嚴格監督執紀 護航民營經濟健康發展

胡開勇

近年來，成都市龍泉驛區紀委監委堅決貫徹習近平總書記關于發展民營經濟的系列重要指示精神，認真落實省委、市委、市紀委監委和區委部署要求，堅持把支持民營企業、護航民營經濟作為應盡之責，強化責任擔當，依紀依法履職，堅決清除民營經濟發展“絆腳石”，全力打通民營經濟發展“快車道”，有力促進龍泉驛區民營經濟健康發展。

推動建立政商交流制度

督促建立區級領導聯系服務企業制度，明確區五套班子成員分別聯系若干規上工業企業，建立“全覆蓋、月跟蹤、季交流”機制，加強與企業聯系溝通;按照“一企一檔”建立檔案，掌握企業基礎信息和運營情況;堅持問題導向，實行“閉環管理”，將企業提出問題、解決問題、取得成效全過程記錄在案，做到有據可查。

推動建立定期調研座談制度，督促區級各部門召開民營經濟座談會，定期對民營企業開展調研走訪工作。區紀委監委班子成員帶隊深入民營企業調研走訪，各派駐機構、鎮街紀檢監察組織分別到被監督單位聯系的民營企業和轄區內民營企業實地走訪，協調解決民營企業生產經營過程中存在的融資“難貴險”、生產要素成本高、拖欠賬款等問題。

今年以來，共走訪企業320余個，收集復工復產相關問題110個，目前絕大多數問題已督促整改或解決到位。此外，區紀委監委還通過舉辦“開門納諫”活動，邀請部分民營企業代表到機關進行座談交流，收集各類意見建議37條，建立專門臺賬，要求機關各室部對照檢查整改，有力促進區紀委監委更加深入整治基層“微腐敗”，推動解決民營企業反映的政府失信、“新官不理舊事”“臉好看、事難辦”等突出問題。

督促區行政審批局等相關職能部門建立涉企政策信息集中公開機制，充分利用區長信箱、在線訪談等平臺，開設“先進汽車制造區”“美好生活品質城”等專題和“基本信息公開”“重點信息公開”等專欄，通過開辦一系列特色欄目和新板塊，進一步強化了政府網站信息公開、辦事服務和政民互動作用，切實為企業排憂解難。

積極營造良好營商環境

督促區財政局（區國資金融局）、區稅務局等職能部門組織駐區民營企業申報融資租賃項目資金補助、中小企業發展專項資金改善融資環境項目、中小企業貸款擔保風險補償專項資金、新增流動資金貸款貼息、機器設備按揭貸款貼息，支持企業團購貸款貼息、支持創新擔保業務補助、支持工業企業開展融資租賃補貼、支持信貸投放補貼等政策，落實減稅降費、勞動用工、交通物流等幫扶措施，并將上述政策措施落實情況納入區紀委監委監督范圍，將有關職能部門履行相關政治責任情況納入區委巡察監督，有力推動良好營商環境的營造。

堅持發現問題與督促整改同步推進、同步落實，加強對《四川省級工業發展資金管理暫行辦法》《四川省省級創新驅動資金管理辦法》《龍泉驛區科技計劃項目與資金管理辦法》等制度執行落實情況的監督檢查，對發現的共性問題、突出問題，通過制發紀檢建議書或監察建議書等方式，督促相關職能部門認真整改，確保優惠政策不折不扣落實。

新冠肺炎疫情發生以來，區紀委監委立足監督的再監督定位，督促各級各部門嚴格落實“六穩”“六保”等部署要求，加大對受疫情影響的重點行業、重點企業的支持幫扶力度，幫助民營企業提振信心，助力復工復產、達產滿產。

如，為破解疫情期間用工難等問題，督促區交通局開展返蓉務工人員“春風行動”，明確途中疫情防控措施、運行路線和安全措施，按照“一地一車”原則，制定專項運輸組織方案，運輸返蓉工人3批次共40人，有力保障了大運會重點項目的有序推進。此外，推動各單位協調解決企業原料供應、產品運輸問題，切實打通服務企業“最后一公里”。

嚴肅查處政商勾結行為

積極引導民營企業通過成都市企業服務平臺、區長信箱、基層公開平臺等渠道進行訴求表達;督促區政務服務主管部門將原有區長熱線“84865678”、區呼叫中心“84848890”等區級訴求熱線整合為民生訴求熱線96536，實現民生訴求一號通;對龍泉公眾信息網辦事服務板塊進行完善升級，在辦事服務設置標準化的基礎上，增設在線咨詢、在線投訴、服務評價等?3項功能，有效解決民營企業訴求。

充分發揮區紀委監委官網“服務民營企業監督舉報專區”作用，駐區企業可通過電話、網絡、信件、來訪等渠道對機關單位工作人員違紀違法行為進行舉報，區紀委監委信訪部門收到信訪舉報后及時按規定辦理，對確認為實名舉報的及時向信訪人告知受理情況，調查過程中隨時與信訪人溝通互動，調查結案后及時與信訪人反饋調查處理情況，做到“件件有落實，事事有回音”。

堅決查處對企業提出的合理訴求故意刁難、推諉扯皮、不作為、慢作為等行為，堅決查處在服務民營經濟發展中權力尋租、利益輸送、吃拿卡要、徇私舞弊、涉黑涉惡“保護傘”等問題，全力壓縮“圍獵”與甘于“被圍獵”的生存空間。今年以來，已查處公職人員收受管理服務對象企業和個人禮品禮金8人，落實政策支持不到位、復工復產推進不力問題7人。（作者系成都市龍泉驛區委常委、區紀委書記、區監委主任?）