培育打造職業(yè)技能硬實力 全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)

陜西省人力資源和社會保障廳

2020年7月9日，全國職業(yè)能力建設工作會議以視頻形式召開。人力資源和社會保障部黨組成員、副部長湯濤出席會議并講話。陜西省、黑龍江省、廣東省、安徽省、上海市、新疆維吾爾自治區(qū)等地人力資源和社會保障廳（局）相關負責同志在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。

陜西省認真貫徹習近平總書記來陜視察期間重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作，大力開展職業(yè)技能提升行動。截至目前，全省培訓79.7萬人次。

一、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，發(fā)揮職業(yè)技能提升行動“蓄水池”作用

一是注重創(chuàng)新，充分釋放政策紅利。應對疫情影響，突破目錄清單，各類企業(yè)均可組織線上培訓并享受補貼，補貼標準提高30%，全面開展線上培訓，上半年已培訓56.71萬人次，3 654家企業(yè)受益。大力支持企業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓，支持緊缺工種培訓，補貼從單一的五個等級標準，調整為1 000余個工種分別按五個等級確定，共制定5 000多個補貼標準，實現(xiàn)了補貼標準的差異化、精準化，并將制造業(yè)、餐飲業(yè)等緊缺工種補貼標準上浮30%，高級工以上補貼標準上浮50%。加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，迅速開展以工代訓，將承擔疫情防疫任務和承辦十四屆全運會的企業(yè)職工全部納入以工代訓。各地邊細化政策、邊組織以工代訓，政策實施以來，組織參加以工代訓2? 949人次。

二是突出重點，優(yōu)先培訓三類群體。圍繞習近平總書記來陜視察期間高度關注的高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等群體，量身打造培訓模式，優(yōu)先組織培訓。將提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力行動納入省政府促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動，遴選20所優(yōu)質技工院校的83個特色工種，走進高校校園組織大學生參加技能培訓。將農民工參加百日免費線上培訓補貼標準與就業(yè)率掛鉤，實行階梯式培訓補貼標準，每班培訓就業(yè)率低于10%的，不予補貼，有效提高就業(yè)率。目前參訓農民工6.4萬人次，其中，榆林市就業(yè)率達到95.8%。成立退役軍人職業(yè)技能培訓協(xié)調小組，依托陜西省退役軍人教育培訓聯(lián)盟，精準提高退役軍人職業(yè)競爭和社會適應能力。

三是優(yōu)化服務，成立“千人服務團”。疫情期間，由人社部門牽頭，聯(lián)合財政、國資監(jiān)管等部門和技工院校組成“千人服務團”，主動對接企業(yè)，宣講政策、提供咨詢、協(xié)辦業(yè)務、回訪情況、調查研究，為4 000多家企業(yè)組織線上培訓疏通堵點，提供全過程服務，架起企業(yè)和政府之間的“連心橋”。以工代訓政策出臺后，我們強化“千人服務團”服務能力，幫助企業(yè)充分享受以工代訓優(yōu)惠政策。

二、提技能、助脫貧，發(fā)揮職業(yè)技能提升行動“加速器”作用

一是開展縣校合作，組織涉貧96個縣（區(qū)）人社部門與74所技工院校簽訂207份縣校合作協(xié)議，培訓貧困勞動力3 852人次。二是引導技工院校服務脫貧攻堅大局，深入貧困村鎮(zhèn)，招收建檔立卡貧困家庭學生開展學制教育。目前，建檔立卡貧困家庭學生在校生22 992人。三是寶雞市“技能+”培訓，紫陽縣產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合培訓，白河縣“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”培訓，融培訓就業(yè)于一體。2020年5月，“紫陽經(jīng)驗”入選“全球首批100名最佳減貧案例”并名列榜首。職業(yè)技能提升行動實施以來，已培訓貧困勞動力10.85萬人次。

三、抓基礎、建隊伍，發(fā)揮職業(yè)技能提升行動“發(fā)動機”作用

一是實施技工教育“強基行動”，依托職業(yè)技能提升行動支持建設一批優(yōu)質技工院校和優(yōu)質專業(yè)，建立“名校+”制度，將技工院校強基項目納入陜西省重大項目發(fā)展規(guī)劃，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是拿出1.3億元，建設10個國家級、40個省級高技能人才培訓基地，10個國家級、40個省級技能大師工作室，帶動技能人才隊伍發(fā)展。三是充分發(fā)揮技能競賽在高技能人才培養(yǎng)中的重要作用，鼓勵以賽促訓、以學強賽。拿出2 300萬元備戰(zhàn)第46屆世賽。

下一步，深入推進職業(yè)技能提升行動，突出加強以工代訓，力爭全年培訓90萬人次，支出專賬資金15億元，發(fā)揮專賬資金作用，守住保就業(yè)底線。