40年前和平街派出所的群防群治奇跡

吳昆

1978年12月，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的新時代。公安機關為改革開放保駕護航，提供良好的治安環境。從1979年初至1983年底，持續開展了嚴厲打擊嚴重刑事犯罪斗爭的“三大戰役”。

從1979年初開始，針對社會亂象，以打擊現行犯罪為主，同時采取了群防群治、大清查、收繳兇器、制止械斗等四項對策。廣大民警晝夜奮戰，白天發動群眾，組織聯防巡邏，夜晚進行大清查。

1979年初，針對各類刑事案發案率居高不下情況，各級公安機關都在尋求對策。北京市公安局朝陽分局和平街派出所報：1978年下半年，各類刑事案件大幅度下降。這個派出所的發案率為什么下降？他們采取了什么措施？分局派人進行了調研。

原來，1978年上半年之前，和平街派出所轄區與其他地區一樣，各類案件居高不下，治安混亂，幾無寧日，群眾怨聲載道，還編了順口溜：

“和平街不和平，流氓盜賊來橫行。社會治安無人管，擾得日夜不安寧。”

面對這種情況，和平街派出所大打“人民戰爭”。針對刑事案件頻發，青少年犯罪突出，治安人員量少質弱等問題，采取了六項措施。全所民警齊上陣，晝夜奮戰，取得立竿見影的效果。1978年第四季度，刑事案件只發生3起。而且全部破獲。比上半年下降了三分之二。1978年12月至1979年2月，更是出現了百日無發案的奇跡。

調研后，派出所寫了一份調研報告，題目是《和平街地區群防群治，整頓社會治安收效顯著》。逐級上報，到中央政法委，得到彭真同志贊許肯定，批示轉發全國各省市公安機關借鑒。

隨調查報告附了一個教育挽救失足青少年的案例，題目是《小黃玉迷途知返》。案例刊登在《人民日報》海外版上，發向全球。這篇小文章簡要內容是：

黃玉在犯罪團伙頭子勾引教唆下，成了臭名昭著的女流氓，號稱黃姑奶奶，自組團伙，危害一方。黃玉的父親被氣得心臟病復發住院，母親被氣得精神失常，信佛的老奶奶被氣得癱瘓臥榻。一次黃玉回家，老奶奶送她一副對聯：陽世奸雄違天害理皆由己，陰司報應古往今來放過誰。黃玉答：陽世尋歡作樂人常見，陰司受苦受餓無人知。拒絕親人的勸阻，甩手而去，繼續作惡。一次，兩個團伙頭子爭風吃醋，持械決斗，黃玉坐旁觀戰。一個團伙頭子當場被扎死，黃玉搶尸痛哭，買棺入殮，組織30多人披麻戴孝，企圖抬棺到市中心示威。

眼看這個就要家破人亡，老共產黨員、居委會黨支部書記兼治保主任王霞亭自告奮勇，立下軍令狀，誓言挽救，不挽救回這家人，情愿被黨組織除名。派出所擬上報把黃玉抓起來，被王霞亭保下。一天王霞亭到黃家做工作，見小黃玉臉色慘白，手攥已經空了的敵敵畏瓶，王霞亭立即聯系車急送醫院搶救。黃玉醒后，非但不領情，還怒氣沖沖地說：“要抓就抓，姑奶奶等著。別假惺惺的，姑奶奶是老虎拉車——不吃你這一套。”

王霞亭多次去黃家都被趕出門。王霞亭頂著壓力開口施教，黃玉掩耳不聽。王霞亭鍥而不舍，循循善誘，你可以不聽，但我必須說。王霞亭不厭其煩，硬灌硬教。一次王霞亭感冒高燒39℃，仍帶病到黃家施教，掰開揉碎給黃玉講人生道理。精誠所至，金石為開，小黃玉終于被感動。在老奶奶促使下，黃玉給王霞亭做了一碗熱湯面。王霞亭本吃不下。為了教育挽救她，囫圇吞棗地吞咽了。次日，一見面，黃玉問：

“您的病好些嗎？”

“我的病好了，希望你的病也很快好起來。”

“我的病？”

王霞亭一看黃玉的態度好轉。一口氣地連續講了很多英雄模范人物的故事。小黃玉手托桃腮，邊聽邊落淚。從此，改邪歸正。時隔數日，一團伙頭子登門造訪，揚言要捅了她，抄她家。小黃玉應聲面對，鏗鏘有聲：

“來吧！姑奶奶等著你。”

小黃玉終于登上了回歸之路，協助派出所打掉兩個流氓盜竊團伙。不久，她爸爸病愈出院，媽媽精神也有所恢復，老奶奶病情好轉。這一家得救了。

隨后，北京各派出所虛心學和平街派出所的經驗，大打人民戰爭，大搞預防，大抓失足青年教育挽救工作，群防群治，整頓社會治安。如同吃了一劑良藥，藥到病除，治安形勢向好。