研討主題1：廢棄電器電子產品處理基金制度與目標管理

本場主題由北京大學童昕副教授主持。專家團隊有清華蘇州環境創新研究院么新院長、中國文化辦公設備制造業協會冷欣新副秘書長、歐洲電子電氣行業機構北京辦事處王旭總經理、聯想（北京）有限公司劉微標準環境事物部總監、安徽尊貴電器有限公司劉詩坤總經理。研討主題1聚焦生產者，圍繞：生產者延伸責任的范圍是否承擔所有WEEE回收處理的責任、目標管理的必要性與如何建立與目標相協調的征收標準、EPR激勵機制如何設立來進行討論。

么新院長認為，EPR制度是以生產者為主的責任，需要多方聯合承擔責任才能實現。其中，EPR目標制是為了規范回收，家電基金補貼是為了拆解環節；家電基金制度建議要明確規范環保拆解處理、要年度動態調整家電基金、廢棄家電的歷史存量應考慮其中；規范回收體系是從全生命周期的角度進行回收體系完善構建，未來應將開展可追溯的信息系統。

冷欣新副秘書長表示文辦行業相對家電行業體量小，回收和使用方式不同，外資企業在國外都有EPR實踐，民營企業愿意為環保做出貢獻，如果有國家政策引導，希望通過多家社會團體合作通過制定標準規范引導企業實施EPR。

王旭總經理建議從立法角度明確提出生產者的法律責任，基金制度應公開透明。

劉微總監認為，第一、要用科學的手段，比如大數據以及以及信息化手段建立目標制；第二、要建立立法；第三、在立法的基礎上建立目標制才是一個有效的手段。聯想采用的是動態的管理體系并在供應鏈的各個部分均有完善的制度管理，以實現全生命周期的管理。

劉詩坤總經理認為，目前企業暫時無法將每個環節都構建完善，建議通過聯盟聯合實施EPR責任，建議對EPR試點企業實施基金減征。尊貴電器的EPR實踐包括：一是發揮企業逆向物流優勢構建回收體系，二是從設計開展綠色設計、模塊化、利用末端可拆解，三是開展以舊換新并推廣高效節能產品。

童昕副教授表示生產企業是需要法律對企業責任有明確的界定，EPR制度除了經濟責任，還有回收責任。如果減免基金，提出目標值，企業自主回收也能達到好的回收利用效果，也是一個可行的發展方向。