概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響分析

王劍

摘要：預(yù)算編制的質(zhì)量是否符合要求，要建立于對建筑項目成本的控制上，項目成本管理由多方因素共同作用，從而取得最佳的結(jié)果。當(dāng)前，在建筑工程造價管理涉及的活動范圍里，按照一定的預(yù)算編制秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體系統(tǒng)還不完善，在未來的實踐中，我們將增加更多內(nèi)容使其在完成的基礎(chǔ)上更趨于完美，并且將成為用于建筑項目成本規(guī)范運行而進行的一系列組織調(diào)節(jié)活動，它創(chuàng)建了一個保證周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)，肩負著指點引導(dǎo)概預(yù)算編制朝有序管理方向不斷前進的重要責(zé)任。

關(guān)鍵詞：概預(yù)算;編制秩序;工程造價管理;組織調(diào)節(jié)

近年來，建設(shè)項目預(yù)算的質(zhì)量控制穩(wěn)步增長，中國建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程等項目的成本控制似乎已經(jīng)有了一定程度的改善，但要想達到發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)，還離得很遠，常見的問題還有很多。當(dāng)前，成本行業(yè)尚未對建設(shè)項目成本管理中預(yù)算儲備的質(zhì)量進行深入研究。研究過程中發(fā)現(xiàn)問題的原因不是分類好的，并且產(chǎn)生不分主次的行為矛盾。對許多潛在問題的研究還不夠，導(dǎo)致缺乏解決方案，良好的定位性和相關(guān)性。本文從不同層次及多個角度分析了建設(shè)項目成本管理中預(yù)算編制的質(zhì)量，重點研究了建設(shè)項目的預(yù)算管理體系，對完善建設(shè)項目預(yù)算管理和項目的成本控制健康和可持續(xù)的運行起到良好的啟發(fā)。

一、概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的主要影響因素和主要問題

（一）市場環(huán)境

估算建設(shè)項目的建設(shè)預(yù)算受與市場營銷活動密切相關(guān)變化的影響，市場環(huán)境變化的重點是直接影響項目成本管理建設(shè)的外部因素。材料成本，機械設(shè)備購置費用，企業(yè)為租賃設(shè)備而發(fā)生的所有現(xiàn)金流出量，和施工過程中人工消耗或活勞動耗費的貨幣表現(xiàn)都是影響市場環(huán)境的因素。在項目的建設(shè)過程中，如果人工成本和預(yù)算成本比較大，將影響建設(shè)項目成本活動范圍的操縱邊界確認。

（二）施工方案

施工項目的施工計劃與施工預(yù)算的估算緊密相關(guān)，因為施工項目的施工計劃實質(zhì)上表明了施工企業(yè)的技術(shù)水平。 為了按期完成施工，需要制定合乎個體與整體發(fā)展規(guī)律，且具備可檢驗解釋的施工初期方案制定規(guī)劃。在施工過程中合理管理各種費用，有助于企業(yè)通過維持施工預(yù)算前提條件來有效降低所耗費的物化勞動和活勞動的貨幣投資支出成本。因此，應(yīng)向施工公司提出合理的設(shè)計和施工計劃要求，并與項目的當(dāng)前狀態(tài)相關(guān)聯(lián)，以免對整個施工預(yù)算的編制產(chǎn)生重大影響該項目后續(xù)運行進程。

（三） 在管理方面所要達到的高度

制定施工預(yù)算的有效性，在一定層面上取決于工程項目在施工階段的全局統(tǒng)籌管理方面所達到的高度。在項目的真實發(fā)展所經(jīng)過的階段里，大量的不合乎個體與整體發(fā)展規(guī)律的控制方法，和不受管理活動的起因、發(fā)展及結(jié)果等全過程的把握將增加建設(shè)項目的成本，使計算建設(shè)項目總費用變得困難。因此，為了確保預(yù)算編制質(zhì)量的有效性及這一特性的不斷提高，有必要在技術(shù)實踐過程中利用更有效的各種方法、程序、規(guī)則、技巧來提高自身在管理方面所要達到的高度。

二、工程造價管理中做好概預(yù)算編制質(zhì)量的應(yīng)對措施

（一）提高施工概預(yù)算編制水平

首先，現(xiàn)階段工程項目的建設(shè)成本是在預(yù)算過程中需要充分理解施工圖，了解它背后的設(shè)計思路，然后計算出工程量，精確地進行工程設(shè)計，并且還需要通過深入分析圖表來精確地理解它的潛在信息。接下來，預(yù)算管理人員在為建筑項目預(yù)算時應(yīng)密切注意工程材料的價格選擇。工程材料的成本占建設(shè)項目總成本的很大一部分，材料的預(yù)算價格直接影響整個項目的建設(shè)預(yù)算。由于各種因素很可能影響在建設(shè)項目的施工階段所選擇的工程材料，因此預(yù)算編者不僅必須仔細檢查實際工作中各種工程材料的價格，還必須科學(xué)地分析和掌握一類工程材料。第三，在對本文進行分析之后，明確了謹慎的預(yù)算人員應(yīng)選擇正確的建設(shè)項目進行計劃。這主要是由于以下事實：來自預(yù)算編制的建設(shè)工程項目可以充分顯示其自身價值，并且其效果高度依賴于建設(shè)。對整個建設(shè)項目的建設(shè)預(yù)算，還要結(jié)合豐富的經(jīng)驗和扎實的理論知識體系，選擇正確的建設(shè)計劃，同時采用科學(xué)有效的方法來計算建設(shè)。扎實的理由在確定整個預(yù)算編制項目對是否可以滿足工程需求方面起到了決定性的作用。

（二） 合理調(diào)整施工概預(yù)算定額

當(dāng)前，工程項目的建設(shè)階段涉及成本的各個方面。這些投資工程建設(shè)所耗費的物化勞動和活勞動的貨幣支出對市場配置社會資源的經(jīng)濟形式有重大影響，因此本文把預(yù)算管理背后所支撐的條件供預(yù)算管理設(shè)計人員提請考慮，并且必須在計劃的基礎(chǔ)上仔細分析市場狀況。同時，我們將積極對建筑工地進行實地調(diào)查，并根據(jù)檢查真實的內(nèi)容情況進行調(diào)整預(yù)算。在公司從事建筑工程的技術(shù)工程師以及他們多年的經(jīng)驗，必須使用他們的專業(yè)知識來仔細分析市場發(fā)展趨勢。 它可以幫助預(yù)算者編制施工預(yù)算，并從理論上去論證有效改善建筑工程的治理和建設(shè)行動的合理性，更好的為后續(xù)行動提供證據(jù)支撐。

（三） 構(gòu)建健全合理的施工概預(yù)算體系

在建設(shè)項目的現(xiàn)階段過程中，有必要建立按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體預(yù)算控制系統(tǒng)，并促進現(xiàn)階段的動態(tài)控制，使預(yù)算得到適當(dāng)控制。這對于建筑公司按時完成高質(zhì)量的建筑項目很重要。因此，通過不同的編制技巧和手段，可以優(yōu)化和完善建設(shè)項目的建設(shè)預(yù)算制度，提高預(yù)算計劃的質(zhì)量，并由相應(yīng)的工作人員來推動整個建設(shè)項目的預(yù)算。

三、結(jié)語

綜上所述，通過深入透徹地選擇影響建設(shè)項目成本管理預(yù)算編制質(zhì)量的原因，發(fā)現(xiàn)了影響其發(fā)展的內(nèi)在因素，進而對建設(shè)項目成本進行管理，建立了保證控制措施的系統(tǒng)。當(dāng)前準(zhǔn)備平均預(yù)算的問題已經(jīng)解決，只有預(yù)算編制的質(zhì)量才能在控制建筑項目成本方面取得最佳效果。本文描述的用于控制建筑項目成本的預(yù)算控制系統(tǒng)尚未完成。這只是打開施工單位工作的一種方式。隨后的實踐必須不斷補充和進一步完善，以一定的預(yù)算編制秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體系統(tǒng)為最終實現(xiàn)目標(biāo)，并在項目成本管理中用于預(yù)算編制和管理的方向燈。

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（作者單位：沈陽市美的房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）