淺析建設項目施工階段的造價管理

羅俊琛 廣州港工程管理有限公司

近年來，雖然我國建筑工程領域迎來了突破性的發展，但是這一發展趨勢也使得人們對建筑工程項目的造價管理提出了新的要求。任何工程項目實施中，都需要切實做好造價管理工作，尤其是要做好施工階段的造價管理，這主要是由于施工階段的工程造價在總造價中占據了較大的比重，從而對工程質量、效益等有著很大的影響。此外，施工階段的工程周期長，在漫長的時間段內可能會出現各種變化，影響工程造價管理的效果，因此，必須要做好施工階段的造價管理，保持工程施工作業的穩步進行。

1.施工階段造價控制的特點及原理

任何建筑工程項目都包含了多個階段，而施工階段是其中的重點階段，是具體的實施與執行環節。在工程造價管理方面，施工階段的造價管理具有一定的難度，主要是在此階段的資金投入量最大，工程造價管理效果也極為明顯，通過科學的資金管理、組織管理、技術管理與合同管理等，有效進行施工階段的工程變更價款確定、工程索賠、工程價款結算，能夠將此階段的工程造價控制在合理的范圍內。

圖1 施工階段造價控制示意圖

施工階段造價管理的基本原理是在合同價的控制之下，進行各分部分項工程計劃投資額的確定，而在此過程中，專業的造價管理人員需要事先對各個工序與時間段的偏差加以分析，針對偏差原因采取必要的防控措施來減小偏差。施工階段存在材料、設備與人力的消耗，這一部分的造價管理中，同樣是要將各分部分項的實際支出作為實際值，在實際的施工過程中，將目標值與實際值加以對比與分析，當實際值超出目標值時，要進行實際支出的分析，根據超額原因進行相應的調整，以將各個施工活動中的造價控制在目標值以內，促進工程施工階段各個目標的有效實現。施工階段的造價管理如圖1所示。

2.施工階段影響工程造價管理的因素

在施工階段，工程造價管理的影響因素具有多樣性，無論是哪一種因素，都會對工程造價產生直接的影響，比如，設計變更、合同管理都是需要重視的內容，再加上在整個的施工階段還存在著其他的變動性因素，比如材料價格變化等，這些都會造成工程造價方面的管理難度，必須要針對這些因素采取必要的措施，實現工程造價的動態管理。

2.1 設計方案進行的變更

設計方案的變更是施工階段最為常見的變動性因素，其在實施的過程中，當發生需要進行設計變更的項目時，可能會對已有的施工作業產生一定的影響，比如，拆除部分已完成的施工建設任務，因此，變更不僅會造成一定的人力物力消耗，還會影響正常的施工進度，最終會影響工程造價。

2.2 雙方合同進行的變更

在工程現場的施工作業開展過程中，施工方與設計方往往難以達成一致意見，當雙方存在矛盾與沖突時，一方或者雙方都可能會面臨著一定的損失，這種情況下，利益受損較大的一方往往會向另一方索賠，也就在無形中增加了工程造價，使得工程施工時的成本有所增加。

2.3 工期要求

在工程項目的實施過程中，工程造價管理中的成本在計算前都會對工期加以初步的估算與統計，但是，由于施工過程中往往會存在一定的變動性因素，比如，設計方案的變更、人力資源的調整，這些情況都會打亂原有的進度計劃，最終無法按期完成施工任務，造成了工程造價的失控。

3.建筑項目施工階段的造價管理策略

3.1 控制材料用量，合理確定材料價格

建筑工程的項目實施過程中，任何施工環節的完成都需要借助于施工材料。由于施工任務艱巨，材料需求量大，質量要求高，只有保障了材料的科學應用，才能夠促進施工目標的完成，避免材料質量不佳所造成的工程質量問題。施工階段的材料支出量相對較大，要將工程造價控制在合理的范圍內，需對材料價格加以科學控制。總體來看，在施工階段的材料費占據了工程的很大比重，使得在施工階段，必須要嚴格根據合同中所規定的材料用量，將各種材料的價格加以有效控制。在市場經濟的不斷發展過程中，材料的采購渠道相對多樣，價格、質量千差萬別，造價管理人員需要密切關注材料市場的變動，為施工材料的造價管理提供有效依據。

3.2 嚴把變更關，將工程預算控制在概算內

在施工階段，設計變更是極為常見的問題，這一情況也是造成工程造價管理存在問題的主要因素。事實上，引起工程造價變動的因素非常多，比如，設計方案把控不嚴，工程實際與發包時所提供的圖紙不符合；材料采購與供應不符合使用標準，這些都會造成工程變更引起造價變化。因此，針對這種情況，在施工階段必須要嚴格進行工程變更的控制，盡量避免頻繁的設計變更。設計變更的控制還需要從設計階段開始，在設計階段開展標準化的設計，提高設計標準，將設計方案中的各個細節與工程現場的實際情況一一對照，實施“分級控制、限額簽證”的設計變更，如果在施工階段出現了不得不進行的設計變更，設計單位、建設單位與監理單位需要相互協商，確定最佳的變更方案，將設計變更的費用加以嚴格控制。

3.3 嚴格現場簽證管理，掌握工程造價變化

施工階段對于施工現場的管控也極為重要，如果要實現科學的工程造價管理，建設單位就必須在施工現場開展現場管理，使得施工方嚴格按照工程設計圖紙的要求來組織施工，對設計變更、材料代用、現場簽證等各種現象的費用加以科學控制。當變更現象出現以后，專業的造價人員需要進行設計變更工程量、費用的計算，隨時掌握項目費用額度，將各個環節的工程造價加以科學控制。建設單位的現場代表要督促工程施工方做好各項的施工記錄，尤其是要加強隱蔽工程、簽證工作的記錄，將這些記錄作為工程竣工結算的重要參考，避免出現扯皮等各種現象。例如，某一碼頭附屬設施配套工程，有一份工程簽證單內容是：后方三條箱區的電纜托槽路緣石取消施工，造成施工單位已采購的不銹鋼板和預制的路緣石材料作廢，現清點已采購的不銹鋼板和預制路緣石材料進行索賠，施工單位據此上報該工程簽證58.9萬元。筆者對此產生異議，查閱了施工單位的投標報價，發現施工單位報審時未扣除原合同內工程量，路緣石材料按已安裝的價格報審，經核定后該項簽證價為-4.7萬元。

3.4 技術與經濟結合，加強投資控制

在工程現場的管理中，需加強技術性與經濟性的結合，通過這一施工管理來進行嚴格的投資、費用控制。施工管理人員在施工階段需結合施工任務與目標，從組織、技術、經濟與合同等開展全方位的管理，使得所有的管理人員都具備技術經濟管理理念和意識，能夠在整個的施工過程中，加強技術經濟管理，在保障工程質量與安全的基礎上，將工程造價加以有效控制，協調施工過程中的各種關系，通過資源的優化配置來保障施工進度，提升整個的工程質量。一旦在施工過程中遇到了一些技術性難題，施工方要及時與設計方聯系，針對工程問題，制定兼具技術性與經濟性的措施，避免施工過程中的資源浪費現象。

4.結束語

建筑工程項目中，施工階段的工程造價控制極為重要，工程企業必須要重視施工階段的工程造價，結合相應的影響因素，采取必要的控制措施，使得施工階段的造價控制符合工程現場的實際情況，促進施工任務的有效完成，提高整個的施工效益。