浦東新區水稻生產上存在的問題及發展對策

馮 斌 仇 璇 唐懿瑩 （上海市浦東新區農業服務中心 201299 ）

水稻一直在上海市浦東新區農業生產中占有重要地位，相較于其他作物，具有種植面積大、社會影響面廣等特點。近年來，浦東新區農業技術部門積極推廣應用水稻種植新技術、新機械、優質新品種等，但由于浦東新區的開發、開放帶來的水稻種植面積減少，及國家糧食收購價下降等問題，使得浦東新區水稻種植產生了一些變化。因此，為更好地掌握浦東新區當前的水稻種植情況，進而展望未來水稻種植趨勢，筆者擬對浦東新區近幾年的水稻種植面積、種植戶數等相關情況進行分析，以期給相關部門進行政策制定和技術服務提供參考。

1 浦東新區水稻種植現狀

1.1 種植戶數

由表1可知，浦東新區水稻種植戶數從2015年的23 212戶下降到2019年的8 554戶，降幅達63.15%，下降速度較快。

表1 2015—2019年浦東新區水稻種植情況

1.2 水稻種植情況

1.2.1 雜交水稻

由表1可知，近年來，浦東新區雜交水稻種植面積占全年水稻種植總面積的比例始終維持在70%以上，說明種植大戶對雜交水稻的種植需求仍然很大。

由表2可知，浦東新區雜交水稻種植品種連續多年表現為品種單一，“秋優金豐”“花優14”的合計種植面積占雜交水稻種植面積的比例極大，超過99%。近幾年雖有“申優26”“浦優201”等新品種出現，但仍處于推廣示范階段。

表2 2016—2019年浦東新區各雜交水稻品種的種植面積 （單位：hm2）

1.2.2 常規水稻

由表3可知，近幾年浦東新區常規水稻種植品種較多。其中，“秀水134”常年保有一定的種植面積；“松早香1號”以其特有的米質和早熟的優勢，在浦東新區的種植面積呈上升趨勢，2019年種植面積達80.53 hm2；“南粳”系列和“清香軟粳”作為優質米的代表品種，種植面積從2016年的167.35 hm2增加到2019年的550.76 hm2；“寧粳8號”“常農粳8號”“常農粳11號”從無到有，2019年種植面積達956.96 hm2。從品種數量看（不計其他小面積品種），2016年有6個品系，2019年達10個品系以上。

1.3 水稻種植方式

由表4可知，相較于2015年，2019年浦東新區水稻機插面積下降54.35%，而機直播面積增加近150%；同時，2018年和2019年人工播栽面積均超3 100 hm2。

2 浦東新區水稻種植中存在的問題或發生的變化

2.1 水稻種植戶數持續下降

隨著浦東新區持續開發、開放，土地資源日益稀缺，水稻種植總面積也隨之下降；同時，國家對糧食的收購價呈連年下降趨勢,2019年的收購價較2016年下降16.1%，導致水稻種植收益變少，造成了農戶種植水稻的意愿下降，這也表明單一以賣稻谷來賺取收益變得越來越難；此外，近幾年浦東新區土地流轉率提高，目前浦東新區各鎮的平均土地流轉率為83%，且正在穩定提高中；而水稻種植結構也正在調整中，土地的集中化、種植的規模化也在逐步提高。因此，浦東新區水稻種植散戶越來越少，種植大戶越來越多，總體表現為水稻種植戶數持續下降。當然，水稻種植戶數最終會達到平衡，但還需要一段時間。

表3 2016—2019年浦東新區各常規水稻品種的種植面積 （單位：hm2）

表4 2015—2019年浦東新區水稻種植方式統計 （單位：hm2）

2.2 雜交水稻品種單一且優勢不明顯

“秋優金豐”“花優14”在浦東新區種植已有相當長的時間，目前種植面積仍占極大比例（幾乎全部），但這兩個品種近年出現了品種退化、產量不穩的問題。據測算，這兩個品種的每667 m2產量僅比常規水稻品種高25～50 kg，產量和收益優勢并不明顯。同時， 2019年浦東新區對水稻種植品種不再實行統一供種，種植成本增加，導致雜交水稻的種植面積有所下降。

2.3 常規水稻品種的需求日益提高

近年來，“松早香1號”和“南粳”系列常規水稻品種的種植面積連年增加，這說明在常規水稻品種的選擇上，優質稻米越來越受種植戶的青睞。同時，常規水稻品種數量以及其它小品種種植面積的增加，說明水稻種植品種結構在逐漸調整，品種的差異化和適合種植戶需求的品種正在日漸體現。

2.4 品牌化程度不高

近年來，市場對優質大米的需求逐步提高，大米正向優質化、品牌化方向發展，而浦東新區本地大米雖有品牌，但相比上海市其他區，在市場上的知名度不高，品牌影響力不夠。

2.5 種植方式的轉變

近年來，浦東新區直播稻種植面積正在逐年增加。究其原因：（1）浦東新區近年來大力推廣水稻直播機械及直播栽培新技術。（2）雜交水稻機插種植效益差。一般情況下，雜交水稻的種子價格為34元/kg，常規水稻的種子價格為8元/kg，而雜交水稻的種植方式多為機插，其成本比機直播或人工播栽的高，且雜交水稻品種過于單一，生育期比常規水稻長，對后茬作物的產量也有一定影響，再加上雜交水稻的產量優勢正在減少，導致更多農戶選擇成本較低的直播方式，并選擇常規水稻品種種植。

3 推進浦東新區水稻種植的對策

3.1 推廣種植雜交水稻新優品種

針對“秋優金豐”“花優14”兩個雜交水稻品種種植時間長、產量優勢不顯著的現實，建議推廣應用高產優質的雜交水稻新品種，且對仍處于推廣示范階段的新品種，要加快推廣速度，以在國家糧食收購價處于低位的當下提高產量，為種植戶增加收益，提高其種植水稻的意愿，穩定水稻種植面積。

3.2 迎合市場需求推廣常規水稻品種

推廣種植高產優質的常規水稻品種，提高種植技術水平，提升稻米品質，是浦東新區稻米種植的新要求與新趨勢，這有助于降低水稻種植成本，提升稻米品質，滿足市場需求。同時，為了滿足市場需求，可按市場需求細分特色稻米，比如長粒米、糯米、血糯米等，以形成差異化種植。

3.3 打響稻米品牌

浦東新區在首批農業產業化聯合體中成立了“良元”稻米產業聯合體，以構建新型農業經營體系，打響浦東新區本地大米品牌，集中優勢發展符合自身特點和定位的稻米產業。

3.4 政策保障與技術服務

面對水稻種植面積和種植戶數日趨減少、種植大戶增多、土地集中化、種植規模化等新趨勢，浦東新區政府部門應出臺相應的引導和扶持政策，以促進稻米產業良性發展；農業技術部門也應加強對水稻種植戶（特別是種植大戶）的技術指導和服務，幫助他們在規模化經營中降低成本、規避風險，進而取得最大收益。

4 結 語

為發展浦東新區水稻產業，要在保持水稻種植面積的基礎上，優化水稻品種結構，對雜交水稻和常規水稻進行長足計劃和發展。一方面，要更新雜交水稻品種，提高水稻產量，使種植戶有穩定的收益；另一方面，要由“賣稻谷”轉變為“賣大米”，推廣種植優質的常規水稻品種，提高種植技術水平。同時，要促進浦東新區水稻產業化發展，打響稻米品牌，及時制定相應的政策，加強服務指導，實現產業轉型、提檔升級，進而促進農民增收、農業綠色高質高效發展。