人口普查見證時代變遷

夏振彬

連日來，第十一屆“中國統計開放日”暨第七次全國人口普查宣傳月活動在全國各地火熱舉行。

人口問題，在經濟社會發展中始終處于基礎性地位。正因此，人口普查意義重大。于國，通過普查獲取的人口數據，可為宏觀決策提供科學依據，對準確把握人口變化規律，進而深入貫徹新發展理念、踐行以人民為中心的發展思想，具有深遠的意義。于民，幼兒園學位應該有多少、社區應建幾個公園，諸如此類的問題都需要借助準確數據作出決策。換言之，人口普查直接關系民生福祉，事關每個人的切身利益。

從1953年到2020年，從第一次到第七次，人口普查見證著時代變遷，記錄著社會發展的鏗鏘腳步。即將拉開帷幕的第七次全國人口普查，非同尋常。此次人口普查是中國特色社會主義進入新時代之后的一次重大調查，站在了第一個百年奮斗目標即將實現的重要歷史節點，我們透過它可以觸摸鮮明的時代印記，能感受到濃郁的時代氣息。

相比以往，此次普查最明顯的變化是電子化。全面推行電子化采集方式，首次開發自主填報小程序，首次探索利用行政記錄和大數據進行比對核查……10年之間，現代信息技術迅猛發展，“互聯網+”涌向生產生活的方方面面，人口普查也成為其拔節生長的新場景、新實踐。應該說，人口普查“新”意盎然，正是新經濟快速發展的一個側影，展現著我國經濟的蓬勃朝氣、創新動力。

人口普查意在為人口精準畫像，涉及范圍廣、參與部門多，工程量浩大。正因此，其組織動員能力、其間的“繡花功夫”，可視作觀察社會治理水平的一扇窗口。此次人口普查是在新冠肺炎疫情防控常態化背景下的“大動作”。各項工作有序推進，宣傳動員正有聲有色地展開，不同部門分工協作……經過抗疫大考的各地各部門聞令而動，求精、求細、求實，高標準、高質量、高效率開展相關工作，展現著基層治理精細化水平的再提升，展現著一個大國治理能力的再升級。

人口普查依靠人，也為了人。觀察此次普查宣傳活動，相關討論也頗有“新”意。例如，如何保證普查戶的隱私和信息安全，備受矚目。全流程加強對公民個人信息的保護，被強調、再強調。此前民法典獲得審議通過，其中人格權獨立成編，強化對隱私權和個人信息的保護。從2010年第六次人口普查到今天，10年之間，公眾個人信息保護意識持續提升，共建共治共享觀念深入人心，越來越多網友詢問“怎樣配合普查員開展工作”。點滴細節，展現著“人的全面發展”，展現著社會精神文明的發展進步。

有學者認為，“構成國家強大的因素是人”。人口普查折射社會變遷，也展現著人的變化。相信高質量的普查數據和全面發展的人，將為建設社會主義現代化國家新征程提供更堅實的基礎。

◎ 來源|人民日報