電力通信工程項目管理優化分析

冉浩生

摘要：隨著社會經濟高速發展的節奏，電力通信工程應當與社會發展的需求相匹配，經濟發展的速度相協調。因此，我們應當分析電力通信工程項目管理當前存在的一些問題，并找出這些問題的解決對策，將項目管理措施進行優化。因此本文圍繞著電力通信工程項目管理的優化策略展開論述，希望能為電力通信工程的發展提供一些參考和建議。

關鍵詞：電力通信工程;項目管理;優化

1 電力工程項目管理理論

項目管理是指在特定資源約束條件下，在項目運行的過程中運用各種理論、方法和工具有效地開展計劃、組織、領導和控制活動，最終達到一定的管理目標的管理活動。項目管理是管理科學的重要組成部分，它的應用范圍包含了由項目決策到項目實施再到項目運行的全過程，其根本目的就是要完成進度、資源、成本、質量、安全、風險和環保等各方面的目標。電力工程項目管理與一般的項目管理相比具有復雜性、創造性、組織性和領導性等特點，因而需要多種科學現代的管理手段和方法進行支撐。電力工程項目管理的內容十分龐雜，它幾乎涉及到項目運行過程中的每個細節，也涉及到多個部門的工作協調，科學的項目管理手段，可以大大提高電力工程實施整體效率。

2 當前電力通信工程項目管理存在的問題

2.1 項目監管不到位

在實際的項目監管工作中，專業的通信技術人員只負責研究領域的工作，這就導致在項目工程管理和建設過程當中缺乏監管力度。由于通信工程屬于一項整體性的管理工作，其人員職權配置的失衡使得專業技術人員無法在項目管理過程當中及時提出自身的建議和意見，導致整個項目運行出現卡頓，未能及時更新相關的通訊技術。以上這些現象都影響了我國電力通信工程項目的順利發展。除此之外，管理制度的缺失導致人為存在違法操作的現象，在電力通信的實際施工當中出現了指揮和施工上的一系列問題，降低了電力通信工程的整體質量。

2.2 管理機制有待完善

當前我國電力通信工程的管理機制有待完善。由于電力通訊工程的項目管理具有一定的特殊性，其包含的內容較為廣泛，所涉及的管理領域眾多，隨著電力通信網絡的鋪設越來越廣泛，電力工程管理的制度應當與其實際的發展速度相匹配。但是在實際情況當中，電力工程項目管理機制的建設還有待健全。工作人員在具體的工作當中經常無法正確理解企業的相關政策和制度，人為解釋的空間較大，常常使工作陷入隨意化的混亂局面。工作人員無法根據企業的相關制度找準自身的定位和職責[1]。另外一方面，電力企業當前的獎懲機制建設不甚完備，這就會導致工作人員在實際工作當中缺乏積極性，消極怠工，甚至會出現員工的頻繁離職現象，增加了工作交接的難度，客觀上制約了電力工程項目的發展。

2.3 項目實施不連續

電力工程項目實施的連續性是確保電力工程項目順利運行的首要條件，在當前的電力工程項目管理當中卻出現了項目工程實施停頓的情況。在工程實施過程當中遇到工程時間緊張的情況，電力企業往往會安排多個人員小組分批次進行驗收和施工環節，這就可能會造成施工小組之間配合不緊密的情況。工作隊伍小組的專業能力參差不齊使得工程在運行和驗收的環節上把關不到位，有些電力企業為了按時完成工程項目，就會減少項目監督和管理的流程，從而達到縮短項目時間的目的。這就會造成項目的質量下降，安全性減弱[2]。實際上，這個問題出在工時緊湊的情況下電力企業和施工方難以對每個項目節點進行全套的檢測，對光纜、熔接點的衰耗測試不到位，在時間緊湊的前提下往往會將必要的測試進行簡化或省略，最終導致對通信工程的安全使用埋下了隱患。

2.4 管理權威性不足

在當前的電力企業人員配置當中，通信工程項目管理權往往屬于運行和維護管理部門。這種人力資源的配置就很容易發生管理工作疲于應付的情況，電力工程的基礎建設部門大權在握，使得實際的通信管理部門缺乏實際管理的職權，在維護管理工作當中受到挾制和壓力。隨著我國電力通信的發展速度越來越快，專業的電信工作人員相對緊缺[3]。也正是由于這個原因，電力通信工程一般都沒有專業的工作人員進行管理，導致電力工程管理工作缺乏連續性和實效性，處于附屬于通信運行部門的尷尬地位，究其原因，問題出在電力通信項目管理缺乏權威性和實效性。

3 電力工程項目管理的優化策略

3.1 明確各參建方責任

項目管理的核心在于科學調動各方資源進行高效運作，由于電力工程項目涉及的部門和參建單位較多，在協調和溝通方面十分復雜，這要求項目管理者首先要明確各參建單位和相關部門的職責，做到責任清晰、分工明確。例如，監理單位在項目運作中處于重要地位，必須與各參建方協調好關系，特別是要合理處理與建設單位的關系，本著“守法、誠信、公正、科學”的服務宗旨，嚴格依據監理合同開展各項工作;電力系統的設計單位應做好相關的設計工作，注重細節，特別是做好圖紙會審工作，不隨意變更設計，如果由于特殊原因必須變更，應嚴格按照變更程序執行。

3.2 優化電力施工流程

隨著技術的進步，各種先進的電力材料、電氣設備、電力施工工藝也在不斷得到應用，電力系統的技術體系變得更加復雜，因而電力工程的施工技術管理成為了電力工程項目管理優化的重中之重。項目管理人員必須緊跟時代步伐、關注電力技術發展方向、轉變施工理念，將最先進的施工工藝傳遞到一線施工人員，采用最新技術改進工藝流程。但對于新技術的應用，要提前做好圖紙會審工作，嚴格把關技術細節，明確施工質量目標，確保應用效果。

3.3 規范工程招標流程

電力工程是一項綜合性的系統工程，涉及的投資規模通常非常大，對技術和管理要求高，因此必須加強招投標及合同管理。首先由建設單位負責人牽頭成立招標工作領導小組，全面負責電力工程項目的相關招標工作，具體包括完善組織流程、做好資格審查、規范招標程序，保證工程招標的公平、公正、公開。安排集中交易場所進行開標、評標、定標及合同的簽訂，統一招標流程和工作管理。尤其要關注合同管理的細節，明確雙方的權利和義務，反復核對確認費用概算、關鍵技術、必要附件等內容，明確違約責任。

3.4 加強工程質量管理

電力工程項目規模龐大、技術復雜，其質量管理比普通工程困難得多，必須通過項目管理方法進行科學控制，保證工程質量。電力工程的質量管理應貫穿工程設計階段、工程施工階段和工程驗收階段的全過程，以現代管理理論和質量管理體系為基礎，參考國內外先進理論和成功實踐經驗，建立質量管理體系與質量管理制度，形成質量管理體系的運行機制，同時根據企業實際需要和項目特點，組建高效而簡潔的組織機構，高度重視電力施工技術文件的日常管理。采用計劃—實施—檢查—處置的流程對電力工程項目的質量控制過程進行進一步的規范，及時發現問題，解決問題，落實各項質量改進措施，鞏固質量控制成果，維持良好的質量控制狀態。

4 結語

電力工程項目作為促進國民經濟發展的基礎產業，關乎國家的經濟安全和人們的生命財產安全。電力工程項目管理是一項系統工程，貫穿于整個電力工程建設的各個環節，其涉及內容廣且相對復雜繁瑣，因此對電力工程項目管理工作制造了一定的難度。電力工程項目實施管理，主要包括成本、安全、質量和工期等方面的內容，電力企業應積極尋求有效的電力工程項目管理方法，切實提升企業的管理水平，促進企業的可持續發展。

參考文獻

[1]李勇，周遼，周杰，等.淺談電力工程項目管理新模式[J].今日科技，2017（7）：58-60.

[2]郭愿軍，戎偉正，郭新宇.淺談電力工程項目管理中的問題與對策[J].工程建設與設計，2016（8）：223-224.

[3]黃潔，方風雷，鄧亮.芻議電力工程建設項目管理[J].通信電源技術，2016，33（4）：228-229.