中國省域能源綠色發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)證研究
——以河南省為例

李彥普

（黃河科技學(xué)院，河南鄭州 450006）

1 研究背景

一直以來，以煤炭為主的能源供給結(jié)構(gòu)為中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了動(dòng)力支撐。然而，能源需求持續(xù)增長與當(dāng)前能源資源約束趨緊的矛盾，人民追求美好生活向往與生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的矛盾日益突出。黨的十八屆五中全會(huì)將“綠色發(fā)展”作為關(guān)系我國發(fā)展全局的五大發(fā)展理念之一，黨的十九大報(bào)告提出“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”重大戰(zhàn)略布局，對(duì)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了迫切要求。黨的十八大以來，GDP 已不再作為考核地區(qū)發(fā)展的唯一目標(biāo)，而是更加注重地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。當(dāng)前開展適合我國省域的能源綠色發(fā)展評(píng)價(jià)模型研究，對(duì)指導(dǎo)各省能源綠色發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系具有重要意義。河南是能源消費(fèi)和供給大省，煤炭資源豐富，風(fēng)能、太陽能資源相對(duì)不足，能源狀況具有較強(qiáng)的代表性。以河南為例進(jìn)行省域能源綠色發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)證研究，對(duì)其他省份具有一定借鑒作用。

2 文獻(xiàn)回顧

2.1 綠色發(fā)展的研究內(nèi)容

自黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體布局的重要組成部分以來，關(guān)于綠色發(fā)展的研究逐漸深入，范圍涉及綠色發(fā)展的內(nèi)涵［1］、評(píng)價(jià)［2］、發(fā)展效率［3］、政策工具［4］、實(shí)現(xiàn)路徑［5］等各個(gè)方面。綠色發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建和綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法，以及對(duì)綠色發(fā)展水平進(jìn)行時(shí)間序列或空間維度的差異比較分析是綠色發(fā)展研究的核心問題之一。學(xué)者們采用的方法眾多，常見的有層次分析法［6］、主成分分析法［7］、因子分析法［8］、熵權(quán)法［9］、專家經(jīng)驗(yàn)決策法［10］等主客觀方法或交叉運(yùn)用。一些學(xué)者的研究方法和模型構(gòu)建不斷創(chuàng)新，如嚴(yán)曉輝［11］構(gòu)建Weaver-Thomas 模型對(duì)西安市工業(yè)綠色發(fā)展的研究、田時(shí)中［12］基于熵值-Tobit 模型，探究長三角城市群綠色化發(fā)展的影響因素。

2.2 綠色發(fā)展的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)性研究

近年來?。ㄊ校﹨^(qū)域性和產(chǎn)業(yè)性的綠色發(fā)展研究顯著增加，研究維度不斷拓寬，針對(duì)性逐漸增強(qiáng)。王建民［13］對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶的工業(yè)、李?。?4］對(duì)京津冀的工業(yè)綠色發(fā)展效率和路徑進(jìn)行了研究。當(dāng)前針對(duì)能源綠色發(fā)展的研究，主要集中于（1）綠色發(fā)展理念對(duì)能源發(fā)展的內(nèi)涵引領(lǐng)。李繁榮［15］基于馬克思的人與自然物質(zhì)變換思想，提出了在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命方面的綠色發(fā)展路徑,指出應(yīng)推動(dòng)能源生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，加強(qiáng)清潔能源利用技術(shù)的研發(fā)推廣；田麗芳基于綠色增長核心價(jià)值理念，運(yùn)用LMDI 模型分析認(rèn)為，2000—2016 年我國能耗強(qiáng)度的主要影響因素包括能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)和政府規(guī)制［16］；（2）綠色發(fā)展視角下的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展研究。張凱［17］構(gòu)建了綠色低碳發(fā)展視域下，以技術(shù)為核心、以管理創(chuàng)新為手段的傳統(tǒng)能源企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)機(jī)制；（3）能源消費(fèi)、能源結(jié)構(gòu)等特征變量與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究。梁坤麗［18］通過實(shí)證研究得出結(jié)論，能源消費(fèi)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)增長具有正向拉動(dòng)作用，但環(huán)境污染同時(shí)抑制了綠色經(jīng)濟(jì)增長。戴紅彬［19］等學(xué)者通過定量分析發(fā)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新對(duì)陜西省綠色發(fā)展影響較大，而能源利用效率、環(huán)境治理、外資利用等因素影響效果不顯著。曾婧婧［20］利用31 省的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究的結(jié)果表明，開源類、節(jié)流類、轉(zhuǎn)型類的能源政策都有效促進(jìn)了中國工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開源類政策和節(jié)流類政策效力較強(qiáng)，節(jié)流類政策更具持續(xù)性。部分學(xué)者［21］對(duì)能源綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制進(jìn)行了探討；（4）能源綠色發(fā)展的區(qū)域性研究。李劍波［22］運(yùn)用DEA 方法，對(duì)重慶能源需求結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行了優(yōu)化與實(shí)證檢驗(yàn)，提出了重慶應(yīng)加大能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度等綠色低碳發(fā)展對(duì)策。陳高峰［23］從生態(tài)文明的視角對(duì)河南能源綠色低碳發(fā)展提出了加強(qiáng)能源總量控制、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率等對(duì)策建議。

通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，相關(guān)研究存在如下特點(diǎn)：（1）關(guān)于能源綠色發(fā)展的研究，多集中于在傳統(tǒng)研究領(lǐng)域的基礎(chǔ)上拓展引入綠色發(fā)展理念視角，以及探討能源領(lǐng)域的相關(guān)要素與綠色經(jīng)濟(jì)的作用關(guān)系，基于能源產(chǎn)業(yè)本身的綠色發(fā)展研究尚不夠系統(tǒng)和深入；（2）綠色發(fā)展和能源密切相關(guān)，綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系無一例外與能耗相關(guān)。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的保障。但當(dāng)前針對(duì)區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)的專門研究尚不多見。因此通過構(gòu)建區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探討區(qū)域能源綠色發(fā)展水平及變化特征，將拓寬能源綠色發(fā)展的研究維度，并為能源綠色發(fā)展的科學(xué)決策提供依據(jù)。

3 指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

3.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

能源綠色發(fā)展指標(biāo)體系包含目標(biāo)層、維度層、基礎(chǔ)指標(biāo)層三個(gè)層級(jí)。當(dāng)前能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾突出表現(xiàn)在能源供需結(jié)構(gòu)不合理、煤炭消耗占比過大、新能源利用水平較低、環(huán)境污染較大等方面。因此，在評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上，應(yīng)以能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征為導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)性、行業(yè)性、完備性和數(shù)據(jù)的可獲得性原則。借鑒學(xué)者們對(duì)于綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的能源指標(biāo)選取，結(jié)合能源行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素，將能源綠色發(fā)展的目標(biāo)層分解為能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、電能替代和清潔替代、節(jié)能降耗、環(huán)境協(xié)調(diào)性等五個(gè)維度，共包含27 個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)，如表1。

能源供需結(jié)構(gòu)直接影響國民經(jīng)濟(jì)各部門的用能方式，高碳型能源結(jié)構(gòu)將造成大氣污染，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。能源結(jié)構(gòu)決定能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，是制定各類能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策的基礎(chǔ)?！半娔芴娲焙汀扒鍧嵦娲笔悄茉淳G色發(fā)展的必然路徑，通過引入風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電及水電等可再生能源發(fā)電并網(wǎng)或裝機(jī)指標(biāo)，體現(xiàn)能源綠色發(fā)展的顯著特征。節(jié)能降耗是保障能源供應(yīng)和能源安全、減少環(huán)境污染的重要手段，該維度的指標(biāo)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的質(zhì)量、節(jié)能降耗的投入和成效。環(huán)境協(xié)調(diào)性指標(biāo)，體現(xiàn)了能源發(fā)展中能源產(chǎn)業(yè)、人、環(huán)境三者的和諧共生狀況。

表1 能源綠色發(fā)展指標(biāo)體系

在能源綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系中，分為兩種類型的指標(biāo)，即正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)。正向指標(biāo)與能源綠色發(fā)展呈正相關(guān)，即數(shù)值越高、綠色發(fā)展水平越高，逆向指標(biāo)會(huì)制約能源綠色發(fā)展水平。對(duì)個(gè)別容易產(chǎn)生歧義的指標(biāo)作如下說明：在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)維度中，煤、石油、天然氣為化石能源，生產(chǎn)過程中會(huì)排放污染物和二氧化碳，為負(fù)向指標(biāo)，一次電力及其他能源在生產(chǎn)過程不排放二氧化碳，為正向指標(biāo)。在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭是占絕對(duì)比重的主要消費(fèi)能源，為負(fù)向指標(biāo)，石油、天然氣含有較多的氫元素，單位熱值所生成的二氧化碳的量要比煤少得多，在相同的能源消耗量時(shí)，使用天然氣、石油越多，煤的消耗量就越少，所以把原油、天然氣都作為正向指標(biāo)。

3.2 數(shù)據(jù)來源

本文所使用的指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于2008—2017 年間歷年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國電力年鑒》、國家能源局發(fā)布的 “風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電監(jiān)測評(píng)價(jià)報(bào)告”“可再生能源發(fā)展報(bào)告”、以及國家能源局網(wǎng)站、河南能源監(jiān)管辦公室網(wǎng)站發(fā)布的公開數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)具有可靠性與權(quán)威性。個(gè)別“十二五”期間生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)數(shù)據(jù)缺失，根據(jù)年均增長率用線性插值法補(bǔ)齊。2016 年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》中河南省二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量因統(tǒng)計(jì)口徑變化，與上年度不可比，已根據(jù)2015 年的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)用移動(dòng)平均法調(diào)整。針對(duì)可再生能源發(fā)電特點(diǎn)及數(shù)據(jù)可得性，太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、水電發(fā)電指標(biāo)均采用裝機(jī)容量的統(tǒng)計(jì)口徑，風(fēng)電指標(biāo)采用并網(wǎng)裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)口徑，更能反映風(fēng)電的發(fā)展質(zhì)量。

4 研究方法

本文采用熵值法對(duì)河南能源綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的各指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值，并計(jì)算河南能源綠色發(fā)展水平。熵值法屬于客觀賦權(quán)法，根據(jù)各指標(biāo)的變異程度，利用信息熵計(jì)算出各指標(biāo)的熵值，再通過熵值對(duì)各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行修正，從而得出較為客觀的指標(biāo)權(quán)重［24］。

采用熵值法進(jìn)行能源綠色發(fā)展評(píng)價(jià)步驟如下：

第一步，數(shù)據(jù)無量綱化；

采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法將正向和逆向指標(biāo)用不同的隸屬函數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。

正向指標(biāo)：

負(fù)向指標(biāo)：

其中，i=1,2, ,m；j=1,2, ,n

現(xiàn)有m個(gè)待評(píng)項(xiàng)目，n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成原始數(shù)據(jù)矩陣

其中，rij為第j個(gè)指標(biāo)下第i個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)值；

第二步，計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)下第i個(gè)項(xiàng)目的指標(biāo)值的比重pij；

第三步，計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)下的熵值ej；

其中，k=1/lnm。

第四步，計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)wj；

第五步，計(jì)算各年度的綜合評(píng)價(jià)值si；

其中，k=1/lnm，(i=1,2, ,m;)

5 河南省能源綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)的實(shí)證分析

利用上述指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，對(duì)河南省2008—2017 年能源生產(chǎn)、能源消費(fèi)、電能替代與清潔替代、節(jié)能降耗、環(huán)境協(xié)調(diào)性等五個(gè)維度的評(píng)價(jià)值和能源綠色發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)值進(jìn)行了計(jì)算和分析。見表2。

表2 河南能源綠色發(fā)展各維度評(píng)價(jià)值和綜合評(píng)價(jià)值

表2 （續(xù)）

5.1 能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的時(shí)間變化特征

河南是能源生產(chǎn)大省，能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)主要包括原煤、原油、天然氣、一次電力及其它能源。2010年河南能源生產(chǎn)總量達(dá)到歷史高值17 438 萬t 標(biāo)準(zhǔn)煤，隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，2010 年后逐步降低，到2017年河南省能源生產(chǎn)總量降至10 091 萬t 標(biāo)準(zhǔn)煤。同時(shí)河南也是能源消費(fèi)大省，2010 年河南省能源消費(fèi)總量達(dá)18 964 萬t 標(biāo)準(zhǔn)煤，缺口達(dá)1 526 萬t 標(biāo)準(zhǔn)煤。2015 年能源消費(fèi)總量達(dá)到峰值23 161 萬t 標(biāo)準(zhǔn)煤。

2008—2017 年期間，河南能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭均為最主要的能源，其比重不斷下降。原煤占能源生產(chǎn)總量比重由92.6%降至88.6%，石油生產(chǎn)比重一直在4.0%～5.7%之間徘徊，總體比例變化不大，天然氣生產(chǎn)比重由2.6%升至5.9%，電力及其它可再生能源生產(chǎn)比重由1.8%升至7.0%，能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化（見圖1）。能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)值除2012、2013 年微弱下降外，其余年份均有所增長，十年間年均增幅約17.8%；2015 年后連續(xù)三年保持較高增速，增長主要來自于電力及其它可再生能源比重不斷提升。2012、2013 年評(píng)價(jià)值下降主要源于原油所占比重增加，而電力及其它可再生能源正向指標(biāo)下降。這表明河南的化石能源開發(fā)高峰期已過，能源需求主要轉(zhuǎn)向外部能源和可再生能源的開發(fā)，促使能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)值逐步提升。

圖1 2008—2017 年河南能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及其評(píng)價(jià)值

在能源消費(fèi)方面，2008—2017 年期間，河南煤炭消費(fèi)比重由87.2%下降到73.3%，石油、天然氣、一次電力及其他能源消費(fèi)占比不斷增加，促進(jìn)了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向綠色方向轉(zhuǎn)化。河南能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)值呈波動(dòng)性上升，年均增幅約10.9%；相對(duì)于河南能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)值，整體上升幅度較小，如圖2。其中2008—2013 年期間，消費(fèi)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)值整體處于上升態(tài)勢；這期間雖然能源消費(fèi)總量整體不斷攀升，但非煤能源占能源消費(fèi)總量的比重增幅較大，對(duì)評(píng)價(jià)值上升貢獻(xiàn)較大。2010 年能源消費(fèi)總量出現(xiàn)了五年間唯一一次較大幅度下降，同時(shí)非煤能源消費(fèi)占比增長4.2%，尤其是一次電力及其它能源消費(fèi)比重增幅接近一倍，促使當(dāng)年評(píng)價(jià)值增幅顯著。2009、2011、2014 年消費(fèi)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)值下降的主要原因在于能源消費(fèi)總量增幅較大，而非煤能源占能源消費(fèi)總量的比重增幅較小。

圖2 2008—2017 年河南能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其評(píng)價(jià)值

河南能源消費(fèi)總量除2010 年下降外，2008—2015 年每年均處于增長狀態(tài)，2015 年達(dá)到峰值；其中2009、2013、2014 年增幅超過4%，2013 年增幅最大，達(dá)到4.7%。能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，我國2008 年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后大規(guī)模投入基建行業(yè)，河南冶金、建材等高耗能產(chǎn)業(yè)的能源消費(fèi)在2009 年快速增加。2012 年11 月，國務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，推動(dòng)了2012、2013 年河南能源消費(fèi)總量明顯增加。2015 年后，隨著河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和可再生能源開發(fā)力度加大，外電入豫工程建設(shè)步伐加快，各項(xiàng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)指標(biāo)開始穩(wěn)定朝向綠色方向發(fā)展。

5.2 “電能替代”和“清潔替代”的時(shí)間變化特征

為了減少煤炭在終端消費(fèi)帶來的環(huán)境污染問題，國家不斷加大力度推進(jìn)電能替代煤炭的消費(fèi)。2013 年國家電網(wǎng)公司在其所經(jīng)營的區(qū)域推出了電能替代方案，2016 年包括國家發(fā)展改革委在內(nèi)的8 部委聯(lián)合推出了《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》。2008—2017 年，河南煤炭消費(fèi)比重不斷降低，電力消費(fèi)比重不斷提高，人均煤耗呈逐漸下降趨勢，人均電耗呈明顯上升趨勢，如圖3 所示。

圖3 2008—2017 年河南人均煤耗、人均電耗變化趨勢

“清潔替代”是指用風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電和水力發(fā)電等可再生能源替代煤炭、石油等化石能源的消耗。河南位于我國中部，太陽能資源屬于三類地區(qū)，風(fēng)力資源大部分在50～150w/m2，太陽能、風(fēng)能資源并不豐富。2014 年以前，河南太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電發(fā)展緩慢。隨著可再生能源發(fā)電技術(shù)不斷成熟、成本不斷降低，且河南是能源消耗大省，對(duì)可再生能源就地消納能力較強(qiáng)，自2015年后，河南太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電得到了迅猛發(fā)展，如圖4 所示。河南是農(nóng)業(yè)大省，生物質(zhì)能源豐富，但由于在原料收儲(chǔ)方面存在諸多問題，生物質(zhì)發(fā)電成本一直居高不下，造成河南省生物質(zhì)發(fā)電一直處于不溫不火的狀態(tài)，裝機(jī)容量增速較低。河南水電資源基本已經(jīng)開發(fā)殆盡，挖掘潛力不大，常年維持在相對(duì)穩(wěn)定的水平。得益于“電能替代”和可再生能源開發(fā)的快速增加，2008—2017 年“電能替代”和“清潔替代”的評(píng)價(jià)值逐年顯著上升，年均增幅約81.6%，見圖4。隨著可再生能源開發(fā)成本不斷降低以及生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)、政策的不斷完善，河南可再生能源發(fā)電仍有較大的發(fā)展空間。

圖4 2008—2017 年河南電能替代與清潔替代評(píng)價(jià)值及其分指標(biāo)變化

5.3 節(jié)能降耗的時(shí)間變化特征

節(jié)能降耗是反映一個(gè)地區(qū)綠色發(fā)展的重要指標(biāo)。2008—2017 年期間，河南省節(jié)能降耗的評(píng)價(jià)值整體上升，年均增幅約23.5%，僅在2009、2011、2013年有所下降，2011 年處于最低值（見圖5），這與以上年份的能源消耗增加有關(guān)。2008 年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，我國大幅增加與房地產(chǎn)有關(guān)的高耗能產(chǎn)業(yè)的投入，拉低了2009、2011 年節(jié)能降耗的評(píng)價(jià)值。2012 年我國開始轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的過度依賴資源投入的經(jīng)濟(jì)增長模式，河南省六大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值增速降低了近50%，同時(shí)，萬元GDP 能耗也有較大幅度下降，促使該年節(jié)能降耗評(píng)價(jià)值突增。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)直接推動(dòng)了2013 年六大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值增速上升，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬元工業(yè)增加值能耗下降幅度明顯減小，致使2013 年節(jié)能降耗評(píng)價(jià)值突降。自2014 年起，高耗能行業(yè)工業(yè)增加值增速穩(wěn)定下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型效果逐步顯現(xiàn)，河南省節(jié)能降耗效果穩(wěn)步提升。

圖5 2008—2017 年河南節(jié)能降耗評(píng)價(jià)值及其分指標(biāo)變化

從人均GDP 增長率變化與高耗能行業(yè)工業(yè)增加值增速、萬元GDP 能耗下降率的時(shí)間序列變化情況來看，前期階段，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率處于低值，人均GDP 增長率相對(duì)處于高值，但自2014年以后，萬元GDP 能耗下降率持續(xù)增加，人均GDP連續(xù)兩年下降，2016 年后持續(xù)上升，說明河南人均GDP 增長越來越不依賴于高耗能行業(yè)增長，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的綠色發(fā)展逐步深入，能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效漸顯。

5.4 環(huán)境協(xié)調(diào)性的時(shí)間變化特征

2008—2017 年期間，河南能源與環(huán)境協(xié)調(diào)性的評(píng)價(jià)值呈波動(dòng)性上升，年均增幅約30.7%，其中2011 年、2013 年、2014 年有所下降，2012 年處于2008—2015 年的最高值，2014 年降至2009 年以來的最低點(diǎn)，2015 年后，評(píng)價(jià)值連續(xù)三年持續(xù)增加，2017 年增幅最大，達(dá)到120%，見圖6。2011 年氮氧化物的排放量增幅較大，達(dá)到統(tǒng)計(jì)區(qū)間最高值，2013 年、2014 年煙粉塵排放量連續(xù)兩年增加，尤其2014 年煙粉塵排放量重新上升至僅次于2008 年的水平，致使協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)值降低。2012 年3 項(xiàng)污染物排放指標(biāo)自2008 年以來首次同時(shí)下降，促使該年協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)值較高。2017 年三項(xiàng)污染物總量比2016 年大幅降低，二氧化硫和煙粉塵排放量降幅較大，氮氧化物降幅較小，仍有較大的下降空間。

圖6 2008—2017 年河南環(huán)境協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)值及其分指標(biāo)變化

5.5 河南能源綠色發(fā)展綜合水平的時(shí)間變化特征

2008—2017 年期間，河南能源綠色發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值整體不斷提升，年均增幅為27.6%。2012 年綜合評(píng)價(jià)值處于2008—2014 年的局部高點(diǎn)，2011 年和2013 年略有下降，2014 年后連續(xù)大幅上升。除2013年外，節(jié)能降耗對(duì)能源綠色發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值貢獻(xiàn)一直處于較高的水平，2013 年后電能替代和清潔替代成為對(duì)能源綠色發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值的最大貢獻(xiàn)者。環(huán)境協(xié)調(diào)性對(duì)能源綠色綜合評(píng)價(jià)值貢獻(xiàn)一直不明顯，直到2017 年才上升至第三位。能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)能源綠色綜合評(píng)價(jià)值的提升貢獻(xiàn)相對(duì)較弱。如圖7 所示。

對(duì)統(tǒng)計(jì)區(qū)間內(nèi)河南能源環(huán)境協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)值和節(jié)能降耗評(píng)價(jià)值進(jìn)行相關(guān)性分析，二者的相關(guān)性系數(shù)為0.810。節(jié)能降耗綠色評(píng)價(jià)值增加時(shí)，能源與環(huán)境協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)值也基本同步上升，因此2012 年兩者評(píng)價(jià)值皆為2008—2014 年的最高值。將能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和能源與環(huán)境協(xié)調(diào)性的評(píng)價(jià)值進(jìn)行相關(guān)性分析，二者的相關(guān)性系數(shù)為0.756，兩者變化趨勢關(guān)聯(lián)相對(duì)較弱，說明能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境污染具有一定影響，但能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)環(huán)境改善的貢獻(xiàn)并不明顯。

河南綠色發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值及其5 個(gè)維度的評(píng)價(jià)值比較全面反映了河南能源的綠色發(fā)展實(shí)際變化情況。河南省近十年來重視節(jié)能減排工作，節(jié)能降耗對(duì)能源綠色發(fā)展貢獻(xiàn)度較大；河南也較為重視環(huán)境治理工作，但直至2017 年河南的環(huán)境空氣質(zhì)量才有明顯改善，這與能源與環(huán)境協(xié)調(diào)性的指標(biāo)變化趨勢一致。近年來河南一直注重外電入豫工程的建設(shè)，目前已有“晉東南——南陽”“哈密南——鄭州”兩條特高壓并網(wǎng)運(yùn)行，有力推動(dòng)了河南的“電能替代”工程。2015 年后，國家把可再生能源開發(fā)的重點(diǎn)向電力消費(fèi)終端——中東部進(jìn)行轉(zhuǎn)移，河南風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展迅速，大幅提升了“電能替代與清潔替代”對(duì)河南能源綠色發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

圖7 2008-2017 年河南能源綠色發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值

雖然河南煤炭的生產(chǎn)與消費(fèi)比重持續(xù)下降，但能源消費(fèi)總量未能得到有效控制，以煤為主的一次能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)未有顯著改變，因此能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)河南能源綠色發(fā)展水平提升貢獻(xiàn)度不夠明顯。而河南一次電力及其它能源生產(chǎn)比重增幅顯著高于一次電力及其它能源消費(fèi)比重的增幅，且煤炭生產(chǎn)總量降幅明顯，因此能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)較消費(fèi)結(jié)構(gòu)的綠色水平改善更明顯，這反映了河南近年來煤炭行業(yè)大力化解過剩產(chǎn)能的良好成效。

6 結(jié)論與建議

通過構(gòu)建區(qū)域能源的綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以河南為例，選取2008—2017 年統(tǒng)計(jì)區(qū)間的指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)河南能源綠色發(fā)展水平進(jìn)行測度，結(jié)果表明：

（1）通過能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、電能替代與清潔替代、節(jié)能降耗、環(huán)境協(xié)調(diào)性等五個(gè)維度的指標(biāo)體系，用熵權(quán)法構(gòu)建的區(qū)域能源綠色評(píng)價(jià)模型能夠比較客觀的反映一個(gè)地區(qū)的能源綠色發(fā)展趨勢，并給出一個(gè)定量的評(píng)價(jià)值，可以為相關(guān)決策部門制定能源綠色發(fā)展政策提供理論依據(jù)；

（2）河南能源綠色發(fā)展水平整體持續(xù)上升，電能替代和清潔替代發(fā)展速度最快，外電入豫工程和新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)河南能源綠色發(fā)展綜合水平的提升貢獻(xiàn)較大；能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色發(fā)展水平較低，提升幅度較小，能源供需結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。節(jié)能降耗綠色發(fā)展水平指標(biāo)與環(huán)境協(xié)調(diào)性水平具有較大的相關(guān)性，表明河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、節(jié)能降耗的投入對(duì)于環(huán)境改善具有較好的成效。

建議河南在今后的能源綠色發(fā)展中，重點(diǎn)發(fā)展以下方面：

（1）持續(xù)優(yōu)化河南能源供需結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)比重。加快河南煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)和利用，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。推動(dòng)“氣化河南”工程，提升天然氣消費(fèi)比重。

（2）穩(wěn)步推進(jìn)“電能替代”和“清潔替代”。河南是中國大電網(wǎng)的重要樞紐，外電入豫優(yōu)勢明顯，應(yīng)加大電能在終端消費(fèi)（如電動(dòng)汽車、農(nóng)村炊具電氣化）的支持力度。河南省風(fēng)能、太陽能資源屬于可利用地區(qū)，生物質(zhì)資源豐富。隨著可再生能源發(fā)電技術(shù)不斷進(jìn)步，可再生能源發(fā)電成本將進(jìn)一步降低，“清潔替代”的潛力非?？捎^。

（3）持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境治理工作。當(dāng)前單個(gè)用能設(shè)備的能效已提高到比較高的水平，但綜合能源應(yīng)用方面仍有較大的節(jié)能空間。應(yīng)加大綜合能源應(yīng)用技術(shù)的推廣，提高能源的綜合利用效率。持續(xù)推進(jìn)發(fā)電行業(yè)的超低排放，特別是在垃圾發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域還有較大的提升空間。