鄉(xiāng)村振興在山東

本刊編輯部

2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

“推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，打造鄉(xiāng)村振興的‘齊魯樣板。”2018年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的指示，是對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作的又一次深刻闡述，更是對農(nóng)業(yè)大省山東提出的殷切期望。

曾幾何時，所謂“凋敝的鄉(xiāng)村”“回不去的故鄉(xiāng)”成為時代感傷的話題。而今，隨著國家啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，宏大的時代命題落腳在一個個村莊，無數(shù)人的命運因之而改變。

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。經(jīng)過幾年的嬗變，無數(shù)鄉(xiāng)村已初步改變了過去貧窮落后的面貌，正在振興的道路上邁步前行。

（本專題4-19頁）

通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美的斑斕畫卷正在徐徐展開。圖為8 月18 日，山東省臨沂市郯城縣歸昌鄉(xiāng)的巨幅稻田畫。

從第一書記到鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)：

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

2020年，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個目標的實現(xiàn)之年。

時光回到2012年3月9日，山東省委印發(fā)《關(guān)于以選派“第一書記”為抓手，扎實開展基層組織建設(shè)年的實施意見》。由此，選派“第一書記”駐村幫扶在山東拉開大幕：171個省直機關(guān)和企事業(yè)單位第一批選派的582名“第一書記”，分別進駐582個貧困村;各市、縣選派“第一書記”工作同時展開。

8年來，山東省發(fā)展改革委選派的多輪第一書記工作隊在蒙陰縣連續(xù)奮戰(zhàn)，改變了一個又一個村莊的面貌。第一書記工作隊形成了“一人包七村，七人包一村”的工作理念，以團隊的協(xié)作精神，最大限度服務(wù)每個村的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

2019年4月，第四輪省派第一書記工作隊，趕赴蒙陰縣舊寨鄉(xiāng)，進入幫扶一線開展工作。這個鄉(xiāng)位于沂蒙山區(qū)腹地，因盛產(chǎn)蜜桃而被稱為“桃花源”，但由于地處偏遠，一直以來發(fā)展較為落后。

為解決村子的長遠發(fā)展問題，7名省派第一書記制定“一村一策”的幫扶計劃，邀請專業(yè)規(guī)劃團隊，為每個村制定美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，形成了一整套規(guī)劃構(gòu)思，從一村一品、一村一韻、一村一景等方面，打造美麗鄉(xiāng)村，形成生態(tài)宜居、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同組團。

“每位第一書記幫包7個村，每個幫包村都有7名第一書記。不管誰幫包的村出現(xiàn)問題，大家齊心協(xié)力一起上。”第一書記劉鵬說。

在選派第一書記的基礎(chǔ)上，自2018年9月以來，山東省先后派出萬余名干部組成服務(wù)隊，投身改革攻堅第一線、最前沿。這其中，鄉(xiāng)村振興依然是服務(wù)隊工作的重中之重。

一批批優(yōu)秀人才來到鄉(xiāng)村，帶來了資金、技術(shù)以及優(yōu)秀的文化理念。

今年全國兩會期間，圍繞如何打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，山東省委書記劉家義介紹，山東深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示要求，扛牢農(nóng)業(yè)大省責任，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，不斷深化認識、強化措施、勇探新路，努力在更高標準、更高層次上推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

醞釀“山東經(jīng)驗”的美好畫卷

山東用占全國6%的耕地和1%的淡水，生產(chǎn)了全國8%的糧食、11%的水果、12%的蔬菜，13%的水產(chǎn)品。

改革開放以來，山東創(chuàng)造了貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗，“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”在全國起到了示范引領(lǐng)作用。上世紀80年代末，萊西形成了以黨支部建設(shè)為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗。

“大青山因樹茂草豐、四季常青而得名。抗日戰(zhàn)爭時期，這里是八路軍沂蒙根據(jù)地的中心區(qū)……”今年8月27日，費縣新莊鎮(zhèn)祥和村農(nóng)家書屋外，祥和村沂蒙故事志愿宣講隊隊長吳恩乾向村民們講起了大青山突圍戰(zhàn)的戰(zhàn)斗經(jīng)過。

在濟南市章丘區(qū)文祖街道石子口村，“無人機”飛防作業(yè)、鄉(xiāng)村航拍、青少年創(chuàng)客培訓等項目完備齊整，文旅融合、科創(chuàng)等項目更是“驚喜不斷”。古樸的小山村，人來人往，非常熱鬧。

是什么為這個小山村注入了新鮮活力？四年前，一個叫王照鵬的小伙子，回到家鄉(xiāng)“飛”出鄉(xiāng)村振興新路子。目前，王照鵬和一群年輕人成立了“青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”。這些青年在各自的領(lǐng)域都取得了不錯的成績，但仍然選擇來到村里，為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的力量。

泗水縣圣水峪鎮(zhèn)龍灣湖畔東仲都村，熟悉的石頭屋子、紅磚瓦房分布有致，這些“傳統(tǒng)空間”里，承載的是一個個現(xiàn)代的文旅項目業(yè)態(tài)：木工坊、陶藝坊、書房、農(nóng)特小院、砭石小院、蠶桑小院、民宿、咖啡館、“土灶臺”餐廳……它們共同構(gòu)成了“閱湖尚儒研學游文創(chuàng)基地”。這是“鄉(xiāng)村振興合伙人”田彬和其他三位朋友合伙投資的項目。

2018年8月，山東出臺《推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施》，其中一項重要內(nèi)容，就是面向海內(nèi)外山東籍企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者及金融投資業(yè)者、專家學者等各類人才，招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”，共同發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)村新業(yè)態(tài)。濟寧作為全省唯一試點市，率先啟動“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募工作，田彬和他的伙伴們，正是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“合伙人”。

鄉(xiāng)村振興需要科技的助力，更離不開廣大青年的回歸。在山東，無數(shù)個像王照鵬、田彬一樣的年輕人，正在鄉(xiāng)村創(chuàng)造他們新的未來。同時，在文化上，儒學、藝術(shù)回歸鄉(xiāng)村，也是鄉(xiāng)村文化振興的重要支撐。

齊魯大地，成片耕地被流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能化控制等技術(shù)深刻改變著傳統(tǒng)種植模式;隨著全潛式大型網(wǎng)箱“深藍1號”等高端裝備運用，海上糧倉也不斷向深遠海延伸。

從沂蒙山區(qū)到魯北平原，從膠東沿海到黃河兩岸，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的過程中，更多“山東經(jīng)驗”正在醞釀。生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美——“三生三美”的斑斕畫卷，正徐徐繪就。