多舉措強化電網工程建設安全管理

賈秩

摘要：在電力工程項目建設過程中，安全管理至關重要，其安全制度的嚴格執行能夠有效避免安全事故的發生，保障電力工程項目的正常開展。此次研究以電力工程安全管理為重點，通過對現階段電力工程項目安全管理現狀中所存在的不足進行闡述，同時提出了一種新的矩陣式安全管理方法，并以某地110kV變電站新建工程為例，分析介紹矩陣式安全管理模式在電力工程項目中的實際使用流程。

關鍵詞：電力工程;安全管理;管理模式

引言

隨著中國城市化進程的加快，電力工程建設規模也愈來愈大。在電力工程施工過程中各個方面的問題均需要特別重視，因為無論哪一部分出現問題，均會影響到電力工程的順利施工，并且極有可能會造成不同程度的安全隱患以及其他危險。基于此，加強電力工程施工安全管理工作，強化工程質量控制，是現階段電力工程施工的內重中之重。

1電力工程施工中存在的問題

1.1電力工程施工安全管理不到位

電力工程施工安全事關重大，必須把其作為一項經常化、日常化的基礎工作來抓。但是實際操作過程中還面臨諸多問題，具體表現為下述幾個方面：（1）缺乏安全責任意識。施工人員安全責任意識薄弱，在電力工程施工過程中有時并未按標準化作業流程進行，心存“僥幸”，違章現象屢禁不止。還有些沒有認真落實電力工程施工現場的安全組織措施以及技術措施。違反標準化作業流程以及不規范使用安全工器具，因為一時的疏忽而引發安全事故。（2）在電力施工過程，對安全管理責任制度認識不深入。雖說大部分公司均對員工進行安全教育培訓，但是有些管理者過于追求電力工程表面工作和施工進度，而對于安全管理工作卻有所忽視，導致電力工程施工過程中安全問題十分普遍。

1.2電力工程施工的質量問題

隨著社會的快速發展，我國的電力工程無論是在施工設備運用方面還是施工技術和施工方面均取得極大進步，各類新型的施工材料以及先進技術開始在電力工程中得到應用。但是，電力工程質量問題仍然存在，尤其是在電力工程質量監督方面，有些施工單位并未引起高度重視。有些單位在施工過程中經常偷工減料，亦或者片面地追求工程進度，而對于工程安全問題以及施工的質量不在意，在施工中未嚴格按照規范操作。

2 110KV變電站工程安全管理策略

2.1安全管理總體規劃

項目啟動前，整個電力工程項目安全管理計劃必須完成，這是一個需要互動協調的工作，因此在制定計劃中需要有嚴謹的思維邏輯。在合法規章制度的前提下，根據項目所面臨的安全情況編制安全管理總體策劃初稿，該計劃應包括工程概況、職責權限、資源配置、安全措施等多項內容，經過業主、監理工程師對整體安全計劃進行審批確認，后續給施工單位執行。

2.2安全培訓與安全技術交底

為了盡可能地讓所有參建人員都能接受到全方位的電力工程安全培訓，樹立安全意識。工程正式實施前，必須按照我國電網電力要求建立適應當下的培訓內容。此外，項目部還需要對所有項目人員的安全培訓工作提出相應要求，具體培訓內容可以分為安全管理法律法規的熟悉、典型安全事故的防范及應急處理方法、本工程項目安全管理的要求、相關設備的操作流程、應急預案等，每部分培訓課時不少于8h。通過高標準的培訓計劃來加強工程人員對安全風險的認識，以此來降低事故發生概率。在安全交底方面，施工單位在監理單位的督促下，通過項目的劃分來制定詳細的安全技術交底計劃，通過交底活動來讓所有人員充分了解技術安全風險，樹立安全意識，盡可能避免技術安全風險的發生。

2.3注重安全管理，落實安全措施

通過對安全監管問題的分析可以發現，問題產生多與管理工作重視不足有密切關聯，所以施工單位需要進一步加強對安全監管工作的重視程度，應明確認識到安全監管必要性以及重要性，并將其歸納到日常管理工作之中，做好管理設計與規劃，以為后續管理工作高質量開展奠定良好基礎。同時需要在施工現場樹立起安全第一、預防為主的良好安全監督管理氛圍，應遵照各項規定規范，對施工存在風險展開風險與管控展開全方位防范，以求將各種風險因素影響程度控制在最低。此外需要做好人員安全教育與管控，要通過列舉實際案例以及組織人員展開安全事故分析等方式，幫助人員真正認識到安全管理與自身的關聯，進而主動參與到各項管控工作之中，不斷規范自身操作行為，進而實現理想化安全管理模式。

2.4加強崗位技能和安全教育培訓

鑒于電力施工人員安全意識薄弱，應繼續加強施工單位各類人員的崗位技能和安全教育培訓。首先，需要對項目中特種施工人員進行嚴格評估，為電力工程建設的安全管理營造合規氛圍，提高電力工程安全管理人員的安全生產意識。其次，在施工過程中加強起重工具和各種安全工具的維護管理，防止施工設備故障而導致不安全狀況的出現。此外，還應積極做好安全檢查，大力開展安全分析會議，預防安全事故。

2.5安全隱患管理

每個電力工程項目都具有自身的獨特性，不過從安全管理角度來看，在實施期間遇到的安全隱患大致相同。因此，業主項目部可以對以往項目安全管理中總結經驗，分析識別變電站工程中所存在的安全隱患。常見的安全隱患主要包括工程進度、檢查工程工期的合理性，對于違反客觀規律的工期進行調整;臨時用電，例如施工現場、設備、人員的隔離措施等;停電施工，科學安排工程調試、停電改接等情況，嚴格按照停電施工方案開展工作;現場火災，在可燃物之間必然要采取有效的隔離措施，所有動火作業都要經過審批流程，不可采用易燃制品等。定期匯總安全檢查結果，對所發現的安全隱患進行分析，確定危險程度且選擇相應措施。強化質量巡查及抽查力度，制定抽查制度、檢查標準，對于所發現的安全隱患問題及時進行整改通報。

2.6應急管理

在項目實施前，構建應急管理組織機構，業主項目部經理為主要負責人，其他參與方為該機構的成員。應急管理組織的主要內容是制定項目應急預案及現場應急處置方案，同時組織演練并完善。業主項目部在項目正式實施前完成現場應急處置方案的編制工作，開工前，業主項目部根據施工進度安排，進行預案的演練與實施工作，主要內容包括人身事件現場應急處理、火災爆炸事故現場應急處理、觸電事故現場應急處理、自然災害現場應急處理等。在應急事故處理流程中，當出現事故時，首先要做的便是將現場情況快速的通知各單位負責人，當施工項目負責人得到信息后上報給安全職能部門和業主項目負責人，與此同時上報當地安監部門，若出現死亡事故還需通知公檢法。根據事故具體情況，向搶救中心救助。當完成報告程序后，積極協調組織項目各參與方采取應急策略，要盡量避免二次傷害。

結語

為妥善解決各項安全施工監督管理問題，做好施工危險因素防范與管理，工程建設單位應加大對電力工程施工特點以及安全監管問題的研究力度。單位應按照電力工程施工特點與要求，以問題為導向對工程安全監督管理有效方式方法展開深層次探究，確保安全責任落實以及施工現場存在安全隱患等問題可以得到妥善處理，進而達到預期安全監督管理目標，保證安全監管工作可以真正落到實處，從而為電力工程建設提供更加全面的安全監管保護措施。

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