郭 勇
(山西路橋集團運寶黃河大橋建設管理有限公司,山西 太原 030006)
隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展,公路基礎設施建設持續(xù)高速推進。截止2017年末我國公路總里和477.35萬km,比上年增加7.82萬km。因此需要大量的技術工人和勞動力,現(xiàn)在這部分人大部分是未經(jīng)專業(yè)技術培訓的農民工。農民工的施工方面安全、質量知識大部分來自自身經(jīng)驗,缺乏系統(tǒng)的安全質量知識和完善的管理體系。一般由施工企業(yè)來進行入場教育培訓工作,但是企業(yè)自有技術人員占有比例較低、工人普遍受教育程度低、年紀普遍偏大加上流動性大等特點,造成培訓效果差、企業(yè)對其培訓的動力不足,使問題始終得不到解決。
橋梁工程一般自然環(huán)境惡劣、技術復雜,施工涉及高空作業(yè)、吊裝作業(yè)等高危作業(yè),對施工作業(yè)班組專業(yè)性要求高。近年橋梁工程發(fā)生的施工多與違章指揮和違規(guī)操作有關,反映出現(xiàn)場班組安全技能不足、安全質量意識淡薄,因此對現(xiàn)場班組人員進行有效的安全質量管理尤為重要。
本文選擇運寶黃河大橋施工班組為研究對象,以班組建設、班組管理為研究核心,建立一套適應當前環(huán)境的施工班組管理模式,并使之標準化便于推廣。
現(xiàn)在施工現(xiàn)場大多以勞務分包的方式組織施工,催生出諸多“包工頭”組建的施工勞務隊伍和“散兵游勇”,隨意用工、管理不到位、克扣、拖欠農民工工資、轉包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象層出不窮。這些問題可能會給工程質量和安全帶來嚴重隱患,阻礙行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
班組管理由分包隊伍的負責人負責。但現(xiàn)實中由于班組管理需要相應的投入,這在一定程度上造成班組管理職責不明確,以包代管問題嚴重,班組內未設專人負責,各自為政。生產活動中,大多只重視進度和效益。
共收集了本項目11個作業(yè)隊伍,46個班組,460名橋梁施工人員的基本信息,通過對身份信息進行統(tǒng)計,得到的年齡分布(如表1所示)。

表1 班組人員年齡分布
通過問卷調查的形式得到310人的學歷信息(如表2所示)。

表2 班組學歷年齡分布
通過問卷調查形式收集到304人從事橋梁施工時間的數(shù)據(jù)(如表3所示)。

表3 班組人員橋梁施工時間分布
以及在主體完工后對人員進出場記錄進行統(tǒng)計,得到430人的在本項日工作時間數(shù)據(jù)(如表4所示)。

表4 班組本項目工作時間分布
從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可以得出,班組人員年齡偏老齡化、學歷集中在小學和初中、現(xiàn)場施工經(jīng)驗較豐富以及流動性較大的特點。年齡和受教育程度直接影響著班組成員對安全質量教育和相應培訓的接受程度和能力,從業(yè)時間普遍較長工作經(jīng)驗豐富,習慣于用以往經(jīng)驗代替項目部安全技術交底以及相關培訓,存在習慣性違章等現(xiàn)象。
班組是最基層的管理單元,工人是項目生產的具體實施者,而班組長是項目管理團隊與一線作業(yè)工人之間的“橋梁和紐帶”,所有的指令都需要班組長去落實,對將各項項目管理目標和要求落實到具體的班組作業(yè)活動中起到關鍵和主導作用,因此班組長管理是班組建設的核心。因此要求班組長應有過硬的專業(yè)技術水平、溝通協(xié)調能力、優(yōu)秀的組織執(zhí)行能力、較好的學習能力和一定的總結表達能力。
通過現(xiàn)場調研和與一線人員交談溝通,并結合各班組實際表現(xiàn),班組長應具備以下基本能力:
專業(yè)技術方面:熟悉本專業(yè),能看圖識圖,能起帶頭作用,能對成員在技術上進行指導和督促。
組織執(zhí)行能力:應在成員中有一定的威望,能服眾,能團結起整個班組。
學習創(chuàng)新能力:應具備相當較高受教育程度,善于學習新事物。
溝通協(xié)調能力:應有能力處理成員間和成員與項目部與現(xiàn)場監(jiān)理人員之間問題的能力。總結表達能力:能夠階段性的總結經(jīng)驗教訓,能指導現(xiàn)場不斷改進。
綜合上述要求與現(xiàn)場人員實際調研結果,班組長應選取工作年限長,年紀不大于55歲,高中以上文化,以及善于溝通和表達的人員,最后是把工人從農村組織到現(xiàn)場的組織者。
班組成員是現(xiàn)場施工人員,他們的安全就是工程的安全,他們的技術水平與質量意識直接決定工程的質量水平。因此班組成員的要求與人員構成很重要。
首先應該堅持“老鄉(xiāng)”原則,來至一個地方的人員擁有共同的語音與生活習慣彼此較熟悉可編為一組,便于交流和管理。其次按照以老帶新的原則即類似師徒的模式進行配備。
制度建設主要起到責任落實、現(xiàn)場管理和建立獎懲三個方面。
首先明確班組崗位職責,將施工班組納入施工企業(yè)的安全質量管理體系內。管理制度主要包括班前教育、例會和獎懲制度。
獎懲制度主要以獎為主、以罰為輔的獎罰并舉的約束及激勵機制,初衷是讓各工區(qū)作業(yè)人員清楚,只要配合項目部的日常管理,積極整改安全隱患,落實質量檢驗及評定標準,做好現(xiàn)場文明施工,就能得到項目部的獎勵和認可。并通過模范樣板工點和先進入物的帶動作用,促進各工區(qū)安全文明、標準統(tǒng)一的作業(yè)氛圍。
班組長確定后由項目部審核把關,備案后與其簽訂聘書,每月發(fā)放津貼。項目部將其納入日常管理,要求其參加如月度會議、方案研討、現(xiàn)場巡檢等各種項目管理活動,并負責帶領工人實施具體的生產作業(yè)工作。項目部各工區(qū)技術主管、安全員在現(xiàn)場管理中積極與班組長溝遇互動,績效考核與分管片區(qū)完成情況掛鉤,以激發(fā)其責任意識。
班前教育是一個很好的培訓教育平臺,但是要選擇合適的方式來避免突如其來的班前教育會不會給作業(yè)隊帶來負面情緒和消極影響,以及怎樣的頻率能使其接受而又不反感。應考慮前期如何引導使其接受并養(yǎng)成習慣和班前教育在什么時間段開展最為合理,盡量減少活動開展阻力大。
針對上述要求采取一種循序漸進加以引導的方式來開展班前教育。首先第一階段(6個月),安全員負責講課,技術主管組織,輪流對各班組進行班前教育,除惡劣天氣影響外,每天中午都會有一個班組接受班前教育。第二階段(3個月),安全員監(jiān)督并提供教育資料,技術主管組織,班組長講課。最終,各班組自行組織班前教育,通過微信群,及時發(fā)布教育照片,安全部考核其班前教育次數(shù)及教育質量,作為月度考核依據(jù)。
最終使班前教育形成一種常態(tài),作業(yè)人員養(yǎng)成了良好的安全習慣,提高了安全意識,最明顯的是:“習慣性違章減少了,勞動紀律加強了”。
開展多項班組活動,積極打造安全質量氛圍:開展了以落實企業(yè)安全生產主體責任為主題的宣講活動;舉行了“我要安全、我會安全”的簽字、宣誓儀式,并分工種發(fā)放《風險告知卡》、《安全質量知識手冊》等;經(jīng)常組織觀看安全警示教育片;組織拔河比賽,激發(fā)班組拼搏精神和團隊意識;通過寫給親人的一封信,使作業(yè)人員知道了自己對家庭、親人的重要性,加深了他們的安全意識;通過質量月、安全月活動,班組之間相互交流、相互學習形成風氣;組織技能比武,發(fā)現(xiàn)技術能手,以點帶面,激發(fā)了作業(yè)人員學技術、比技能的熱情。
以“四比、四統(tǒng)一”(比安全、比質量、比工效、比文明施工;統(tǒng)一目標、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理)為總體思路,每月對班組進行考核,在每月的生產調度會上對評選出的先進班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀個人發(fā)放現(xiàn)金獎勵和榮譽證書,各班組“比、學、趕、超”、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍日益濃厚,極大地調動了作業(yè)隊各級管理人員的積極性。
自開展班組建設活動以來,2016年各班組班前教育次數(shù)累計469次,2017年各班組班前教育次數(shù)累計738次,增長38.4%。2016年全年發(fā)現(xiàn)安全隱患累計92條,2017年全年發(fā)現(xiàn)安全隱患累計40條,減少54.3%。2016年習慣性違章累計115起,2017年習慣性違章累計68起,減少40.8%。從兩年的數(shù)據(jù)對比可以看出,通過班組建設,班組日常工作主動了,安全隱患減少了,習慣性違章也得到了有效控制。

圖1 培訓教育效果柱狀圖
通過班組建設,完善了階梯形管理模式,由原來的一個安全員或技術員直接管理幾十名作業(yè)人員,到現(xiàn)在一個安全員或技術員管理幾個班組長,提高了管理效率。以前經(jīng)常有個別作業(yè)人員對項目部的安全管理存在抵觸情緒,現(xiàn)在由班組長直接對其批評教育,畢竟“外來的和尚難念經(jīng),自家的兄弟好打鼓”,實際效果更為顯著。
通過班組建設明確了班組長的“責任田”,安全員、技術員發(fā)現(xiàn)了安全隱患,直接找班組長整改、落實。對比以前的管理模式,發(fā)現(xiàn)隱患只能找作業(yè)隊負責人,通過層層傳達后,執(zhí)行力衰減,隱患不能及時整改,效果也有偏差。現(xiàn)在,90%以上的安全隱患通過班組長都可以直接整改到位,速度快,效果好。
一個項目的順利推進離不開基層作業(yè)班組的有效執(zhí)行,而作業(yè)工人付出大量心血和汗水后交付的“作品”質量是管理制度落實好壞的最直接體現(xiàn)。班組長是優(yōu)秀工人的代表,其職業(yè)素養(yǎng)、管理水平相對較高,且長期和其他作業(yè)人員同吃、同住、同作業(yè),有感情基礎,無交流障礙。因此,充分發(fā)揮班組長的帶動作用,可以促進項目部各項管理制度能夠得到更好的落實。
通過每天的班前教育活動,施工現(xiàn)場“三違”行為和習慣性違章明顯減少,效果非常顯著。班前教育雖然只有短短的幾分鐘,但是對于每個作業(yè)人員來說,都是敲一次警鐘,使其時刻繃緊了“我要安全”的弦。
班組的建立,使班組成員形成了一個團結的整體,互相幫助、共同提高,集體榮譽感、凝聚力得到了提升。各班組積極響應項目部的“微創(chuàng)新”、“微改進”活動,先后創(chuàng)造了多項專利發(fā)明,大大提高了施工工效。
通過班組建設,作業(yè)人員素質明顯提升。雖然運寶項目的班組建設主要在安全文明施工方面開展,但是實踐證明,工人整體素質的提升直接影響工程質量的提升。所謂“人品映襯物品,厚德方可載物”,工人一旦養(yǎng)成了好的習慣,對項目的影響將是全方位的。
本文通過對多個班組的統(tǒng)計調研,得到班組的人員信息,再進過分析,根據(jù)分析結果建立了一套班組建設管理模式。
班組建設的靈魂,就是班組長。優(yōu)秀的協(xié)作隊伍會積極配合項目部的班組建設,其推選的班組長就能更好的執(zhí)行項目部的管理制度,落實項目部的各項管理措施。班組長管理能力參差不齊,項目部需對其進行統(tǒng)一培訓,提升其管理能力。
大家都知道,對于作業(yè)工人來說,出門打工就是為了多賺點錢養(yǎng)家糊口,改善家庭生活狀態(tài)。因此項目部應該設置專項獎勵基金,各種獎勵都應該按時發(fā)放,充分獲得班組長及工人對項目的信任和支持。反之,就會產生消極情緒,項目部制度、措施的落實就會受阻。
班組建設,值得推廣,但是同一個制度或辦法并不適用于所有的項目。各項目需結合自身項目特點,通過靈活的管理手段,摸索出適用于本項目的管理制度和辦法。比如通過持續(xù)開展質量安全回頭望、工區(qū)交叉觀摩及總結、邀請墩長(班組長)在月度會議上“現(xiàn)身說法”等活動,都可以有效促進標準化作業(yè)氛圍的形成,進一步提升項目質量及安全管理水平。
通過運寶黃河大橋在班組建設中的摸索和實踐,證明了班組建設的先進性和有效性。通過開展班組建設,使得整個項目的安全氛圍濃厚,工人安全意識大大提升,各種指令得到更好地落實,積極的推動了運寶大橋平安文明工地建設和品質工程建設。如果今后各個項目都能結合自身特點開展班組建設,將會對其安全文明施工和質量提升起到極大的推進作用,也能減輕項目的管理壓力,進而整體提升項目管理水平。