全面小康，重在“全面”

全面建成小康社會，強調的不僅是“小康”，而且更重要的、也是更難做到的是“全面”。那么，全面建成小康社會的衡量標準是什么？

“全面建成小康社會，重在全面。”中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院副院長辛鳴介紹，“小康”講的是發展水平，“全面”講的是發展的平衡性、協調性、可持續性。

從覆蓋領域上看，全面小康是社會全面進步的小康。全面小康，要“五位一體”全面進步，任何一個方面發展滯后，都會影響全面建成小康社會目標的實現。要在以經濟建設為中心的同時，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進我國社會主義現代化建設各個環節、各個方面協調發展。

從覆蓋人群上看，全面小康是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會，一個也不能少;共同富裕路上，一個也不能掉隊。全面小康不能用平均數掩蓋大多數，而是要瞄準廣大群眾的迫切期盼，加大投入力度，持續改善民生，讓全體人民的生活水平得到實實在在改善。

從覆蓋區域上看，全面小康是區域、城鄉協調發展的小康。“我國不同區域之間、城鄉之間的發展存在一定差距，全面建成小康社會，就是要彌補基礎設施、公共服務水平、居民收入、社會治理能力上的不平衡，實現區域間和城鄉間協調發展，美美與共。”辛鳴說。

全面建成小康社會不是“數字達標”，更不是“速度游戲”，一個實實在在的目標，就是要讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

辛鳴解釋，衡量全面小康社會建成與否，既要看量化指標，也要充分考慮人民群眾的實際生活狀態和現實獲得感。歷史地看，獲得感來自同過去生活的比對，讓群眾的錢袋子越來越鼓，日子越過越紅火，幸福指數自然會節節攀升。現實地看，獲得感來自生活全方位的改善，有穩定的工作、可靠的社會保障、更好的教育醫療水平、更優美的環境、更和諧的社區，全面小康才能得到人民的認可。