內外循環，推動更高水平的開放

最近，有人說是中國要由外循環轉成內循環為主，這個說法是不符合事實的。中國經濟歷來以內循環為主。中國改革開放以來的內循環和外循環是息息相關、連為一體的，這也是和改革開放以前內循環的一個根本區別。

我們應該站在歷史正確的一邊，現在不能搞脫鉤競賽，我們還是要更加開放。以國內大循環為主體，絕不意味著對外開放的后退，更不是關起門來封閉發展。特別是服務貿易的發展，要更多重視生產要素的外循環。

中國應該推動更高水平的對外開放，這種開放有五個特點：一是適應不同國家地區的市場變化。如中美之間合作還是很重要的，因為中美合起來占世界GDP的40%，中美不合作，全球化是沒有前途的。如果我們還相信全球化，中美之間是不可能脫鉤的，最后還是要合作，這是大的趨勢和潮流。二是適應開放程度的周期性變化。全球化有時候可能走得慢一些，甚至局部出現倒退，但是大的方向還是往前走，我們要提高對這種周期性變化的適應性。三是應該更有韌性和彈性，形成更具抗沖擊性的開放。四是基于負面清單的制度規則。開放是個常態，負面清單的限制就是一些例外。我們應該按照這種負面清單的理念和制度來開放。五是能夠維護和引領全球化長期方向。