淺談城市地形圖在城市規劃建設和管理中的作用

王艷志

摘? 要：高質量地形圖在城市規劃建設中具有非常重要的作用，主要用于對城市整體進行管理，是實施規劃方案的重要基礎，通過該圖可以了解城市內部一切資源信息例如建筑，土地開發，水利工程等。現如今，在城市規劃當中地形圖已經成為一項非常重要的工具，文章介紹了地形圖在城市用地分析，道路規劃，城市規劃管理中應用情況，并進一步說明其在城市規劃，建設和管理中發揮出的作用。

關鍵詞：城市地形圖;城市規劃建設;城市管理

城市規劃主要作用是推動城市發展，結合當前情況對其進行合理部署，采用科學方式對城市各個建筑設施進行規劃管理。地形圖對規劃管理工作開展具有非常重要的意義，將圖紙中的規劃方案投入到實際場地當中，從而提供較為完善的科學依據和信息資料。例如，城市建設當中基本都會使用大比例尺地形圖，通過該圖可以收集規劃過程中必需資料，圖中包含了城市內部一切資源，如水，自然山體等，而在規劃建設過程中這些資料可以發揮出巨大的作用。

1 城市總體規劃和詳細規劃中發揮的作用

城市規劃工作可以分為兩個階段，總體規劃是發展綱要，在其中占據非常重要的法律地位，負責對城市整體進行規劃。總體規劃主要工作任務是明確城市性質，分析目前發展狀況和規模，制定未來發展方向和形態，結合實際情況合理使用土地資源。詳細規劃以總體規劃為工作方針，對城市各個區域進行規劃，主要劃分不同使用性質土地的界線，規定各個區域建筑類型，建筑密度，高度以及綠化面積;規定交通出行，停車位，建筑距紅線距離，各個建筑物之間的距離;明確各個區域內道路紅線位置，控制點坐標等。為更好對城市進行總體規劃和詳細規劃，工作人員除了要掌握城市經濟發展狀況，天氣變化，水文及地質資料外，還要掌握城市當前地形圖，并實地考察，了解各項經濟指標，分析目前城市發展方向和狀況，結合地形圖從中提取數據信息，進而在地形圖上探討城市用地，道路規劃以及區域規劃等，最終制定出符合城市發展的規劃方案和整體規劃圖，并以此圖為基礎對城市各個區域進行詳細規劃。

2 城市豎向規劃中發揮的作用

在城市詳細規劃當中，首先需要根據整體規劃圖結合城市區域具體情況建設平面布置規劃，同時進行豎向規劃。豎向規劃主要內容是對城市地形進行改造并確保其合理性，改造之后的土地可以用于建筑物施工且可以將地表水排出，達到地下管線鋪設要求。豎向規劃需要根據地區大小和地形分布情況采取相應措施。大部分規劃法案中都會使用設計等高線法，但在地勢較為平坦，坑坎較多的環境中等高線法無法起到應有作用，可以改用等高面法，采用該方法需要結合具體情況選擇相應地形圖，城市和建筑區用1：500地形圖。豎向規劃過程中，借助地形圖確定實地設計標點，有一點需要注意不得隨意更改城市建筑物中標高點位，例如大型建筑物、道路中心標高、古跡遺址地坪標高等，這些標高點位都屬于設計標高控制點，根據這些控制點可以在地形圖當中對城市進行豎向規劃，故此可以看出地形圖在城市規劃中的作用顯得尤為重要。

3 城市道路規劃中發揮的作用

城市道路網是由城市內部所有主干線路共同組成的體系，在對其進行規劃管理過程中要考慮體系綜合功能，結合道路實際情況控制標高與主導縱坡，合理利用城市地形地貌開展豎向規劃，由此可以看出地形條件會直接影響道路分布情況。故此，在對道路進行規劃管理時，不僅要根據城市經濟狀況，民眾生活特點確定道路規劃方案，還要將地形地貌融入其中，保證其方案科學合理，減少成本投入;城市整體面貌、建筑效果主要取決于道路規劃情況，規劃者通過地形圖就能夠了解土質情況，為道路規劃提供相關資料。由此可見對城市道路進行規劃時，要充分利用地形圖，將其作用發揮出來。在該圖中體現出城市用地情況，并以此為基礎制定道路定線條件，實地測設等，因此地形圖在城市道路規劃中是一項不可缺少的資料。

4 城市規劃管理與編制各種專用地圖

城市規劃管理是城市規劃編制管理、城市規劃審批管理和城市規劃實施管理的統稱。城市規劃編制管理主要是組織城市規劃的編制，征求并綜合協調各方面的意見，規劃成果的質量把關、申報和管理。城市規劃審批管理主要是對城市規劃文件實行分級審批制度。城市規劃實施管理主要包括建設用地規劃管理、建設工程規劃管理和規劃實施的監督檢查管理等。

隨著城市建設的發展與管理的加強，城市需要各種專業的地形圖。如城市規劃竣工驗收地形圖，是城市規劃行政主管部門對已批準的建設工程進行規劃監督檢查的基本環節，是換發建設工程規劃許可證的主要依據。在提供綜合服務方面所編制的城市旅游圖、名勝古跡圖、交通圖、環境生態圖等等，都是以城市各種比例尺地形圖為基礎編制而成;城市工程勘察的地質填圖也是以城市地形圖為基礎，系統地反映城市工程地質，水文地質工作成果的;城市的土地管理和房產管理所需要的地籍和房產圖也都是在城市大比例尺地形圖上進行加工制作的。因此說地形圖是城市規劃管理與編制各種專用地形圖的基礎資料。

綜上所述，地形圖在城市規劃中起著兩大作用;其一是將規劃內容用各種表示方法標注在圖上，因此它是各種城市規劃圖的基礎資料;其二是從地圖上采集大量的信息。這些信息包括：其一，圖上所表示的各種地貌、地物間的豎向關系。如河道與居民地的標高，道路、永久性大型建筑物、構筑物、農田水利樞紐與各種水利設施的標高等。其二，圖上所表示的各種地貌、地物的位置、分布范圍和相互關系。如城市范圍、山川、農田、城鎮、道路的分布位置及相互位置關系，城市內各個建筑物、街巷等位置關系。其三，圖上表示出的各種地物的性質、種類。如普通房屋與永久性建筑住房與廠房，農業用地是旱地還是稻田，是糧食作物還是經濟作物等等。其四，各種地名。這些數量巨大、種類繁多、關系錯綜復雜的信息，都是進行城市規劃和建設必不可少的資料。由于國民經濟的各行各業所要采集的信息常常各具特點，所以城市基本地形圖必須符合《城市測量規范》規定，要有足夠的數學精度和地理精度，以滿足各階段城市規劃要求。

5 結束語

綜上所述可以看出，在城市規劃的建設和發展過程當中，城市地形圖在其中占據非常重要的地位，并發揮出巨大作用。城市整體發展情況與此圖有不可分割的聯系，利用地形圖可以更好完成城市規劃，故此可以說正是因為地形圖得到了合理使用，城市規劃，建設和管理等工作才能夠順利開展，城市整體形象才會得到提升。

參考文獻

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