對常見工程造價管理模式的比較研究

姚艷芳 鄭迎春

摘要：工程造價管理理論與實踐的研究目前處于綜合發(fā)展與集成階段，傳統(tǒng)的工程造價管理模式逐漸地退出，先進的工程造價管理模式逐漸成熟，比如英美工程造價學者和實際工作者提出創(chuàng)立的全生命周期造價管理，美國工程造價管理學界推出的全面造價管理，以及我國工程造價管理學界全過程造價管理。這三種工程造價管理模式都是當今先進的現(xiàn)代化的造價管理模式，這也是本文要分析和探討的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：工程造價管理模式;含義;特征

1 三種工程造價管理模式的含義

1.1 全生命周期造價管理

全生命周期造價管理主要是由英美工程造價管理界的學者和實際工作者于20世紀70年代末和80年代初提出創(chuàng)立的，在英國皇家測量師協(xié)會的直接組織和大力推動下，進行了廣泛深入的研究和推廣，逐步形成了一種比較完整的現(xiàn)代化工程造價管理理論和方法體系，即全生命周期造價管理模式。

關(guān)于全生命周期造價管理思想與方法的核心概念及其定義，通過對目前各種文獻的歸納和整理，可以總結(jié)為：全生命周期造價管理是運用多學科知識，采用綜合集成方法，重視投資成本、效益分析與評價，運用工程經(jīng)濟學、數(shù)學模型方法，強調(diào)對工程項目建設(shè)期、未來運營維護期總成本最小的一種管理理論和方法。該理論體系主要包括四個方面：風險和不確定性因素研究;實際應用領(lǐng)域方面的研究;生命周期成本計算軟件研究;生命周期成本集成研究。

全生命周期造價把項目整個生命周期分為三個階段：初始建造階段、運營維護階段和棄置回收階段。相應的也涉及到三種成本：初始建造成本、運營和維護成本和凈棄置成本（棄置成本減去回收收益）。

1.2 全面造價管理

工程項目全面造價管理（Total Cost Management —TCM）是由美國造價工程師協(xié)會（國際全面造價管理促進協(xié)會的前身）在20世紀90年代初提出來的。其定義經(jīng)過補充確定為：“簡單地說，全面造價管理是一種用于管理任何企業(yè)、作業(yè)、實施、項目、產(chǎn)品或服務的全生命周期造價管理的系統(tǒng)方法。它是通過在整個造價管理過程中以造價工程和造價管理的科學原理、已獲驗證的技術(shù)方法和最新的作業(yè)技術(shù)作支持而得以實現(xiàn)的。”

國際全面造價管理協(xié)會對全面造價管理階段進行了如下劃分：發(fā)現(xiàn)需求和機遇階段;說明目的、使命、目標、指標、政策和計劃階段;定義具體要求和確定支持技術(shù)階段;評估和選擇方案階段;研究和開發(fā)新方法階段;根據(jù)選定方案進行初步開發(fā)與設(shè)計階段;獲得實施的資源階段;實施階段;修改和提高階段;退出服務和重新分配資源階段;補救和處置階段。

1.3 全過程造價管理

全過程造價管理是由中國造價管理學界于20世紀80年代末90年代初提出來的。該理論就是在項目決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設(shè)項目的造價控制在科學合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現(xiàn)，力求在項目建設(shè)的各個階段合理使用人力、物力 財力，以取得較好的投資效益和社會效益。

通常一個工程項目的全過程只是被簡單的劃分為如下幾個階段：項目可行性分析階段;項目概念設(shè)計與開發(fā)階段;承發(fā)包階段;實施階段;移交階段。其造價的確定過程可用圖1來說明。

2 三種工程造價管理模式各自的特征

2.1 全生命周期造價管理的特征

全生命周期造價管理是一種實現(xiàn)工程項目全生命周期，包括建設(shè)期、使用期、和更新與拆除期等階段總造價最小化的方法，是一種可審計追蹤的工程成本管理系統(tǒng)，它具有以下特征：

（1）是工程項目投資決策的一種分析工具，是一種用來選擇決策被選方案的數(shù)學方法，在工程項目投資決策、可行性分析和項目備選方案評價等項目前期工作中起到了決策思想和決策支持工具的作用。

（2）是建筑設(shè)計的一種指導思想和手段，是計算工程項目整個服務期內(nèi)所有成本以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法，通過指導建筑設(shè)計者綜合考慮工程項目的建造成本和運營與維護成本，從而實現(xiàn)更加科學建筑設(shè)計和更為合理地選擇建筑材料，以達到降低項目全生命周期成本的目標。

（3）從工程項目全生命周期的階段構(gòu)成和全生命周期造價管理的目標出發(fā)，該方法不僅可以在投資估算階段使用，還可以應用于其他階段投資的確定和控制。

2.2 全面造價管理的特征

全面造價管理的核心思想是在一個工程項目的造價管理過程中進行全面管理，也就是“全過程、全方位的管理”。主要包括以下四方面內(nèi)容：要進行項目全過程與全生命周期的造價管理，而不是只做項目實施期間的造價管理;要進行項目全要素造價管理，而不是盲目追求節(jié)約造價，不顧工期、質(zhì)量等相互影響的要素;要進行項目風險造價管理，而不是只開展確定性項目造價的管理;要求項目全團隊成員都參與造價管理，而不是只有相關(guān)利益主體單位單獨管理造價。

2.3 全過程造價管理的特征

工程造價全過程管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標投標和建設(shè)施工及竣工結(jié)算的各個階段，是一個動態(tài)的管理過程。它要求整個建設(shè)工程項目的全過程造價管理須由一個單位負責，只有這樣，才有可能做好建設(shè)工程項目的造價管理工作，才能避免多頭低效的管理，有利于明確責任、積累經(jīng)驗、與國際接軌，使整個建設(shè)工程項目的造價管理工作有效有系統(tǒng)地展開。

3 對我國工程造價管理界的啟示

這三種工程造價管理模式都是工程項目在造價管理的新思想和管理方法。其中全生命周期造價是指從項目或產(chǎn)品的整個生命周期出發(fā)，強調(diào)的是對于工程項目建設(shè)前期、建設(shè)期、運營和維護期等各個時期全部造價的管理;而全過程造價管理是指對于工程項目整個實現(xiàn)過程的全部造價的管理，并不包括對于項目使用期的運營與維護成本的管理;而全面造價管理是指在工程項目的整個生命周期中采取全面性的方法對投入的全部資源進行全過程的管理，可以說包含了全生命周期造價管理和全過程造價管理兩方面。

從我國工程造價管理實際發(fā)展情況來看，全過程造價管理是最適合我國國情的，并且得到了逐步應用和推廣。全過程造價管理與控制方法是科學的，也代表了工程造價管理的發(fā)展趨勢，雖然它還存在一些問題，但其基本的思想方法在某些項目中極具借鑒價值。

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（作者單位：河北科技學院）