堅持多措并舉?實施技能扶貧

新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳

新疆維吾爾自治區人社廳認真貫徹黨中央、國務院決策部署，以南疆四地州為重點，全力以赴抓好技能扶貧工作。

一、因地制宜開展職業培訓，推動技能扶貧

狠抓貧困勞動力培訓，助力貧困勞動力轉移就業，推動企業有序復工復產。一是集中封閉培訓。在南疆四地州，利用縣級技工院校、農牧民培訓學校，實施“教師學員全封閉、管吃管住不外出”措施，對擬轉移就業的貧困勞動力集中開展“基本勞動素質+國語+技能”培訓。二是分散崗前培訓。采取“點對點”方式，將新招錄貧困勞動力直接送達企業。企業安排熟練技術工人當師傅，通過“一帶一”、“一帶二”等以師帶徒方式開展崗前培訓，幫助他們掌握生產技能。三是在線組織培訓。在北疆東疆地區，推廣使用線上職業技能培訓平臺，積極實施“互聯網+職業技能培訓行動”，組織貧困勞動力、企業職工等人員參加百日免費線上技能培訓。上半年，線上職業技能培訓7.67萬人次。通過線上與線下相結合、集中與分散相結合、技工院校與企業相結合等方式，培訓工作有序推進。全區開展線下貧困勞動力培訓24.26萬人次，同比增加8.87萬人次、增長57%。其中：基本勞動素質培訓6.04萬人次、國語培訓9.24萬人次、職業技能培訓8.98萬人次。

二、加強南疆技工院校建設，助力技能扶貧

在人社部、對口援疆省市的指導幫助下，南疆四地州技工院校建設得到全面加強。一是高位推動幫建。2020年6月，自治區與人社部簽署《共同推進南疆四地州技工院校建設備忘錄》，制定15條具體措施支持南疆四地州技工院校建設。自治區政府出臺《自治區推進南疆四地州技工院校建設實施方案（2020-2023年）》和2020年實施計劃，進一步細化工作措施，壓實疆內各地區各部門工作責任。二是疆外對口幫扶。人社部印發支持“三區三州”等深度貧困地區技工教育發展文件，安排全國36所優質技工院校對口幫扶南疆四地州技工院校，在教學管理上精心指導，在項目資金上給予傾斜，在實訓設備上大力支持，加強南疆四地州技工院校建設。三是區內結對幫帶。實施《自治區技工院校技能脫貧千校行動三年規劃（2018-2020年）》，組織北疆19所重點技工院校在南疆技工院校設立分校，采取 “一縣一設計，一校一特色”，建立長效幫帶機制。上半年，南疆四地州技工院校在校生41 751名，占全區技工院校63 270名在校生的66%;開展社會培訓20.88萬人次。

三、舉辦“三區三州”技能大賽，帶動技能扶貧

一是全力籌備。制訂大賽工作、宣傳、安保等方案;成立執委會，細化責任分工，逐項抓好落實。目前大賽籌備工作正在穩步推進。二是全面選拔。以南疆四地州為重點，組織技工院校、職業院校、企業動員報名、推薦選拔，南疆四地州每個地州均有100人以上參加，所有項目均是按照1：2比例推薦選手參加自治區集訓。對選手參加賽前培訓實訓的，按照每人每天不超過300元，最高不超過6 000元的標準給予培訓補貼。三是全方位宣傳。以技能扶貧為主題，利用技工院校開學第一課播放第45屆世賽和2019年“三區三州”大賽宣傳片，利用各種媒體宣傳載體，加強對技工院校、技能大賽、技能人才的宣傳。

下一步，將以南疆四地州特別是未摘帽的10個貧困縣為重點，狠抓技能扶貧。一是積極推進以工代訓，深入實施職業技能提升行動。二是深入推進南疆四地州技工院校建設，實施好技能扶貧行動。三是籌辦好、宣傳好2020年“三區三州”技能大賽，激勵更多的貧困勞動力走技能成才、技能報國之路。