論政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響

王文娟

【摘 ?要】在我國社會經濟不斷發展以及政治體制改革程度不斷加深的背景下，必須要對事業單位的會計核算工作進行嚴格規范，為會計信息的質量和獲取效率提供保障，全面提升事業單位財務管理工作的水平。論文圍繞政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響展開了討論，希望能夠對相關人員起到一定的啟發作用。

【Abstract】Under the background of the continuous development of China's social economy and the deepening of political system reform， it is necessary to strictly standardize the accounting work of public institutions， to provide guarantee for the quality and acquisition efficiency of accounting information， and to comprehensively improve the level of financial management work of public institutions. This paper discusses the influence of government accounting system reform on the financial management of public institutions， hoping to enlighten relevant personnel.

【關鍵詞】政府會計制度;事業單位;財務管理;影響與措施

【Keywords】government accounting system; public institution; financial management; influence and measures

【中圖分類號】F810.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）09-0068-02

1 引言

隨著時代的發展，我國的市場經濟體制得到了快速的發展與成熟，為了推進事業單位會計核算工作的透明化與規范化，全面提升會計核算工作的質量與效率，我國財政部門出臺了一系列的法律規定，2019年1月1日起，事業單位要執行新的政府會計制度。事業單位處于新舊會計制度轉換的背景下發展，財務工作必然會受到一定的影響，所以，事業單位要積極改善財務工作，以降低沖擊和影響。

2 政府會計制度改革的價值

事業單位內部的會計部門是非常重要的一個部門，會計部門的工作主要是圍繞財務管理展開的。政府會計制度進行改革之后，對政府收支分類制度、國庫支付制度等進行了明確，這樣既能更加合理地利用國家財政資金，又能有效地避免資金浪費現象的出現。現階段，我國的市場經濟日益成熟，傳統的會計體制無法滿足市場積極發展的需求，同時也與現階段的社會發展需求不相符。因此，國家政府必須要對政府會計制度進行改革，創建具有我國特色的新政府會計制度，更好地指導財務管理工作的開展，確保財務管理工作的價值與作用都能得到充分的發揮。

3 政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響

3.1 有利于提升事業單位資源配置的合理性

事業單位在傳統政府會計制度下開展財務管理工作時，沒有對折舊攤銷等方面進行明確的規范，所以，在開展折舊攤銷等工作的過程中，難以對資產運行及配置的關系進行確定。事業單位的會計制度常常流于表面，并不能對財務管理工作進行準確的指導。新政府會計制度實施后，對傳統的財務工作模式進行了有力的扭轉，特別是對折舊攤銷等方面進行了有效的統計，事業單位的資產運行情況及維護費用得到了充分的體現，事業單位可以對邊際成本進行更好的分析，對自身的財務資源進行更加合理的分配。

3.2 財務人員的業務能力要求不斷提升

政府會計制度改革的不斷深化，加快了會計制度發展的統一化，這樣有利于事業單位會計制度與企業會計制度的整合。社會單位內部的財務管理人員要及時更新自身的思想理念，不能繼續沿用傳統、被動的工作方式，必須要主動開展工作。財務管理人員要重視自身知識的不斷積累，學習新知識、新技能，更好地滿足財務管理工作開展的新要求。現階段，事業單位的會計人員必須要具備系統的理論知識，同時還要熟練掌握實踐操作技術，掌握綜合性的處理能力，這樣才能更好地開展財務管理工作。在新會計制度中，財務工作者不僅要具備預算管理能力，還要具備審計能力、核算能力、成本控制能力等，這樣才能符合新會計制度對財務人員的要求。

3.3 財務管理工作的開展更具規范性

事業單位開展財務管理工作的目的是提升自身的工作效率，創造更多的工作效益，這就對財務管理工作的規范性提出了更高的要求，同時還要有效開展監督工作，這樣才能保證新政府會計制度得到有效的實施。在傳統會計制度中，財務管理人員需要對上級和本級單位負責，財務管理模式主要圍繞內部環境進行，而在新會計制度中，不僅包括傳統工作模式，還在此基礎上增加了新的財務管理內容。例如，財務管理人員需要結合經營理念來開展相關的工作，同時需要接受民眾的監督，定期或不定期地披露會計信息。如果會計制度不夠健全，就難以滿足事業單位在新形勢下的財務管理工作要求，所以，事業單位現階段財務工作的開展，必須要確保科學化、公正化、透明化，同時也需要創建針對性更強的相關制度規范，改善財務管理的內部環境，提高事業單位財務管理的效率及能力。

3.4 促進事業單位預算管理制度的完善

預算工作是事業單位進行核算和結算工作的基礎，有效保障了資金的合理使用，事業單位預算管理工作開展的不到位，將難以有效地防范財務風險。新政府會計制度實施后，可以有效地規范事業單位預算管理制度，更好地落實預算分析工作，特別是對事業單位的資金投入收益率以及事業單位的資金收支情況進行更為精準的測算，同時強化對資本占用的關注，提升經濟活動的規范性，為政府部門及事業單位提供更準確、全面的財務信息。

4 事業單位財務管理的改善措施

4.1 事業單位要重視理念建設

新政府會計制度中的相關內容要想得到真正的落實，必須要全面提升事業單位財務管理的理念，單位內部從上至下的每一個相關負責人，都要全面了解新政府會計制度對于現階段事業單位財務管理工作的具體影響，從根本上摒棄財務管理就等于財政預算落實的傳統觀念，樹立成本管理和業務項目融合的理念，在開展財務管理的過程中，確保財務管理人員保持清醒的頭腦，嚴格遵守相關的法規制度，加快事業單位財務管理發展的速度，并將財務管理工作開展的價值最大化地發揮出來。

4.2 重視事業單位內部財務管理人員工作的開展

提升事業單位內部財務管理人員的專業能力是十分必要的，這就需要事業單位加強相應的職業技能培訓工作。新政府會計制度開始實施后，事業單位要針對財務管理人員展開有針對性的培訓工作，通過培訓，使其對新政府會計制度中的內容進行全面掌握，同時還要用新政府會計制度來指導實際工作。事業單位要結合自身實際情況，制定科學的績效考核機制，促使財務管理人員積極主動地適應政府會計制度，盡可能地縮短財務人員對新政府會計制度適應的時間，確保財務管理人員能夠以飽滿的熱情投入本職工作之中。

4.3 事業單位要不斷完善自身的預算管理體系

事業單位要對自身的預算管理機制進行有效的完善，這樣才能順應時代的發展要求。首先，要強化領導對于預算管理工作的重視程度，充分發揮出領導對各部門關系的調節作用，強化各部門之間的配合，實現溝通基礎上的預算和預算指導下的溝通之間的融合。其次，事業單位要增加用于財務預算管理制度制定與完善方面的成本及精力投入，對會計工作進行規范與完善。最后，事業單位要強化自身的預算監督管理工作，不僅要加強由上到下的基礎監督，還要將同級別相互監督的作用充分發揮出來，確保事業單位在遵守相關規范的基礎上開展財務管理工作，事業單位還可以通過外部專業的會計師事務來指導、監督預算管理的情況，促進預算管理公平性與專業性的不斷提升。

4.4 事業單位要不斷完善會計信息系統

現階段財務管理工作的開展必須要得到會計信息系統的支持，事業單位強化會計信息系統的建設是非常必要的，要特別重視財務管理軟件的升級問題，更好地適應新會計制度改革的內容，同時也要與事業單位自身的需要相一致。軟件開發商在對軟件進行開發時，要重視與事業單位的溝通，對使用中存在的問題進行及時的發現解決，針對財務管理人員開展及時、詳細的培訓，在后期使用中提供妥善的售后服務，確保財務管理軟件運行的準確性。

5 結語

新政府會計制度實施以來，事業單位財務管理工作受到了嚴重的影響，但是對于財務管理工作的開展具有積極作用。事業單位要抓住政府會計制度改革的難得機遇，不斷提升自身的財務管理能力及財務管理質量，加快財務管理工作朝著更加健康、平穩的方向發展，為政府會計制度改革的實施營造良好的環境。

【參考文獻】

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