工程造價咨詢企業從事全過程工程咨詢的要點探索

徐大平

摘 要：造價咨詢等第三方技術服務企業是我國工程建設領域中重要的組成部分。工程造價咨詢行業的發展，對于建設工程控制成本，提高項目管理水平，有效利用資金、資源有著巨大的幫助。近年來，隨著國內建設工程的不斷發展，造價咨詢企業數量不斷增加，行業規模不斷擴大，但是整體專業水平和管理能力下滑。國內造價咨詢企業在面臨巨大市場機遇的同時也存在一定的隱患和風險。本文對工程造價咨詢企業從事全過程工程咨詢的要點進行分析，以供參考。

關鍵詞：概述發展;面臨問題;策略探索

工程造價咨詢企業通過接受委托，對建設工程造價的確定與控制提供專業的服務，包括：建設項目的可行性研究、經濟評價、投資估算;項目評價報告的編制和審核;建設工程概算、預算、結算報告及投標報價的編制和審核等。工程造價咨詢項目的內控出現問題，就會影響工程造價咨詢企業的發展，所以工程造價咨詢企業應當做好項目流程的內控工作。

一、背景及原因

我國實施工程咨詢的最初目的，是為了給建工企業、業主以及施工單位進行科學決策，避免市場惡性競爭等不良風氣的影響，更加科學、合理以及健康地實現建工項目。所以，建工監督制度以及咨詢服務體系等，都是從項目決策階段的可行性報告入手，逐步延伸到設計、招標以及施工、保修等多個階段，提供全過程以及全方位的咨詢服務。只是，很多咨詢企業為了因為工程建立的產生與發展，為保證項目能通過各部門以及單位的監理，將咨詢重點放在了人員配置以及工作內容較強的施工階段中，而工程造價咨詢企業則是將重點放在了造價上。從《建筑法》對建設單位監理的要求來看，工程造價咨詢發展的契機，是因為多數建筑項目的設計、施工與監理等階段是分類等，并沒有實現建筑項目的統一管理，導致成本增加，為控制成本提升項目盈利，建工企業才十分需求工程造價咨詢。然而，目前僅僅是工程造價咨詢，根本無法控制工程成本、規避項目風險，建設工程的內在聯系依舊十分薄弱。

二、全過程工程咨詢的發展價值與意義

我國建工咨詢行業發展現狀我國建工項目以及行業以往多數接受碎片化或是階段性咨詢服務，這些咨詢服務在時間效率以及整體管控方面發生較多的問題。但是，我國工程咨詢業發展起步時間較短，現今才進度過了三十余年。無論是發展歷程，還是理論研究等，都缺乏對工程咨詢發展的支持。所以，現階段工程咨詢主要有兩類，一是承擔建設項目的勘察設計，另一種則是為政府投資項目前期科研以及方案論證等，工程咨詢行業也逐步進入標準化與規范化發展階段。自從我國頒布《工程咨詢業管理暫行辦法》后，我國資訊類行業逐步形成較為成熟的格局，工程監理以及工程招標、造價咨詢等，資訊市場也隨著各種專業機構的出現，逐步完善以及拓展。21世紀以來，中小工程咨詢公司發展迅速，但由于建筑工程的“三超”現象越來越嚴重以及境外工程資訊類企業的逐步入駐，我國工程咨詢行業應在經濟全球化下與國際接軌，實現全過程工程咨詢服務，是我國工程咨詢行業進入新階段的必然要求。

三、全過程工程咨詢面臨的問題

（一）建筑市場和用戶的實際需求尚不明確

全過程工程咨詢在我國是一種新型的項目管理模式，對這種模式的實施，在過去并無禁止和阻礙，但該模式在過去的實踐中應用甚少，反映出傳統工程咨詢模式具有普適性并已能滿足建筑市場和用戶的基本需求，因此，可以說，開展推行全過程工程咨詢是對現有傳統工程咨詢模式的補充和豐富，為項目業主提供了新的選擇，既非剛性需求，也不是對傳統咨詢模式的替代。目前對全過程工程咨詢的推廣主要是通過中央和地方政府發文的形式加以宣傳和鼓勵，是一種“自上而下”的推行方式，在很大程度上，對我國建筑市場和用戶對全過程工程咨詢模式的實際需求情況，如適于全過程工程咨詢的業主特點、項目類型、需求數量、市場潛力等尚不明確，很容易造成行業和企業對這一新模式“蜂擁而上、盲目跟風”而偏離了市場的實際需要，導致“坐過山車”，形成大起大落。

（二）工作人員專業素質較低

由于我國工程造價咨詢企業還處于發展階段，優秀人才短缺，而且造價咨詢企業對工作人員的培訓也不夠重視，沒有定期的崗位和職業培訓，甚至一些企業為了節約成本，完全不提供任何培訓教育。

四、全過程工程咨詢的發展的策略探索

（一）提高服務的精準性，規范全過程工程咨詢管理

全過程工程咨詢的要點，不在于施工前或是施工后的某個階段，而是整個階段進行咨詢服務，“全過程”是其咨詢的要點。因此，無論是咨詢服務還是咨詢管理，都是從全局進行設計與制定，管理上要以精細監督為主，為業主與施工企業提供精細化的管控服務，成本上則是要秉承第三方評估機構的立場，給出雙方都能接受的成本價格，制度上則是要以確保工程質量安全為核心，通過全過程工程咨詢項目負責人制，建立周期性完善的管理體系。這里的周期性，并不是簡單地面對整個項目發展過程，而是從項目建設周期性入手，針對每個階段的施工開始到結束過程，提供差異化的全過程工程服務，不局限于某一方面或者是某個階段，而是將工程劃分成若干個基本單位，以此提供咨詢服務，保證全過程工程咨詢的發展，能滿足多個階段的咨詢要求，提升咨詢的精準性與規范性。

（二）科學的選取造價咨詢措施

在實施造價進程當中，應當重視選取科學有效的造價措施，依照具體工程進度問題，來綜合的對于工作人員以及物資調配進行考慮，來選取合理有效的咨詢措施，有助于施工單位將相關的問題得到解決。就像關鍵的咨詢措施涵蓋著代點管理、咨詢服務以及項目管控等多個方面。進行咨詢服務工作的時候造價工作人員需依照公司所出示相應信息數據，給以施工單位合理的意見，并設置上應有決策權力，最后工程造價公司依舊保障決策的權利，適用在小范圍承包工作中，但是項目管控措施所委托的咨詢工作人員不但有著一定信息服務任務，而且具有著一定管理職權，可以現實參加進項目施工進程中，需要對于人員以及物資配比進行科學調配，以使得更佳的預算成效得到實現，比較適于長期且大型的造價項目，進行科學合理的調配管理工作，使得造價成本把控于動態變動當中，來達成更高經濟利益。最加嚴格的措施是代建制參與措施方式，這類措施咨詢部門已完全具有委托方相應的權利，而且承擔起一定的工作責任以及法律，不僅僅需對于項目工程的款項實施核算管理方面的工作，并且需要確保項目可以于既定空間以及時間內得到完工，而且需要對于后續質量實施進行檢驗以及核定處理，免于有違約問題發生。這類措施是極其嚴格的，而且有著一定的強制性，適于強制性的大型項目修建工作。

五、結語

國內造價咨詢企業不斷投入的推動下快速發展，既存在風險，也面臨著巨大的市場和機遇。作為造價咨詢企業的管理者，必須轉變觀念，合理控制造價咨詢風險，提高專業能力，培養和發掘高素質造價人才，為造價咨詢企業的發展奠定基礎。由于我國的造價咨詢企業正處于轉型的關鍵時期，各方面管理機制還不完善，因此造價咨詢企業更需要開闊眼界，學習國外同行的先進管理經驗，跳過發展陷阱，規避風險和問題，促進造價咨詢企業的可持續發展。

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