生對本地的環境破壞。
顯然,針對這些非本地物種進行檢測就成為農產品質量安全檢測的主要工作內容。而盡早發現這些潛在的入侵危害并采取措施加以防控也就成為各級各類農產品質量安全檢測的工作重點。因此,廣泛開展農產品質量安全檢測、預防危害農業發展的病蟲害就是推動現代農業健康有序發展的又一重要舉措。
二、提高農產品質量安全檢測水平的策略
1、加快完善檢測體制機制構建
要在實踐層面提高農產品質量安全檢測水平,就需要首先加快完善檢測體制機制構建,使頂層設計環節實現系統化、規范化。這不僅需要在中央一級檢測機構制定出切實可行的檢測執行方案和實施細則,更需要各級地方檢測單位切實加以履行,使管理制度能夠從文字層面轉化為實實在在的檢測活動。
因此,針對農產品質量安全檢測制定的體制機制不僅需要涵蓋各項檢測的目標、形式、內容、特點與要求,而且需要包括涉及檢測監督的數據采集、信息分析與結果評價。即,要使農產品質量安全檢測從理念到實踐、從管理到監督形成鏈式閉環,農產品質量安全檢測才能實現有始有終,才能將檢測活動產生的結果、得到的結論反哺于現代農業發展,使現代農業發展能夠從農產品質量安全檢測活動得到技術支持、實踐幫助和監督指引。
2、持續加大投入,不斷提升檢測技術
與現代工業和服務業發展相似,現代農業發展也是涉及資金、資源、技術等各項主客觀條件變化的漸進式過程。而其中任何一個環節發生變化都會對最終的農產品產生不同程度的直接或間接影響。因此,這個不斷變化中的農業發展狀態需要的是同樣具有發展節奏的檢測活動。而檢測活動在軟硬件層面的發展同樣不能缺少相應資金、資源、技術的跟進。因此,持續加大投入,不斷提升檢測技術至關重要。
3、夯實人員基礎,強化人才培訓,提升整體素質
農產品質量安全檢測是技術含量較高的專業化活動,必須由專業技術人員借助專業技術才能得以實踐。而不同資質、水平的檢測人員極有可能因為能力差異而得到不盡相同的檢測結果。因此,人的因素是決定農產品質量安全檢測效果的重要環節。故,以優化農產品質量安全檢測推動現代農業發展還需要夯實人員基礎,強化人才培訓,提升整體素質。
這些強化培訓工作需要格外關注的是各地基層一線檢測人員的理論知識與業務實踐技術的提升。基層一線檢測人員直接決定著最貼近普通消費者日常生活的農產品質量安全水平,因此重點加強基層一線檢測人員的教育培訓至關重要。各地不僅需要制定針對基層一線檢測人員培訓的管理機制,而且需要保持一定額度的財政資金支持,從軟硬件各方面奠定良好扎實的檢測基礎。
農產品質量安全檢測不僅是為消費者、市場和社會維護農產品品質安全的把關人,也是現代農業發展實現科學化的助力者。因此,提升農產品質量安全檢測水平不僅需要在技術層面加大投入并加強檢測體系建設,而且需要重視專業人才培養,不斷擴大檢測人員隊伍基數,并持續提升專業性。只有農產品質量安全檢測全面覆蓋現代農業發展的每個環節,農產品從出產到最終到達消費者端口才能實現安全閉環。這不僅是農產品質量安全檢測提高工作水平的重要舉措,也是在新時期為現代農業發展提供安全保障、助力現代農業發展有序推進的關鍵環節。
(作者單位:015400內蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗農畜產品質量安全管理中心)