信用千萬條，誠信第一條

本刊記者 / 蔡曉臻

劉某，2018年6日1日，被列入民航特定嚴重失信人名單記錄。

2018年6日1日，民航局公布首批《民航限制乘坐民用航空器嚴重失信人名單》，劉傳斌被列入民航特定嚴重失信人名單記錄，自6月1日起被限制乘坐民用航空器，限制期限為一年。

列入原因：在機場安檢中查出隨身攜帶國家法律、法規規定的危險品（藏匿打火機）而被處以行政處罰。

為了保證航空運輸安全，各大航空公司紛紛采取了“航空黑名單”的措施，國家也針對這一問題制定了許多相關的法律法規：

2015年5月，民航局印發了《加強民航法治建設若干意見》，《意見》強調，健全糾紛預防機制，要依法規范航空運輸安全“旅客黑名單”制度，列入“旅客黑名單”的事項原由、條件認證和辦理程序要加以明確。

2018年5月1日起實施的，國家發改委、民航局、稅務總局等多部門聯合發布的《關于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設的意見》，明確了將在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器。其中包括有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當事人。

今年1月1日起生效的，民航局印發的《民航行業信用管理辦法（試行）》中明確指出，對因一般失信行為被記入信用記錄的相對人視情從嚴管理。對因嚴重失信行為被記入信用記錄的相對人，則加大檢查頻次，依照《民航行政機關行政處罰裁量權規范辦法》從重處罰，運用多種手段采取懲戒措施，包括：在民航局官網公布因嚴重失信行為被記入信用記錄的相對人信息，并同步歸集至“信用中國”“信用交通”等網站和國家企業信用信息公示系統；向國家發展改革委員會、國土資源部、環境保護部、中國人民銀行、工商總局、證監會、保監會、銀監會等部門通報因嚴重失信行為被記入信用記錄的相對人信息，實施聯合懲戒等措施，從而達到“褒揚誠信、懲戒失信”的效果。

乘坐飛機，不論是工作還是旅游，又或者是回鄉，都希望有一個安靜、順心的環境。但是乘機也需要遵守相應的法律法規，既保障自己順利登機，也保障他人能夠有一個良好的乘機體驗。如果不遵守相應的規則，就會被記入失信名單，在未來一段時間內限制登機，這樣會給自己帶來許多不必要的麻煩。

中國航協定期將從民航局獲取不文明行為旅客信息，記錄信息保存期限為1年至2年，自信息核實之日起計算。中國航協對民航旅客不文明行為記錄實行動態管理，定期向航空公司、中航信等單位告知記錄信息。一旦旅客因自身不當行為被列入不文明行為旅客信息后，各航空公司經過后臺分析和判斷，可能將此作為依據，采取“禁飛”等有關舉措，旅客乘坐航空器可能受到一定影響，但也可能不作依據。

對于大部分人，尤其是經常出遠門、出國的旅客，1年的限制期限真的很難熬。所以，最好的解決辦法還是，遵守相關規定，運用合法手段維權，在遵守規定的同時也要保障好自身的合法利益。

人無信不立，業無信不興，家無信不和，國無信則衰。誠信是中華民族的傳統美德，是華夏兒女血脈中流淌的文化基因。習近平總書記指出，要把誠信作為現代社會文明之基，對社會信用體系建設作出系列重要論述，為信用交通建設指明了前進方向、提供了根本遵循。隨著交通強國建設的推進，信用作為提升行業治理體系和治理能力現代化水平的重要手段，將從軟約束變成硬實力。

交通強國建設既為信用交通建設提出新使命、新要求，也為信用交通穩步向深向實發展提供了新契機。隨著我國經濟邁入高質量發展階段，對信用監管的要求日益迫切。交通運輸是重要的經濟部門，是經濟社會發展的先行官，更需要把信用作為安身立命的“硬根基”，“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率和安全，才能維護良好的經濟運行秩序。

在經濟全球化時代，伴隨著信息化的發展和互聯網經濟的興起，誠信已成為擴大交往、走向世界的通行證。想要更好的建設交通強國，健全的信用體系是十分重要的，這將有利于進一步提升中國交通基礎設施建設、運輸服務和裝備制造的國際認可度和美譽度。

乘客有以下行為將被納入航空黑名單：

1、編造、故意傳播涉及民航空防安全虛假恐怖信息的；

2、使用偽造、變造或冒用他人乘機身份證、乘機憑證的；

3、堵塞、強占、沖擊值機柜臺、安檢通道、登機口通道的；

4、隨身攜帶或國家托運法律、法規規定的危險品、違禁品和管制物品的；在隨身攜帶或托運行李中故意藏匿國家規定以外屬于民航禁止、限制運輸物品的；

5、強行登占、攔截航空器、強行闖入或沖擊航空器駕駛艙、跑道和機坪的；

6、妨礙或煽動他人妨礙機組、安檢、值機等民航工作人員履行職責，實施或威脅實施人身攻擊的；

7、強占座位、行李架、打架斗毆、尋釁滋事、故意損壞、盜竊、擅自開啟航空器或航空設施設備等擾亂客艙秩序的；

8、在航空器內使用明火、吸煙、違規使用電子設備、不聽勸阻的；

9、在航空器內盜竊他人物品。