40年前和平街派出所的群防群治奇跡

吳昆

1978年12月，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的新時代。公安機(jī)關(guān)為改革開放保駕護(hù)航，提供良好的治安環(huán)境。從1979年初至1983年底，持續(xù)開展了嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪斗爭的“三大戰(zhàn)役”。

從1979年初開始，針對社會亂象，以打擊現(xiàn)行犯罪為主，同時采取了群防群治、大清查、收繳兇器、制止械斗等四項對策。廣大民警晝夜奮戰(zhàn)，白天發(fā)動群眾，組織聯(lián)防巡邏，夜晚進(jìn)行大清查。

1979年初，針對各類刑事案發(fā)案率居高不下情況，各級公安機(jī)關(guān)都在尋求對策。北京市公安局朝陽分局和平街派出所報：1978年下半年，各類刑事案件大幅度下降。這個派出所的發(fā)案率為什么下降？他們采取了什么措施？分局派人進(jìn)行了調(diào)研。

原來，1978年上半年之前，和平街派出所轄區(qū)與其他地區(qū)一樣，各類案件居高不下，治安混亂，幾無寧日，群眾怨聲載道，還編了順口溜：

“和平街不和平，流氓盜賊來橫行。社會治安無人管，擾得日夜不安寧。”

面對這種情況，和平街派出所大打“人民戰(zhàn)爭”。針對刑事案件頻發(fā)，青少年犯罪突出，治安人員量少質(zhì)弱等問題，采取了六項措施。全所民警齊上陣，晝夜奮戰(zhàn)，取得立竿見影的效果。1978年第四季度，刑事案件只發(fā)生3起。而且全部破獲。比上半年下降了三分之二。1978年12月至1979年2月，更是出現(xiàn)了百日無發(fā)案的奇跡。

調(diào)研后，派出所寫了一份調(diào)研報告，題目是《和平街地區(qū)群防群治，整頓社會治安收效顯著》。逐級上報，到中央政法委，得到彭真同志贊許肯定，批示轉(zhuǎn)發(fā)全國各省市公安機(jī)關(guān)借鑒。

隨調(diào)查報告附了一個教育挽救失足青少年的案例，題目是《小黃玉迷途知返》。案例刊登在《人民日報》海外版上，發(fā)向全球。這篇小文章簡要內(nèi)容是：

黃玉在犯罪團(tuán)伙頭子勾引教唆下，成了臭名昭著的女流氓，號稱黃姑奶奶，自組團(tuán)伙，危害一方。黃玉的父親被氣得心臟病復(fù)發(fā)住院，母親被氣得精神失常，信佛的老奶奶被氣得癱瘓臥榻。一次黃玉回家，老奶奶送她一副對聯(lián)：陽世奸雄違天害理皆由己，陰司報應(yīng)古往今來放過誰。黃玉答：陽世尋歡作樂人常見，陰司受苦受餓無人知。拒絕親人的勸阻，甩手而去，繼續(xù)作惡。一次，兩個團(tuán)伙頭子爭風(fēng)吃醋，持械決斗，黃玉坐旁觀戰(zhàn)。一個團(tuán)伙頭子當(dāng)場被扎死，黃玉搶尸痛哭，買棺入殮，組織30多人披麻戴孝，企圖抬棺到市中心示威。

眼看這個就要家破人亡，老共產(chǎn)黨員、居委會黨支部書記兼治保主任王霞亭自告奮勇，立下軍令狀，誓言挽救，不挽救回這家人，情愿被黨組織除名。派出所擬上報把黃玉抓起來，被王霞亭保下。一天王霞亭到黃家做工作，見小黃玉臉色慘白，手攥已經(jīng)空了的敵敵畏瓶，王霞亭立即聯(lián)系車急送醫(yī)院搶救。黃玉醒后，非但不領(lǐng)情，還怒氣沖沖地說：“要抓就抓，姑奶奶等著。別假惺惺的，姑奶奶是老虎拉車——不吃你這一套?！?/p>

王霞亭多次去黃家都被趕出門。王霞亭頂著壓力開口施教，黃玉掩耳不聽。王霞亭鍥而不舍，循循善誘，你可以不聽，但我必須說。王霞亭不厭其煩，硬灌硬教。一次王霞亭感冒高燒39℃，仍帶病到黃家施教，掰開揉碎給黃玉講人生道理。精誠所至，金石為開，小黃玉終于被感動。在老奶奶促使下，黃玉給王霞亭做了一碗熱湯面。王霞亭本吃不下。為了教育挽救她，囫圇吞棗地吞咽了。次日，一見面，黃玉問：

“您的病好些嗎？”

“我的病好了，希望你的病也很快好起來。”

“我的??？”

王霞亭一看黃玉的態(tài)度好轉(zhuǎn)。一口氣地連續(xù)講了很多英雄模范人物的故事。小黃玉手托桃腮，邊聽邊落淚。從此，改邪歸正。時隔數(shù)日，一團(tuán)伙頭子登門造訪，揚(yáng)言要捅了她，抄她家。小黃玉應(yīng)聲面對，鏗鏘有聲：

“來吧！姑奶奶等著你?！?/p>

小黃玉終于登上了回歸之路，協(xié)助派出所打掉兩個流氓盜竊團(tuán)伙。不久，她爸爸病愈出院，媽媽精神也有所恢復(fù)，老奶奶病情好轉(zhuǎn)。這一家得救了。

隨后，北京各派出所虛心學(xué)和平街派出所的經(jīng)驗，大打人民戰(zhàn)爭，大搞預(yù)防，大抓失足青年教育挽救工作，群防群治，整頓社會治安。如同吃了一劑良藥，藥到病除，治安形勢向好。