后疫情時代，各國更需攜手保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定

卞永祖

新冠肺炎疫情已經(jīng)導(dǎo)致世界經(jīng)濟嚴重衰退，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮。根據(jù)公開發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年第二季度，大多數(shù)西方發(fā)達國家經(jīng)濟增長都創(chuàng)下數(shù)十年新低。比如美國美國GDP折年率為下跌32.9%，英國GDP下跌創(chuàng)紀(jì)錄的20.4%，歐元區(qū)年率下跌14.7%。同時大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟也非常不樂觀：印度第二季度GDP下滑23.9%，巴西GDP環(huán)比下降9.7%，南非環(huán)比第一季度甚至下降了51%。疫情之所以能夠給世界經(jīng)濟帶來如此重創(chuàng)，根本原因還是在于經(jīng)濟全球化背景下，如果供應(yīng)鏈某個環(huán)節(jié)的暫時中斷，將在很大程度上會造成經(jīng)濟的大面積停擺。

中國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)也能從另外一個側(cè)面說明這個問題。第一季度，中國為了控制疫情蔓延，暫停了部分經(jīng)濟活動;第二季度經(jīng)濟下滑6.8%，創(chuàng)下改革開放以來最低記錄。但是，隨著疫情的擴散勢頭得到控制后，作為“世界工廠”的中國就迅速發(fā)揮出了產(chǎn)能大和供應(yīng)鏈相對完整的優(yōu)勢，率先推動了全國范圍內(nèi)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

當(dāng)然，中國經(jīng)濟的快速恢復(fù)也跟中央政府正確決策有關(guān)。在“六穩(wěn)六保”工作中，維持供應(yīng)鏈的穩(wěn)定始終是政府工作的重心。各地區(qū)各部門精準(zhǔn)有力地出臺一系列幫扶政策措施，涉及財稅、金融、社保、外貿(mào)、就業(yè)等多個方面。例如，人民銀行、銀保監(jiān)會等部門通過定向降準(zhǔn)、專項再貸款、再貼現(xiàn)等工具，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供低成本貸款2.85萬億元人民幣。工信部在前期梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈中51家大型龍頭企業(yè)和7300余家核心配套企業(yè)基礎(chǔ)上，又梳理了41家龍頭企業(yè)和379家核心配套企業(yè)，“一企一策”解決復(fù)產(chǎn)復(fù)工困難。

但是，對于全球化程度高的行業(yè)，即使中國經(jīng)濟恢復(fù)程度已經(jīng)比較好，但下跌的趨勢也比較明顯。根據(jù)Gartner的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在2020年第一季度全球最終用戶智能手機銷量下滑20.2%的基礎(chǔ)上，第二季度同比下滑20.4%。其中，三星手機銷量下跌27.1%，中國企業(yè)華為、小米和Oppo也分別下跌了6.8%、21.5%、15.9%。由此可見，確保全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定事關(guān)所有國家的經(jīng)濟發(fā)展，不可能由一個國家可以獨自解決。

9月14日，中國國家主席習(xí)近平同歐盟輪值主席國德國總理默克爾、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩共同舉行了視頻會議，其中提出要實現(xiàn)中歐兩大市場、兩方資源的更好聯(lián)通、更大效益，推動中歐共同發(fā)展更加強勁、更可持續(xù)。中歐企業(yè)互補性強，從而可以構(gòu)建更加緊密的上下游關(guān)系，隨著中歐班列優(yōu)勢的不斷釋放，將可能加速東亞經(jīng)濟圈和歐洲經(jīng)濟圈之間更加緊密的供應(yīng)鏈合作，并帶動中亞、東歐等地區(qū)國家經(jīng)濟發(fā)展，從而實現(xiàn)合作多贏的局面。這也是中歐領(lǐng)導(dǎo)人在此次會議中能夠感受到的樂觀信息。

但是美國在疫情期的表現(xiàn)卻讓人大跌眼鏡，其經(jīng)濟受到疫情的重大沖擊，聯(lián)邦債務(wù)和赤字都大幅飆升。關(guān)聯(lián)儲不得不通過無限量放水的方式來維持資本市場和經(jīng)濟的基本穩(wěn)定，但也無法避免大量企業(yè)破產(chǎn)、經(jīng)濟恢復(fù)乏力的事實，僅大型企業(yè)的破產(chǎn)數(shù)量就已經(jīng)超過了400家。毫無疑問，如果中關(guān)加強合作，將會極大緩解其經(jīng)濟的下行趨勢。但是美國卻加大了對中國的貿(mào)易霸凌行為，不僅升級經(jīng)貿(mào)摩擦，近期更是完全不顧市場原則，甚至不惜損害自身經(jīng)濟利益，不斷打壓華為、Tiktok等中國高科技企業(yè)。這些行為不僅會影響全球自由貿(mào)易、嚴重拖累全球經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐，還會阻礙其他國家防控疫情的努力。

中國充分認識到了供應(yīng)鏈穩(wěn)定對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。因此，在全球疫情還沒有完全控制的大背景下，9月4—9日，中國舉辦了國際服務(wù)貿(mào)易交易會，吸引了148個國家和地區(qū)的2.2萬家企業(yè)參加。在當(dāng)前人流、物流都受到極大限制的情況下，以高科技為基礎(chǔ)的高端服務(wù)業(yè)極大增加了供應(yīng)鏈的韌性和靈活度，不僅擺脫了時間和空間的限制，加大上下游的合作力度，提高企業(yè)效率，也可以提高政府決策和服務(wù)能力，改善營商環(huán)境，精準(zhǔn)施策，為國內(nèi)大循環(huán)奠定更穩(wěn)固的基石。

世界上更多國家也會認識到穩(wěn)定供應(yīng)鏈的重要性，在中國經(jīng)濟加快恢復(fù)的基礎(chǔ)上，加強同中國的合作將是現(xiàn)實選擇。這也為中國改善外圍經(jīng)濟環(huán)境提供了機遇，對外貿(mào)易還有增長空間，特別是出口，未來幾個月，在8月份實現(xiàn)雙位數(shù)增長的基礎(chǔ)上，有望繼續(xù)維持高速增長態(tài)勢。因此，今年的經(jīng)濟情況不僅會實現(xiàn)正增長，也很可能好于年初疫情期間的預(yù)期。