打造康養旅居品牌與構建福祉社會

孫久富

增進民生福祉與打造康養旅居品牌

習近平總書記在黨的十九大上指出：“增進民生福祉，是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義。”“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。”黨中央始終把增進民生福祉作為發展的根本目的，就是要讓改革發展成果更多更公平地惠及全體人民，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續發展。

因此，“增進民生福祉”，就是增進民眾生活的幸福指數；“大健康戰略”就是全民健康的總體布局。其內容就是要研究民眾的身心健康問題，研究采取什么樣措施與方法，才能使百姓的生命全過程得到保障，進而實現高度文明的、理想的福祉社會。中國老年保健協會、中國康養旅居品牌聯盟、《養生大世界》等單位，于湛江鼎龍灣聯合舉辦的博鰲國際養生論壇夏季峰會，正是落實黨中央的大健康戰略部署，踐行社會福祉事業的范例之一。

我認為打造國際康養旅居模范基地的宗旨與理念應為：一是營造高品位、高質量的生活，提高社會文明程度；二是大力開展文化養生與養老福祉事業，為民眾構建文化養生與幸福養老的社會保障體系；三是豐富康養旅居的文化內涵，促進旅游業、房地產業、服務業的轉型升級；四是以美好生活、康養旅居為主線，實現產學研一體化，引領社會與時代的發展，起到率先示范的作用。

為了落實上述宗旨與理念，應該著重在幾個方面進行改革：一是進一步完善社會福祉的法律法規，建立公共防疫體系，構建大健康產業鏈，扭轉亞健康狀態，構建與完善服務于民的醫療保險體系，通過康養旅居品牌的打造，對民眾的健康與生活進行合理安排；二是要調整社會結構，在健康與養老福祉方面，進一步建立完整的醫療保險制度，健康檢查制度，實施社區改造，配備社區養老、居家養老設施，完善文化公共設施，將社區打造成生活的樂園。

西方先進國家將“福祉”稱作“welfare”，將“社會福祉”稱作“social welfare”。當代社會福祉則主要包括兩方面的內容。一是指由政府與民間所推動、實施的造福于人民的公益事業；二是指為實現福祉社會所設立的與福祉相關的法律法規，以及所采取的方針政策、具體實施的方式方法與援助技術。二者相輔相成。所謂實現福祉社會，就是社會福祉事業為之而奮斗的目標與過程；其內涵就是社會要為每位公民提供各種保障，使得每位公民都能享受公平而無憂的生活，使生活充滿了幸福之感。

社會剛需與大健康產業及福祉社會之構建

經過四十年的改革開放，我國經濟總量排行世界第二，已經具有強大的經濟實力。這就是實施大健康戰略的基礎，也是打造康養旅居品牌的條件。從另一個角度來看，我國正需要構建大健康體系，打造康養旅居模式。這主要源于以下幾個因素：

（一）亞健康狀態不斷蔓延，亞健康人口占70%。

（二）中國老年人口將達到4億。

（三）慢病死亡占疾病死亡率的85%。

（四）中國居民健康素養水平將達到20%。

（五）2020年健康產業市場總額達8萬億，占GDP比重的6.5%。

上述五大因素為發展大健康產業，打造康養旅居名牌提供了無限的商機與廣闊的空間。不過，關鍵還在于怎樣去發展？怎樣去打造？

從日本的經驗教訓來看，戰后，尤其是70年代以降，經濟高速成長，企業與社會競爭激烈，國民為了獲得生存保障、增加收入，身不由己地被套上了競爭的魔咒。兒童時代本應天真爛漫地生活，而家長卻讓孩子拼命學習；學校要不斷地進行各科測驗考試，日本將此稱作“考試地獄”。大學生畢業后，步入職場，馬上面臨著激烈的競爭，習慣了校園浪漫生活的青年人不能適應，因壓力與心情抑郁而不斷跳槽。日本將此稱之為“患上五月病”。好不容易熬到了中年，可又面臨著職位升遷的煩惱，加之上有父母，下有妻小，負擔重、壓力大、鍛煉少，開始與病患為伍。邁入天命之年，生活稍加平穩，又不得不為子女的婚事操心。日本雖不用父母出資買房、買車，但卻因孩子遲遲不能步入婚姻殿堂而糾結。步入耳順之年，身體尚健，卻要退休回家靠養老金度日；每天無所事事，只能回憶起為公司效力的火紅年代、激情燃燒的歲月，而不由得感慨萬千。感慨之余，便是唏噓。到了古稀、米壽之年，身衰力竭，行動不便，兒女忙于工作而不能照護，即便照護，天長日久，孝心耗盡，于是虐待老人事件頻發。日本老人不由得哀嘆：人生為何？何為人生？

為了應對上述問題，經過經濟高度發展，日本實現了國民所得倍增計劃，進入到“一億國民皆中流”時代。有了雄厚的經濟基礎，政府開始全面完善與福祉相關的法律法規，用法律形式約定社會對國民提供各種保障，包括生育補貼、婦幼補貼，免費義務教育、困難補助、住房補貼、養老金等。各個城市街道設置公民館、各類學習教室，舉辦各種文化活動，力爭讓國民人生享有快樂與幸福。同時，在健康與養老福祉方面，建立了完整的醫療保險制度，健康檢查制度，并實施了大規模的社區改造，營建養老設施，改建居家養老公寓，完善了市町村的文化公共設施。其實，日本所做的這些，與我們今天所推進的大健康戰略、康養旅居的主旨、內容基本一致。

我們所說的“大健康戰略”與“康養旅居”，就是圍繞著人的生、長、壯、老、已，衣、食、住、樂、行十大方面進行合理安排，對人的生命全周期進行全面的的呵護，也就是西方先進國家所提出的構建“從搖籃到墳墓”的社會保障體系與福祉服務體系。大健康戰略旨在提高全民的健康水平，而康養旅居就是要合理安排民眾生活，提高國民的幸福指數。為此，大會實行主席李永春先生提出了“美好生活、康養旅居、創新引領、產業對接”就是對康養的定位，就是主題與主線；秘書長梁澤生先生所提出的“走國際化道路，打造世界模范康養旅居目的地”就是坐標。為了貫徹主題，實現這一宏偉的目標，我認為應該做到以下幾點：

（一）他山之石，可以攻玉。要吸收發達國家的先進經驗，研究北歐的社會福利與社會保障系統的構建，參照日本的長壽社區營造理念與管理模式，打造有中國特色的康養基地。

（二）要將我國人均收入GDP為參照系數，了解消費對象高、中、低的不同需求，以此來構建層次不同的康養旅居服務體系。所謂“高”，主要針對高收入階層。讓平日忙得不可開交的公司企業的高管群體脫離工作，到鼎龍灣、海南島度假養生，調劑心情。這就需要有舒適的環境，需要有深厚的文化底蘊。所謂“中”，就是指中產階級、白領階層。這一階層的人講究小資情調，那就要準備浪漫的風情，讓青年伴侶陷入夢境，多創造出故事點，讓他們流連忘返。日本的著名避暑勝地輕井澤做到了這一點，文學家的小說描繪，電視劇的名人效應，以及建造青年人喜歡的時尚購物街等。所謂“低”，就是指低收入群體。隨著收入的提高，勞累一年，想出去看看，款待一下自己。為這一群體，要展現大都市的風貌，現代化的文明生活，要適當降低收費標準。日本的沖繩觀光就是一個顯著的例子，那里的自然環境與海南及鼎龍灣極其相似，“陽光，沙灘，海浪”旖旎的南國風光，琉球人的獨特生活方式，以及有特色的飲食文化等。對于年輕人來說，沖繩島充滿了新鮮感與魅力，大家都想去體驗一下那里的生活。可是路途遙遠，機票價額昂貴，大多數青年人只能“望島興嘆”。為了解決這一難題，于是日本各大航空公司紛紛降低票價，安排特殊航班。由大阪到沖繩往返價格便宜時，只需5000日元，換算成人民幣也就是3百來元；從東京到沖繩往返也就是1萬多日元。因此，日本許多青年學生與低收入的群體也能去得起，而且不存在景點亂收費的現象。這與國內旅游形成鮮明對比。

（三）要突出地方特色。日本在這方面積累了很多經驗。例如：海港城市橫濱，它以融合外來文化而著稱。那里有聞名于整個日本的中華街。而神戶不僅有中華街，還有西方文明的遺跡“異人館”，在那里既可觀海享受美食，又可體驗東西方文明交融的魅力。至于古都奈良、京都更是以古代建筑、厚重的歷史文化氛圍與文化內涵而吸引世界游客。日本的這些旅游勝地皆有其各自的特色，有歷史、有故事、有人情……加之各種帶有地方特色的精美商品，至善臻美的服務，使中國的游客也趨之如騖。海南與鼎龍灣的發展需要細致研究，需要腳踏實地去探索，不能一味兒地謀求“高、大、上”，切忌商業忽悠，而是要突出特色，挖掘特色，豐富文化內涵。據論壇組織人士介紹：吳川有馳名遐邇的三絕，飄色、泥塑、花橋；茂名有聞名于世的地方歌舞、民間的灶戲、徽派民居建筑等等。這些民俗文化遺產，都是財富，都要打造成為品牌，都要豐富其文化內涵。我相信在鼎龍集團高層、論壇李永春主席、梁澤金秘書長的策劃下，以康養旅居為龍頭，發展與此相關的產業鏈條，做好頂層設計，補齊短板，將來必定是：潛龍在淵，蓄勢待發，鼎龍一躍，名震九州。

（四）創新發展。模仿容易，創新難。他山之石，雖然可以攻玉，但是不能照搬。照搬沒有意義。所以要發揮特色，想辦法創造特色，突出特色。打造世界康養旅居目的地就是要有新的特色，就是要綱舉目張。沒有國際化的康養旅居作為底蘊，鼎龍灣與海南的發展就會失去支撐。而且，康養旅居是時代發展的必然趨勢，是巨大的產業鏈條，是朝陽產業，藍海產業，黃金產業。而要做好這篇大文章，就要有國際視野，就要精雕細刻，在以下幾個方面進行深入探討：

（一）政、產、研、學、用相結合，整合資源，通過融合來打造人間生活樂園，開創新的文明生活方式。

（二）建設生態養生文化園，做到專業化服務、知識化服務、科學化服務。

（三）建設健康文明養老基地，使老年人能過上高品位生活，享受高質量服務。

（四）推進文化康養，實現幸福人生。組織各類文藝活動，指導美術書法，指導手工制作。

（五）創辦國際福祉學院，培養人才，為全國輸送有愛心、高標準、高水平的福祉服務人才。