婺源縣扶貧辦公室



婺源縣是國家旅游重點縣,婺源縣將扶貧開發與鄉村旅游發展有效結合,帶領更多貧困群眾參與旅游發展,共享旅游紅利,實現貧困群眾增收脫貧、穩定脫貧致富。
一、扶貧成效
婺源縣委、縣政府把握鄉村旅游快速發展機遇,將扶貧開發與鄉村旅游發展有效結合,帶領更多貧困群眾參與旅游發展,共享旅游紅利,把慶源村、前段村、虹關村、官橋村、河西村、桐木汰村、汾水村、甲路村、一都村等一批“十三五”貧困村建成了旅游村、產業村、致富村和文明村。貧困群眾內生動力不斷激發,自主增收脫貧能力進一步提升,成功走出了一條婺源旅游扶貧之路,使鄉村旅游業成為脫貧致富的支柱產業,篁嶺景區也成為全國“景區帶村”旅游扶貧示范項目。2019年全縣直接從事旅游人員突破8萬人,人均年收入超過3.5萬元,全縣建檔立卡貧困人口5587戶,依托旅游實現脫貧2460余戶占脫貧戶的67%,人均增收達1670元。
二、主要做法和經驗
一是資源入股,村民變股東。將資源優勢轉變為發展優勢,把鄉村豐厚的文化底蘊、眾多的民俗古居、良好的自然生態等優勢旅游資源入股旅游開發企業,旅游開發企業按門票收入的10%或45%支付旅游資源費給村集體和村民,全縣直接受益建檔立卡貧困戶560余戶1670余人,人均增收最少230元、最多達2340元。如,小橋流水——李坑景區2018年旅游資源費村集體分紅30萬元、村民2340元/人,其中參與分紅的建檔立卡貧困戶12戶20人。貧困戶李樟富一家3口人,僅資源費分紅達7020元;在家門口經營旅游商品銷售,年利潤近3萬元。
二是財產租賃,利益共享發展。通過公司+農戶,成立專業合作社,整合流轉農戶土地、房屋等資產進行景區景點造景,在支付農戶流轉費的同時,將農戶融入景區景點共同開發發展中,實現了農戶零距離就業、足不出村就能掙錢。如,篁嶺、江嶺、瑤灣等景區景點流轉水田、旱地種植油菜花造景近萬畝,支付流轉費300余萬元,其中流轉建檔立卡貧困戶近200戶,戶均受益達800余元,同時優先吸納當地貧困群眾務工就業。
三是吸納就業,村民變員工。旅游的發展,景區景點為當地村民增加了大量的保潔員、服務員、管理員等就業崗位,莊稼農民成了“造景師”,產生了諸如“曬秋大媽”“網紅漁翁”等網紅造景師。全縣景區景點吸納建檔立卡貧困人口直接就業近300人,人均年收入近3萬元。如,篁嶺村民曹愛珍,因丈夫車禍家庭失去了勞動力被評為貧困戶,但她沒有放棄生活,在篁嶺景區成為“曬秋大媽”。同時,照顧好丈夫,月薪雖只有2000元,但兢兢業業的工作態度和對丈夫不離不棄的事跡感動了許多人,被江灣鎮黨委、政府評為“最美江灣人”;思口漳村景點貧困戶王利保發揮一技之長,在河面上撒網造景,年收近3萬元,成為“網紅漁翁”,2018年穩定脫貧。
四是帶動就業,村民變幫工。鄉村旅游和全域旅游的發展,帶動了婺源全縣賓館、飯店、商鋪的各類服務業的發展,全縣僅“農家樂”就有4081余家,床位27218個,解決農民就業1.6萬余人,吸納貧困戶為服務員、保潔工和洗菜阿姨就業達660余人,人均年收入達1.5萬余元。如,紫陽鎮坑口村貧困戶王愛蘭是縣城某飯店洗菜阿姨,月收1200元,2018年穩定脫貧。
五是自主就業,村民變老板。積極引導和鼓勵貧困戶依托優勢因地制宜,發展“農家樂”和旅游服務個體業主。全縣建檔立卡貧困發展“農家樂”達61戶,發展旅游店鋪87戶,戶均年收達2萬元。如,江灣鎮前段村貧困戶吳振祥,因病致貧,依托臨近篁嶺景區的優勢,在幫扶干部的幫助下,經營土特產專賣店,年收入達3.6萬元;秋口鎮李坑村貧困戶俞時珠,利用3萬元小額扶貧貸款,在李坑景區用自家房屋開辦農家樂飯店,年毛收入達10萬元。
六是旅游消費,村民變商人。鄉村旅游的興起,游客的紛至沓來,為貧困群眾脫貧奔小康提供了廣闊的舞臺,許多農民間接參與到鄉村旅游業,生產的茶葉、皇菊、山油茶、香菇、干筍、山蕨、蜂蜜等無公害綠色食品受到游客歡迎,特色種養和銷售為貧困群眾脫貧增收增加了收入。如,夢里老家景區在景區內設立了旅游產業扶貧街區,為全縣各貧困村和貧困戶農特產品展銷提供了共享平臺,貧困村、貧困戶的農特產品在旅游景區線上線下免費代理銷售,走出了一條旅游景區反哺貧困村、貧困戶的旅游扶貧新路子。
三、啟示
啟示一:旅游扶貧帶動貧困群眾脫貧增收,既需“輸血”更需“造血”。婺源縣變資源為資本、資金為股金、農民為股東,盤活茶園、水田、山林、旱地、房屋等沉睡資源,發展旅游產業,建立與農民的利益共同體,從而實現農村資源“活”起來、農村產業發展要素 “動”起來、貧困群眾“富”起來,使農民和貧困群眾“足不出戶就業創業”、“經營山水脫貧致富”成為現實。
啟示二:景區與農民共建,利益與農民共享,農民參與積極性高。婺源鄉村旅游是以獨特的鄉村文化和生態為特點,形成一地一特色的文化及生態旅游活動。農民和貧困群眾是經營主體,住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂,鄉村旅游發展與農民共建,利益與農民共享,農民積極參與旅游發展中,實現增收脫貧致富。
責任編輯:朱晨光