海淀房管的戰疫之路

文｜ 北京市海淀區房屋管理局

防疫防控關鍵時刻，海淀區房管局統籌發揮信息化、智能化手段的技術優勢，有效支撐信息數據聯通，構筑起人防、技防、智防相結合的抗疫防線。

在北京市住建委房屋全生命周期基礎上，結合海淀區業務管理實際，2012年以來，海淀區房管局開展以房屋全生命周期為基礎的信息化建設，目前共建設信息化項目17個，實現房管物業、經紀機構、房屋安全、普通地下室、住房保障等海淀房管主要業務的全覆蓋，并在市全生命周期房屋數據基礎上，通過既有建筑物采集工作建立海淀區既有建筑物基礎數據庫；建立檢查執法APP，對海淀區房管局工作人員日常檢查、工作內容進行記錄；建立咨詢投訴平臺，統一受理全局咨詢業務及接訴即辦案件。

一、北京市住建委助力海淀信息化建設

北京市市區數據共享主要包括三部分內容：一是北京市以房屋登記為主的地圖數據、登記數據共享至海淀，建立海淀全生命周期系統；二是市備案類數據共享至海淀，主要包括物業項目備案、物業服務企業數據、經紀機構備案、住房保障資格、房源、合同等信息、房屋安全鑒定報告等內容進行了共享；三是海淀產生的業務數據，共享至市系統，主要包括物業項目疫情期間產生的信息、檢查執法APP日常檢查數據等。

二、構筑戰疫防線

48小時上線海淀區物業行業動態監管系統疫情防控模塊，10小時上線檢查執法系統“十字工作法”防疫防控檢查執法功能，15小時上線新發地疫情防控模塊。

防疫防控關鍵時刻，海淀房管局積極響應，基于現有信息化系統，緊急組織開發防疫防控相關功能模塊、疫情防控檢查工作記錄，推出海淀陽光物業APP，有效支撐物業項目疫情監測、信息報送等防控任務，統籌發揮海淀房管局信息化、智能化手段的技術優勢，有效支撐信息數據聯通，構筑起人防、技防、智防相結合的抗疫防線，及時為海淀房管局防疫防控等重點業務工作提供信息化支撐。

物業行業動態監管系統疫情防控模塊

2月2日10點，基于海淀房管局自建海淀區物業行業動態監管系統推出疫情防控模塊，物業項目通過系統填報疫情防控、人員值守、返京等情況。海淀區物業行業動態監管系統中新增的疫情防控模塊，實現了在線摸排物業項目防控工作開展情況、物業企業每日填報人員值守、健康情況等功能，方便及時了解防疫信息、分析預判疫情，極大提高了排查力度和效率。

海淀房管局總結物業疫情防控“十字工作法”，包含住宅項目物業疫情防控和園區、商業樓宇疫情防控兩個版本。2月2日8點，配合“十字工作法”，移動檢查端上線疫情防控模塊，記錄海淀區房管局檢查工作。2月7日9點，上線入駐企業情況頁簽，719個重點非住宅樓宇物業項目填報企業疫情防控及復工復產情況。

6月15日9點，物業項目開始填報從業人員及入駐企業人員新發地疫情相關信息采集工作。6月14日18點接到消息，22點確定內容模塊信息，6月15日凌晨1點框架搭建完畢，8點進行測試，9點正式上線，15點第一批數據提交上級部門，這一戰僅用了15個小時。

截至7月15日，1281個物業項目填報疫情防控相關信息，涉及物業從業人員7.5萬，719個重點非住宅樓宇采集1.6萬入駐企業，涉及員工74萬。通過移動執法APP錄入疫情防控檢查4677條，出動12843人次，檢查物業項目1426個。

疫情防控，唯快不破。加大科技防控力度，強化技術系統支撐是嚴防嚴控、精準施策的必備手段。下一步房管局將結合工作實際，隨時調整補充系統功能，進一步完善疫情防控數據的采集、匯總、分析、研判，提升防控能力和效率，堅決打贏這場疫情防控阻擊戰。

三、引入陽光物業APP，強化管控力度，助力垃圾分類

移動檢查執法端疫情防控模塊

2020年5月，北京市推出《北京市物業管理條例》《北京市生活垃圾管理條例》。為進一步加強兩個條例的落實，提升物業行業管理陽光透明，海淀房管局推出海淀陽光物業APP。海淀陽光物業APP主要通過手機進行信息采集和數據流轉，使用便捷，信息及時，記錄現場照片，將各環節納入到物業服務體系，通過制定計劃，重點關注事項打卡的方式，將物業相關工作進行記錄，對物業項目進行評價，實現物業項目陽光管理。目前主要包括疫情防控及垃圾分類業務。

經充分研究溝通，2月22日，經過3個日夜奮戰，海淀陽光物業APP疫情防控模塊上線，并在8個物業項目開始試運行。陽光物業App采用五定照片技術（時間、地點、攝像頭正面、攝像頭背面照片、物業服務操作員）實現工作照片及時上傳，通過打卡的方式，督促物業項目進行巡查、消殺工作，監管人員只要在手機上登錄該軟件就可查看物業服務動態、完成效果，實現物業服務透明化、監督管理可視化，為海淀房管局疫情防控工作提供有力的信息化支撐。

5月4日垃圾分類模塊投入使用。截至7月15日，累計入駐物業項目876個，疫情防控打卡180694次；垃圾分類打卡53268次，指派盯桶指導員5646人。

下一步，海淀區房管局將在海淀陽光物業APP增設多個物業日常服務模塊，向著陽光的目標繼續前進。

四、建立海淀區既有建筑物基礎數據庫

在市全生命周期房屋數據基礎上，依托海淀城市大腦建設，加強時空一張圖全區基礎數據應用，海淀房管2018年開展全區既有建筑物基礎信息采集工作，并于2019年初步建立了既有建筑物數據的動態更新機制，對內發動物業服務企業完成了全區既有建筑物基礎信息和719個重點非住宅樓宇入駐企業數據更新，對外面向全區各部門提供既有建筑物數據共享服務，并通過其他部門的業務數據驅動完善既有建筑物數據。

海淀區既有建筑物基礎信息采集工作（以下簡稱采集工作）2018年3月29由區房管局、統計局聯合啟動，其中區房管局負責建設采集系統、組織開展物業服務區域采集工作，區統計局依托四經普組織開展其他區域采集工作。集中采集工作完成后，通過多種方式完善既有建筑物基礎數據，參照國情普查數據及遙感影像數據等、通過人工現場核實、互聯網數據比對等方式，對既有建筑物數據進行更新。

截止2020年7月15日，采集既有建筑物17萬個，建筑面積1.9億，入駐企業更新至3.3萬個。