何輝富
摘要:隨著我國社會經濟高速發展,建筑行業的發展也在不斷的成熟。工程造價咨詢管理是工程建設項目投資控制的一種有效手段,在現代工程建設過程中,人們越來越重視投資的效益和效能。通過科學的方法進行有效的全過程造價咨詢管理,可以達到提升項目資源利用效率和提高工程經濟效益的目的?;诖耍恼轮饕獙θ^程造價咨詢管理現狀進行剖析,對建筑工程全過程的造價咨詢管理策略進行研究分析,以期能達到提升全過程造價咨詢管理的目的。
關鍵詞:建筑工程;全過程造價咨詢;管理策略
全過程的造價咨詢管理是為實現整體管理目標而進行的成本控制、計價、定價的系統活動,其貫穿于整個項目建設的全過程,它是造價咨詢業發展的現在進行式及將來發展式,通過動態的方式進行監督控制。在工程決策、設計、實施以及竣工等全過程管理階段,通過科學的方式進行有效的成本控制,通過各項資源的整合,達到提升資源利用效率的目的,進而為建筑工程的投資控制和投資效益奠定基礎。
1 建筑工程全過程造價咨詢管理現狀
1.1 不夠重視、前期準備不足與初步設計階段把控不到位
項目前期階段對工程造價的影響承擔最高,項目前期階段的內容是決定工程造價的基礎,項目前期決策正確與否直接關系到工程造價的高低和投資效果的好壞,正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。而在實踐中受到各種問題的影響,導致大部分造價咨詢管理更為重視的是項目竣工結束階段的造價咨詢,在項目決策階段重視不夠,初期準備不足,嚴重的影響了項目的投資決策管理,不利于項目的投資控制。
項目設計階段是決定項目產品價值形成的關鍵階段,它對項目的建設工期、工程造價、工程質量以及建成后能否產生較好的經濟效益和使用效益,起到決定性的作用。而在實踐中,受到各種因素的作用,不能把經濟分析與技術先進有效的結合,初步設計階段把控不到位,嚴重的影響了建設項目的投資效益和效能。
1.2 相關規章制度不完善,管理體制不健全與整體的業務水平不足
當前建筑工程的造價咨詢管理缺乏完善的規章制度和科學合理的管理體制,缺少具體的服務標準、實施細則等文件規范與指導,導致目前造價咨詢工作很多沒有相關的法規、規范、標準等依據,地方政府與建設單位根據自己的理解與需要來實行,問題與矛盾較多,不利于各項造價咨詢管理工作的有效開展。
一些造價咨詢機構由于起步較晚,實力有限,也存在著業務水平不足問題,而另一些造價咨詢機構僅僅是認為工程建設造價咨詢能賺錢才入行,因而在運營過程中,“贏利”是他們追求的主要目標,降低成本,減少投入就是他們的主要措施了。在這種情況下,減少成本和投入,首先就會導致對專業人才方面的投入較少,最終導致的就是現有人才大量流失,新的人才又吸引不到,導致整體的業務水平不足。
2 建筑工程全過程造價咨詢管理策略分析
2.1 針對不夠重視、前期準備不足和初步設計階段把控不到位的問題,需把全過程咨詢管理侵入到項目管理的每一階段,成為項目管理中一個重要控制因子,貫穿于整個項目建設的全過程:
2.1.1 項目前期階段管理
在進行建筑工程的項目前期階段,要分析主客觀因素,事先主動進行工程相關經濟指標的估算,積極參與項目建設的全過程造價咨詢管理,合理的進行工程項目成本管控。綜合經濟市場的各種制度,制定完善的、科學的造價控制模式。
2.1.2 初步設計階段管理
正確處理技術先進與經濟合理兩者間的對立統一關系,把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。工程造價管理人員全程參與,使設計在一開始就建立在經濟的基礎之上,通過限額設計、優化設計和精細化管理等措施,把造價控制目標貫穿于設計工作中,保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平,并在設計過程中找出最優的施工方案,保證項目管理目標的實現,提高工程投資效益,同時規避投資風險,做到有效的風險把控。基于設計的功能要求,重視圖紙設計分析,完善設計方案,盡量減少后期出現工程變更等問題
確定設計方案前,由工程造價部短時間內對每個設計方案作出經濟估算及評價,在此基礎上理推選最佳的設計方案;確定設計方案后,由造價單位或部門根據相關資料提出合理的限額設計指標,供設計單位確定設計限額時參考。
2.1.3 施工招標階段管理
在工程招投標階段,編制全面、詳細的招標文件、投標流程、投標規則,針對重點項目單價進行重點把控,防止投標單位不平衡報價投標。需努力做到整個清單明確、精確、完整而不漏項。嚴格按照工程招標有關文件簽訂合適的合同形式,對工程造價、質量、工期、風險因素承擔等重要條款,以專用條款或補充合同的方式加以約束,盡量詳細,全面降低工程造價,使工程造價更趨于合理。
2.1.4 項目實施階段管理
在項目施工階段,選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案進行施工。當施工過程中出現各種變化,如地質條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設計的變更等,造價工程師應根據實際發生的變化,充分深入施工現場,爭取第一手資料(隱蔽工程資料、實際施工記錄等),為日后的索賠處理、結算決算提供依據。參與無價材料的市場考察,并提出合理的建議,同時制定合理的資金使用計劃。
2.1.5 項目竣工階段管理
竣工結算是工程造價管理的關鍵,需依據法律法規、施工合同、工程竣工圖紙及資料、雙方確認的工程量、雙方確認追加(減)的工程價款、雙方確認的索賠、變更、洽商事項及價款、招投標文件等對結算資料進行審核、確認。
2.2 針對相關規章制度不完善,管理體制不健全和整體的業務水平不足的問題,需完善相關規章制度,理順相關管理機制、規范業務行為:
2.2.1 理順相關機制
需要建立健全工程建設項目的組織結構以及運營機制,在這一機制的約束下定崗定員,確定標準工作流程,明確工作內容和崗位職責,以規范和制度的形式確定具有可操作性的工作方法和措施。
2.2.2 規范業務行為
需制定相應的管理制度和規范。這樣才能從一定程度上促進造價咨詢業務的 經驗積累,使行業水平得以提高,并能夠幫助協調各方關系,同時能夠排除業務過程中的干擾因素。因此,如果造價咨詢行業能夠制定示范合同,就能夠有效指導全過程造價咨詢業務,減少合同爭議的發生。
3 結語
全過程的造價咨詢管理在建筑工程項目管理中具有重要的作用,在實踐中要明確管理的范圍以及要求,重視造價的控制與監督。對此,在實踐中要做好建筑工程項目的全過程監督控制,綜合實際的要求,合理的進行造價控制,明確具體的要求,通過科學的方式進行系統分析,進而達到提升全過程工程造價咨詢管理能力的目的。
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