摘 要 隨著當今社會現代化網絡信息技術日新月異的發展,計算機網絡水平的發展不斷提升,與此同時計算機網絡信息技術涉及的范圍和領域也越來越廣,現代化的信息技術在各方領域展示出其強大的功能與效用。以其在招投標管理中的應用為例,先進的信息化技術能夠使人們在招投標的信息管理工作中更加快捷高效,也能夠促進招投標項目工作的公開透明,有利于國家對此的交易監管,保障政府招投標項目工作的公平與公正。在上述背景下,本文將結合自身工作經驗與相關文獻,從其發展、現狀與今后所需改進等方面對信息技術在招投標管理中的應用進行探討。
關鍵詞 信息技術;招投標;管理;應用
引言
隨著國家現代化信息技術的迅猛發展,它的應用領域與行業也越來越廣,為了推進公司與相關部門運營模式的創新與管理方式的變革,推動信息技術的創新性發展、相關行業的高效運轉,國家在十三五規劃綱要中曾提出大力發展信息技術,強化其在各領域中的地位與應用,完善公共資源,提升各行各業的服務能力。根據各行業現在的招投標方式,仍有競標公司使用紙字版競標資質資料且各項資料散落在不同的系統當中,在每次招標過程中經常要耗費相當時間核實競標公司的資質資料,工作量的重復性大,且效率低。但隨著信息技術在招標管理中應用的逐步實施能夠為企業和相關政府部門帶來科學數據上的支撐與依據,保障招投標工作的高效、流暢的進行。在招投標過程中,信息技術的建設程度以及信息技術的智能化發展與分析手段的運用,能夠促使競標公司的相關信息及時、準確和高效地被獲取,使得競標資料能夠全面、及時并自動進入到招投標的各項管理流程當中,從而極大地解決了之前由于競標公司資質信息不對稱、競標流程不夠透明等一系列現象所引發的工作問題,大大促進了市場招投標活動的公正與公平。因此合理配置國家土地、礦產以及海洋資源等方面的工作管理上,大力發展信息技術的建設是十分必要的。本文將結合以往的競標信息來對信息技術在招投標管理中應用的意義、個人在工作過程中發現的問題以及相關建設性意見等方面出發來進行論述。
1信息化建設在招投標管理過程中的實際運用
1.1 信息技術在招投標檔案管理中的現狀
招投標過程一次性通過及操作程序煩瑣等特性,直接或間接導致招標采購追溯不易等問題的發生。因此建立招投標信息管理檔案有其必要性和現實意義。其次招投標檔案管理相關人員的專業素養水平較低也影響了今后借鑒和追溯工作的進行。目前已經逐漸形成依托“互聯網+”技術來規范招投標過程中的檔案管理。通過互動、開放的大數據分析匯整,加強工作人員對錄入數據完整性和準確性的檢驗,為今后招投標工作的檢索和查閱提供可靠的支撐[1]。
1.2 信息技術在招投標過程中發揮的作用
雖然電子化招標仍存在一定信息不對稱、安全等級系數較低以及目前管理監督體系還不完善等一系列問題,但其相交于傳統形式而言仍有自身優勢。
利用信息技術記錄開標信息:記錄開標信息是指將招標文件進行數字化的處理,以便于后續評標進行參考。將錄入電腦的各項競標信息在投影儀中同步展示,確保投標單位開標信息的公正與公開。會議結束后將會議記錄完成后由相關人員進行現場確認簽字。借助信息技術與攝影設備能夠使得整個招投標過程確保全面與公開,使投資與承包方在一個公開公正的環境中展開招投標活動。招投標信息工作系統中也已經逐步新增自檢程序、保證金在線直接支付等一系列新功能。此外對于投標方,信息技術的使用也能夠自動利用系統檢查先前編制好的電子版投標文檔的信息與內容 ,這一方式有效避免廢標問題產生,同時也能夠確保招投標活動有安全便捷的保證金支付環境。
隨機抽選評標專家:利用專業的計算機軟件來設計特定程序來隨機抽選評標專家,該方式通過隨機事件來確保評選的公平與公正,這也在一定程度上保證了招投標工作的專業性和所需的回避性原則。
完全透明公開的評標流程:招投標項目尤其重視公平與公正,在進行評標的過程中,要在評標室開啟電子干擾器,以此來屏蔽有關信號。進行投標前要預先制定和公布相關的評定標準,通過相關程序按照技術和商務標準來進行評分工作。整個評標過程要確保環境封閉,堅決杜絕虛假舞弊行為。
利用特定設計軟件進行行政審批:在進行招投標建設過程中會涉及諸多的文件文檔資料,這些資料需要進行資格資質的行政審批,利用現代化信息技術設計和開發科學合理的工作運行軟件來進行行政工作的審批就尤為重要,在提高工作效率的同時也能夠有效避免人為操作的不規范性。
1.3 利用招投標軟件來實現招投標工作的集成化
在項目的招投標建設過程中會有諸多流程,相應的將要用到審批、交易、通信、辦公以及信息公示等相關軟件來進行科學合理的工作整合與集成,因此這就對建立獨立高效的招投標監督和管理軟件提出了更高的要求。建立和使用獨立的招投標監督管理軟件的優勢在于能夠形成一整套完整且流暢完成招投標審批、通信及交易等的軟件,在這一體系中,可用一套軟件來完成。這樣能夠高效的規范招投標工作中所有相關的業務程序,構建起良好的工作作風,從而顯著提高工作效率,完美地規避不合乎規范的招投標業務審批過程。
1.4 信息技術條件下的數字化監管
在招投標全程中,所有相關流程活動要進行實時監控,對于監控數據和音像等視頻材料要進行備份保存,刻錄成光盤便于存檔,以此來有效提升招投標管理過程中的數字化監管,進而確保整個招投標項目的公正與公開。
1.5 招投標數據的云端數據共享
招投標過程中構建的系統數據庫能夠有效避免相關資料資質的重復錄入與審核,很好地確保了交易過程中各方數據的真實性。系統數據庫主要涵蓋企業資質、招投標項目以及執業人員三方數據資料,有效實現了招投標項目中數據資源的云端共享[2]。
1.6 基于人工智能的智能評標系統
為了保證評選的規范性與科學性,現已有基于人工智能的輔助評選系統,該種分析手段主要采用主成分分析法,科學系統的分析企業的信用等級及其影響指標。目前也已建立了相應的預測模型驗證了該分析系統的準確性可高達100%。
2信息技術在招投標管理過程中應用的注意事項
2.1 信息聯網數據共享的進一步加強
因相關項目信息的發布及各個招標項目會吸引來自全國各地的企業公司的相互競爭,開放統一的項目市場雛形現在已初具規模。因此,通過搭建相關企業聯網數據和信息的共享能有效加快辦公的信息化水平,消除資質審查時企業真實業績與信譽等因素對評定審核的干擾,由此掌握全面準確的相關信息,為業主提供客觀真實地數據。
2.2 利用應用計算機輔助人為評標
在進行實際招投標的評選過程中,往往會涉及諸多的投標數據以及計算,由此導致錯算與漏算等相關計算問題,使得最后評定的結果出現錯誤,有失客觀準確,進而導致招投標工作無法公正的進行。在此背景下,要求相關工作人員能夠盡可能借助現代化信息處理工具——計算機,進行快速準確的數據處理,這樣能夠有效地降低在評定過程中單純人為評標所產生的各種誤差或錯誤因素,從而讓招投標的評定工作結果更加準確可靠,由此為項目的實施以及雙方構建公平公正的招投標活動打下堅實穩固的基礎。
2.2 加強信息安全有效管理
我們享受信息網絡帶來諸多便利的同時,也會受到網絡安全、數據信息泄露等網絡安全問題等的困擾。對于信息保密工作的加強與網絡安全問題關注是當下招投標管理工作的熱點話題,例如對于招投標項目中涉及的招投標數據、招投標企業的信息內容等都是需要加強保密的網絡數據信息,若在管理過程中不加以關注,極有可能引起相關工作的失誤進而造成各方損失。相關評審專家的數據也要嚴加保密,確保其信息的安全管理工作,保障招投標工作的順利進行。因此對于招投標工作中信息的安全管理工作、強化人員管理水平與安全意識以及安全控制病毒的防護墻等軟件的購置等,都是全面提升網絡信息安全水平的重要舉措[3]。
3結束語
國土資源的配置因其特殊性質備受公眾關注,因此對其工作的規范、科學、高效與透明的要求上也更為嚴格。對于招投標中信息技術的應用與建設,除了不斷加強對軟件和硬件技術的管理與研究之外,不斷更新和完善相關的信息化管理技術體系、切實落實好招投標項目工作與信息化建設的自成一體,是構建公平公正招標工作的一個必要的技術背景與環境。
參考文獻
[1] 王榮濤.信息技術在招投標管理中的應用與發展思考[J].現代經濟信息,2019,(8):93.
[2] 王佩光,楊小蕾,郭素芹,等.基于人工智能的智能評標系統[J].信息技術,2019,(9):3.
[3] 韓笑,李娜.淺析基于電子化招投標模式下的政府監督管理[J].中外企業家,2019,(6):93.
作者簡介
艾明巖(1985-),女,廣西南寧市人;學歷:本科,工程師,現就職單位:廣西壯族自治區城鄉規劃設計院,研究方向:主要從事城市、城鄉規劃、國土空間規劃招投標管理工作。