淺談長輸管道建設期完整性管理工作要點

謝玉祥

摘 要：目前國內長輸油氣管道在運輸過程當中所占的比重越來越重，隨著在用管道使用年限逐漸增長，國內油氣管道安全事故發(fā)生率逐年升高，究其原因，除了管道本體自然老化，管道施工質量，外部第三方破壞等因素外，還有一個管理方面的缺項，早期管道在建設期還沒有完整性管理的意識，無法實現管道全生命周期的管理。在當前油氣行業(yè)改革，國家管網公司成立的背景下，未來油氣管道大規(guī)模建設已經勢在必行，因此提高管道行業(yè)對管道建設期完整性管理的重視顯得尤為重要。本文主要闡述了長輸油氣管道建設期完整性管理工作的重要性，分析工作難點，總結有效措施，探究如何提高長輸管道建設期完整性管理工作水平，保障管道的安全平穩(wěn)運行。

關鍵詞：長輸管道;建設期;完整性管理

經濟快速發(fā)展導致我國各項產業(yè)在發(fā)展過程當中需要資源越來越多，其中油氣能源是不可或缺的資源，而大部分的油氣資源是通過長輸管道來進行運輸的，所以在運輸過程當中長輸管道的質量和安全問題是必須要得到保證的。管道完整性管理對管道面臨的風險因素不斷進行識別和評價，持續(xù)消除識別到的不利影響因素，采取各種風險削減措施，將風險控制在合理、可接受的范圍內，最終實現安全、可靠、經濟地運行管道的目的。長輸管道建設期完整性管理具有一定的特殊性，其過程具有唯一性，在現階段來說也處于管道完整性管理的薄弱環(huán)節(jié)，筆者將結合當前的部門管道項目建設情況，提出有助于提升長輸管道建設期完整性管理的一些措施。

一、產生管道運輸事故的原因以及建設期管道完整性管理的重要性

油氣資源的運輸工具主要就是管道運輸，而管道運輸事故的主要原因有第三方施工破壞、打孔盜油、腐蝕、材料及建造質量缺陷、自然及地質災害、操作不當、其他及未知原因。經過其他學者對國內28起管道事故的調查研究，產生事故的各項原因所占比例如圖1所示，可以看到管道各個時期的各種影響因素都可能造成管道運輸過程當中出現事故，所以做好管道完整性管理工作實現對管道全生命周期的保護顯得尤為重要。

而管道建設期的高后果區(qū)識別、風險評價則、數據采集是完整性管理體系中的基礎，管道路由的高后果區(qū)識別和風險評價可以規(guī)劃出最優(yōu)化的路線，減少管理成本，降低不可預見事故的影響;建設期的數據采集可以為完整性管理提供最真實、最原始的數據，完善管道大數據平臺。

二、長輸管道建設期完整性管理的主要內容

2.1高后果區(qū)識別

根據中華人民共和國國家標準GB32167 — 2015油氣輸送管道完整性管理規(guī)范4.2要求：在管道建設期開展高后果區(qū)識別，優(yōu)化路由選擇。無法避讓高后果區(qū)時應采取安全防護措施。

并明確了油氣管道高后果識別準則（圖2、3）

按照規(guī)范，設計單位應該根據最初史的設計路由開展高后區(qū)識別，出具高后果區(qū)識別報告，從失效可能性和失效后果分析對高后果區(qū)進行風險評價。設計人員要考察每一處高后果區(qū)的周邊情況，優(yōu)先選擇避讓;無法避讓的高后果區(qū)，要針對每一處采取安全防護措施;將完整的高后果區(qū)識別報告和高后果區(qū)避讓、防護措施分析表格提供給業(yè)主單位審核存檔。但是在目前的管道項目建設當中，上述步驟依然存在滯后于項目進度甚至是缺失的情況，這其中業(yè)主和設計方都涉及有的重視程度、經驗、費用等不足的問題。

2.2數據采集

按照國標規(guī)范GB32167 — 2015，管道建設期數據采集內容應包含管道屬性數據、管道環(huán)境數據、施工過程中的重要過程及事件記錄、設計文件、施工記錄及評價報告等。這其中很多數據均具有時限性和唯一性，從管道回填的那一刻起就已成為永恒，因此確保建設期數據的真實性、有效性、完整性非常重要。比如在管道下溝階段準確測量出擁有唯一地理空間坐標的焊縫信息，便可以作為后期管道附屬設施數據和周邊環(huán)境數據的對齊基準，能極大的便利后期數據平臺的運用、推廣及管理。因此在管道開工建設前，業(yè)主單位就要明確數據采集和移交的進度及質量要求，制作相應的數據采集表格模板，開展人員培訓;數據采集單位要配備專業(yè)的人員和設備，制定與施工計劃同步的采集、整理、提交計劃，保證數據采集進度與施工進度同步。

三、建設期完整性管道管理的提升措施

3.1項目造價中明確完整性管理的費用

眾所周知，在項目建設中所有承包商都是以盈利為目的參與其中的，而管道建設期完整性管理的工作大多是要承包商來完成，在簽訂設計、監(jiān)理、施工等承包合同時就需要將相應的工作要求、價格、考核逐項協(xié)商，落實到合同內容中。按照目前項目概算管理要求日趨嚴格的情況下，涉及到完整性管理工作的費用概算必須在一開始就列入項目造價中，避免出現因費用不足而出現工作質量不高或者出現超概現象。

3.2聘用專業(yè)的數據采集隊伍

此外，在管道完整性管理建設的過程當中，數據采集一定要聘用專業(yè)的數據采集隊伍，數據采集的準確性，才能夠保證在后期風險評估以及管道管理維修保養(yǎng)等方面的一系列內容正確實施。由于不專業(yè)的人員在進行數據采集的過程當中產生虛假、缺漏或錯誤信息，會導致評價結果的不可信，以及后期引發(fā)各種資產損失和人員傷亡。目前，管道施工項目一般按epc總包或者業(yè)主分標段承包給施工單位，數據采集隊伍的聘用形式也有多種形式，但是不管采取的是哪種形式，作為管道運營單位為了后續(xù)管理數據的可靠性，必須組織對采集隊伍的相關資質進行審查，對進場作業(yè)的人員和設備進行評估，對階段性提交的數據進行審核。

3.3數據采集工作和資料數字化工作納入工程的考核內容

數據的真實性以及數字化工作的準確性，都會影響管道運營管理的安全穩(wěn)定性。所以在管道施工的過程當中要將數據采集工作和資料數字化工作進度納入的工程進度考核的內容，保證數據采集與管道下溝回填施工同步進行，避免出現后補資料、弄虛作假等情況。在后期的工程驗收過程當中，要著重對工程施工過程當中采集的各項數據進行分析和整理，根據數據采集的結果以及數字化工作過程當中所展現出來的管道信息與現場進行抽查驗證，嚴格按照合同約定及業(yè)主單位的管理辦法進行考核，從而提升整個行業(yè)的建設期管道數據采集的工作質量，切不可虎頭蛇尾、敷衍了事。

四、結束語

長輸管道建設期完整性管理已經逐漸成為管道施工項目的一部分內容，但是參與建設的各方對這項工作的重要性有不同的理解，規(guī)范長輸管道建設期完整性管理工作，使其完全融入到管道建設當中，還需要整個行業(yè)的大力推動，需要各管道公司完整性管理工作人員的不懈努力。

參考文獻：

[1]狄彥等.油氣管道事故原因分析及分類方法研究.中國安全科學學報Vol.23No.72013年7月.

[2]荊曉.油氣長輸管道全壽命周期完整性管理[J].河南科技，2018（23）：130-132.

[3]郁斌.長輸管道設備完整性管理信息系統(tǒng)建設及應用[J].中國特種設備安全，2016，32（10）：65-68.