建設項目竣工環境驗收的監測和檢查研究

田曉丹

摘要：當下，處于科學技術高速發展的時代，各個領域都在朝向智能化的方向發展進步，各類智能化機械設備也在不斷地更新換代，工程項目建設的速度也在不斷地提升。然而，高速發展的科學技術在給我們帶來便捷生活方式與豐富物質文化的同時，也帶來了許多可能會影響千秋萬代的環境安全隱患。

關鍵詞：監測檢查;環保驗收;建設項目竣工

中圖分類號：X830?文獻標識碼：A

引言

建設項目基礎設施建成后，首先要做的就是對建設項目進行驗收，驗收建設項目的質量是否符合國家的相關標準，其次，最重要的一部分是建設項目周圍的環保驗收，評估周圍的污染指數以及污染的排放。目前，環境保護已經成為人們生活中永恒的主題，每個人都有環境保護意識，雖然國家以及政府強調環境保護人人有責，環保工作也取得了很大的進展，但是污染的情況依然只增不減。因此，環境保護對項目建設項目也非常重要。

1環保竣工驗收監測工作存在的問題

1.1總污染物控制不良

在建設項目過程中，保證項目的質量是企業和國家的標準，而項目竣工后環保驗收檢測工作是保證環境干凈、整潔的基礎，在改善環境過程中發揮著重要的作用，但是近年來雖然提倡環保，但是污染還是抑制不住，污染屬于持續上升的趨勢，控制效果不佳，主要體現在：第一，應國家城市污染指標的標準，污染總量未能達到國家的相關標準;第二，企業的環保驗收檢測設備較為陳舊，驗收技術較為落后，導致環保驗收監測工作的結果不準確，影響了國家的判斷。因此，我們需要不斷創新和完善以上的問題，以促進國家綠色可持續發展。

1.2環境保護標準的制定存在一些問題

目前，為了創建綠色、環保、可持續發展的社會，國家對環境保護加大了力度，制定了一系列的標準，但是就目前環境保護的標準來看，仍然存在一些問題，這也是影響環境檢測和竣工驗收工作的重要因素。所以，在制定環境保護標準體現在：第一，污染控制指標不達標。第二，環保標準下發的速度較慢，不及時。因此，為了更好實現建設項目竣工環保驗收監測工作，要完善驗收技術，創新驗收設備，以及完善企業的制度，順利開展檢測工作。

1.3監控工作中的缺陷

完成驗收監測工作的全面性有待提高。這主要是由于缺乏當前驗收監測的綜合方面和內容所導致的片面監測和評估問題的要求。在目前的監測工作中，合規率已成為主要內容，工程建設過程的其他部分，如現場作業記錄和污染物排放總量，都被忽略了，改變標準和改變工作條件的行為提供了利用的機會，并且現實也證明了這種現象經常發生，例如增加劑量以確保合規率，故意延長時間等，雖然這些做法已達到合規率。但這是對工作條件的錯誤反映。

2建設項目竣工環保驗收的監測和檢查工作策略

2.1建設項目處理污水廢氣污染物的情況

污染物的穩定達標排放問題是大部分企業存在的共性問題，也是一個需要高度重視的問題。一些企業懷著僥幸心理避開了污染物的處理環節，直接將污染物排放到水體和大氣等外環境中。這樣做的目的無非就是想降低建設項目的運行成本，提高利潤率，但是這是目光非常短淺的做法，一經查出，不僅要受到法律的嚴肅處理，且對我們賴以生存的生態環境的影響是深遠的。

當然，一些小型企業的環保設施處理效率不高，精準度相對較低，很難將污染物處理達到最佳狀態。對于這樣的情況，應當根據項目所在環境的承載能力和污染物的產生情況制定合適的治污指數標準，不建議“一刀切”的治理措施。但是不能低于相關國家標準和行業標準。建設項目竣工環保驗收工作的目的就在于監測各種廢料與污染物對生態環境造成的威脅程度是否滿足相關國家政策和環評文件，對局部威脅較大且治理難度較大的加以人工干預，從而保證生態環境與社會環境可持續與穩定發展。只要污染物的排放量對當地生態環境造成的影響在生態環境的自凈能力范圍之內，不是不可逆的，就可以原則上認為該建設項目的排放量是達標的。但為了保險起見，在項目工程竣工后，一定要仔細對照各項文件及最新法律法規，核對好項目中的每一個環節，污染物的排查治理要徹底，監測要全面，不忽視每一個細節。

在檢查過程中，首先要檢查該項目的生產工藝及配套的生產、儲存、污染物處置等設備設施系統，看其是否會在生產過程中產生有毒有害的環境污染物，然后對其環境影響作出評估，再檢查相關原料的成分，使用好污染防治的設備設施，做好具體的成分分析。然后是檢查該建設項目的排水系統與污水治理設施、排氣系統和廢氣處理設施以及產噪設施和減噪設施等。這是一個非常重要的環節，是評價該項目污染物排放濃度、總量是否達標，以及該項目配套環保設施對污染物的處理能力的重要標準。進行該環節的檢查工作時務必要做好全面的檢查和評估，對生產與排放的污染因子進行全面的監測和充分的分析。

2.2建設項目處理固體廢棄物的情況

固體廢棄物與污水廢氣污染物不同。不同的固體廢棄物具有不同的性質特點，根據固體廢物的來源和特性，一般分為生活垃圾（含餐廚垃圾）、一般工業固體廢物、危險廢物等三類。在對固體廢棄物進行檢查和評估的時候，要注意與污水廢氣區別開來，通常固體廢棄物有綜合利用和委托有相應資質的單位處置兩種治理途徑。

有些固體廢棄物還具備二次利用的價值，這應該列入環保驗收監測的標準中。還有一些固體廢棄物具有一定的危險特性，處理不當可能會對他人的生命健康和生態環境造成不可逆的危害。針對不同的固體廢棄物采取的處理方法也不盡相同，驗收監測人員應該對不同的處理方法進行不同方面的評估測定。

對待可綜合利用的固體廢棄物，要對回收的途徑與回收利用率進行相應的評估;對待不可回收的固體廢棄物，分為有危險特性與無危險特性的物質，對待不能確定危險特性的需進行危險特性鑒別，對待它們的處理方式又會不同，也要有相應的方法進行評估。另外，固體廢棄物的暫存方法也有考究，固體廢棄物因設立專用的存儲設施，不可與原料混存，一般工業固體廢棄物與危險廢棄物也不可混放，不同類別的危險廢棄物也要分類暫存，固體廢棄物的暫存場所也要進行相應的評估。

2.3管理公眾參與驗收監測

建設項目竣工環保驗收內容繁雜、流程眾多，離不開廣大公眾的積極參與，尤其是監測方案中所涉及到的主觀性、社會性指標時，通過公眾的廣泛參與能夠進一步提升環保竣工驗收監測的全面性和客觀性。如，環境監測驗收應按照具體的規定，落實好原環保部《建設項目“三同時”監督檢查和竣工環保驗收管理規程（試行）》中關于公眾參與環保驗收的相關規定，此外，還需要結合最新的要求和規定，環保以及其他部門建立一套完善的科學、長效的公眾參與機制，幫助監測人員全面掌握建設項目所在區域學校、醫院、住宅區等環境敏感點。具體來說，可以通過召開座談會、調查問卷、建設項目公示等形式，拓寬公眾參與驗收監測的渠道和途徑。

結束語

經濟發展越快，環境保護就越重要。這是經濟可持續發展的重要保障。在項目建設過程中，要不斷加強和完善環保竣工驗收監測工作，堅持創新發展，實事求是為企業發展和社會環保工作的發展做出努力。只有這樣才能保證項目建設的順利進行，使得我國的發展更加迅速。

參考文獻：

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（作者身份證號碼：131125199004072428）