郭曉宇
摘要:目前我國經濟發展迅速,電力企業為我國發展做出了很大貢獻。電力工程主要是從事電能的生產、輸送、分配等相關工作,甚至還包括利用電轉化為其他能源的應用。電力工程項目在實施過程中必然會存在各種各樣的風險與隱患,一旦疏忽大意就可能造成無法挽回的損失,那么對其進行管理與控制則十分重要。
關鍵詞:電力工程;風險控制
電力企業在開展電力工程項目建設時,一方面要關注投資成本及施工進度,另一方面也要樹立較高的風險防控意識,避免工程項目建設中發生安全風險或延期風險,切實提升自身的風險管理水平。在激烈的市場競爭環境下,電力企業對于風險管理的重視程度進一步增加,但是也有部分公司還存在風險管理制度不健全、風險預警系統不完善等問題,這些潛在的風險除了會給電力企業帶來經濟損失外,也威脅到了電力工作人員的健康和安全。
1電力項目工程期風險管理控制的必要性
在社會經濟全面快速發展的今天,電力項目的施工規模得到了全面的拓展和延伸。一系列電力項目工程的施工以及投入運營,在很大程度上滿足了社會經濟以及人們生產生活的用電需求,同時也推動了全社會的進步與發展。作為一項系統且復雜的大型工程,在電力項目工程開展過程中,尤其是在它的工程期,可能存在著多元化的風險因素。全面管理與控制電力項目工程期的風險,科學多元地進行風險識別和分析,不僅能夠有效降低風險發生的概率,同時也能夠整體保證電力項目的正常投入使用。一方面,電力工程項目是相對復雜的,在工程期管理中,部分項目可能風險相對較小,盈利水平相對較高,但部分項目可能存在著較大的風險,不僅無法盈利,可能還會面臨虧損。因此,在風險管理過程中,應該對這些可能帶來虧損的項目的性質進行識別,并對其未來可能遇到的風險進行預測和分析,對風險可能導致的危害進行評估,及時采用風險控制方法來實現成本控制,避免出現虧損。因此,加強電力項目工程期的風險管理控制具有重要的現實意義。另一方面,電力項目在工程期可能面臨著多元化的風險,不同的風險性質、內容等都存在較大的差異。通過科學的風險控制,能夠結合風險類型、特點、成因等,給予針對性的預防控制。
2淺析當前電力工程項目風險及對其管理與控制的現狀
自改革開放以來,我國在各個領域的飛速發展使得當前已經成功躋身于世界的前列,同樣在電力資源領域也是如此,但是當前其應用過程中仍然存在著些許的問題值得我們注意,以下是對此的簡要分析:第一,從工作人員意識方面來看,意識在電力工程項目風險的管理與控制方面起著根本作用,并主導著人們的行為,而在當前實際工作中,相關工作人員對其風險尚沒有清醒認識,也沒有對其加以重視,存在著部分工作人員草草地應付差事,抱著“只要完成工程任務就行”的態度去工作,對風險的管控完全不到位,極易導致出現安全問題造成嚴重的后果。第二,從技術設備方面來看。一些電力工程項目對于風險的管控可謂“心有余而力不足”,即便分配了一部分的人對其進行實時追蹤監測,也無法完完全全保證整個電力系統運轉過程中不會有風險存在并發生事故,在這個時候,先進的技術設備的作用就得到了明顯體現,但是通常因為各種因素使得對其的資金投入力度不足或者不夠了解進而導致沒有引進先進的技術設備而無法更好地進行管控,這也是當前有待解決的問題之一。
3電力工程的項目風險控制分析
3.1加大建設施工人員的安全培訓力度,增強電力建設人員安全意識無論是一線人員還是管理人員都要求提高自身安全意識。一線民工的安全培訓要日常化,每日開工前的安全交底培訓工作要貫徹落實到位,每月的安全總結培訓工作要切實開展落實。把安全施工意識植根于施工人員的自覺意識中。同時提高工人的入門門檻,拒絕一切無證操作,根據國家和企業相應的要求,制定人員上崗考核,確保其操作的規范性和安全性。對員工進行循序漸進的培訓,進行目標明確、不同層次的專項安全教育,使員工熟悉日常安全風險處理手段,提高其應對安全事故的反應能力。提高施工人員自覺性,建立項目管理體系,并且將安全管理明細上墻,在潛移默化間提高員工安全操作意識,降低事故發生率,保護員工的生命財產不受損失,確保企業的經濟利益不受危害。
3.2加強對風險的識別
在建設工程風險控制工作開展前期,就需要對電力建設工程中可能存在的問題進行深入分析和實際勘查,結合建設工程開展的具體條件以及項目本身的特征,以工程企業和承包企業的角度來對其中的風險因素以及風險隱患還有可能造成的影響進行具體分析。
要依據建設工程的管理的需要,來對整個施工的流程進行監管,對其中的風險進行控制,并預測可能會出現的風險,統一和整合整個工程項目的相關信息,并評估可能會出現的風險并制定清單,在清單的制定過程中,要以客觀的角度來分析一些影響較大的風險,尤其是一些在施工開展時會對施工的質量、安全等造成影響的風險因素。
還要提高電力建設工程風險基本信息以及相關資料的存儲和管理力度,以往的相同區域、同類工程的實際案例以及對風險的控制經驗,都可以在新建設工程中進行借鑒和參考,所以,必須要對建設工程風險控制的基本信息數據進行合理存儲和管控,制定較為完善的建設項目風險控制報表,便于為以后的同行施工進行參考借鑒。
3.3優化風險管理,建立應急機制
在電力項目工程期風險管理實踐中,應該著重優化風險管理。對于能夠避免的風險,要事前采用預防性措施及時予以規避。對于無法避免的風險,要通過轉移風險的方式來予以進行。例如可以購買商業保險來將企業的風險降低至最小。同時,在風險管理實踐中,應該積極利用信息技術手段,全面加強信息的研判與分析,科學判斷和甄別風險。
3.4成立專門管理機構,提高管理協調性
為了解決電力工程風險管理中存在的管理職責分工不明確、部門之間相互推諉責任的問題,電力企業需要成立專門機構負責風險管理,例如設立風險監督與防控辦公室或崗位,要求其他部門配合該機構做好風險防控工作,增強協調性。
4結語
風險防控已經成為現代工程項目建設中管理工作的重要組成部分,電力建設工程由于技術標準高、施工周期長等特點的影響,施工過程中比一般工程項目更容易遇到經濟、技術和環境風險。為了保障電力工程項目順利建設完成和高質量投入使用,必須要強化風險防控意識,提高風險管理水平。通過成立專職風險管理機構,嚴格執行施工計劃等綜合措施,將各類風險扼殺在萌芽狀態,從而切實提高風險管控水平。
參考文獻:
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[2]胡偉.電力項目工程期管理的風險控制[J].企業改革與管理,2015(24):18-19.
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(作者單位:內蒙古送變電有限責任公司)