百年變局下的拉美再定位與傳播新思考

閆亮

拉美是距中國最遙遠的大陸，西班牙語國家居多。長久以來，美國將拉美視為“后院”，不愿其他國家涉足。由于歷史原因，中美洲和加勒比地區也有尚未與中國建交的國家。隨著中國“一帶一路”在拉美的延伸和中拉共同利益的增加，以及美國對中拉合作的阻撓，拉美在我外交布局和國家利益中的戰略重要性凸顯，有必要對拉美進行再定位。

以“核心報道”為統領，講好中拉合作共贏的時代邏輯

2014年7月17日，中國國家主席習近平在巴西利亞出席中國-拉美和加勒比國家領導人會晤時提出，中拉要努力構建攜手共進的命運共同體。六年來，中拉取長補短，乘著中拉命運共同體之船，沿著“一帶一路”的新航道，向實現共同發展與繁榮的夢想前進。

拉美是“一帶一路”建設不可或缺的重要參與方。近年來，“一帶一路”建設在拉美生根發芽，結出碩果。中國“一帶一路”助力拉美經濟和社會發展，中拉平等合作、互利共贏的時代故事，在拉美民眾心中引發共鳴。

例如，中國國家電網公司在巴西的美麗山項目，葛洲壩集團在阿根廷承建的圣克魯斯省孔多克里夫與拉巴朗科薩水電站（簡稱“孔拉水電站”），中鐵公司在玻利維亞承建的埃爾埃斯皮諾公路項目等，既為當地提供了眾多就業機會，也便利了民眾生活，使中拉合作共贏理念深入人心，提升了中國的國家形象。

中拉合作前景廣闊，潛力巨大。隨著國際力量對比的演變，尤其是美國在拉美的攪局，一些拉美國家的親美勢力乘機興風作浪，造謠抹黑中國的國家形象，使中拉合作的主旋律出現雜音。

作為中國的新聞工作者，要以實際行動進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。做到“兩個維護”，就是要以核心報道為統領，向拉美受眾宣介中國立場，闡述好習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和時代內涵。

闡述好習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和時代內涵，就是要結合拉美地區實際，講好中拉共建“一帶一路”、合作共贏，構建中拉命運共同體的故事，并通過中拉合作的生動案例和具體實踐，向拉美受眾講通、講透中拉合作的時代邏輯和重大意義。

實踐表明，無論是對內報道，還是對外傳播，以核心報道為統領，全面講好中拉合作的時代邏輯，通過新聞傳播實踐宣傳和豐富習近平新時代中國特色社會主義思想，既是做到“兩個維護”的重要政治要求，也是做好拉美新聞報道的重要遵循和法寶。

以深度調研為根基，夯實對美輿論斗爭的重要陣地

長久以來，美國不斷培育親美勢力，為中拉合作制造障礙。從地緣政治角度看，拉美和加勒比國家地處美國周邊，是中國對美輿論斗爭的重要陣地之一。

美國在拉美的觸角廣而深，對拉美局勢的定位和把握，不能忽視美國這一重要因素。巴西總統博索納羅2019年上臺后，一反常態，首次出訪便訪問美國，與美國總統特朗普亦步亦趨。作為拉美第一大國，博索納羅執掌下的巴西走近美國，在中美之間搞平衡。

作為美國南部鄰國，2018年年底墨西哥總統洛佩斯上臺后，表示要通過反腐等手段讓墨西哥“重生”。洛佩斯不重視外交，在發展本國經濟上嚴重依賴美國。同時，在應對墨美邊境的中美洲移民等問題上，墨西哥不得不受制于美國，這也成就了墨西哥“離美國太近，離上帝太遠”的悲劇。

在拉美和加勒比33個國家和地區中，委內瑞拉和古巴旗幟鮮明地舉起了反美的旗幟。在委內瑞拉，美國扶植反對派領導人瓜伊多，干涉委內瑞拉內政；對古巴，美國已經實施了長達60余年的經濟、金融和貿易制裁。近年來，美國更是不斷升級對古巴制裁，企圖扼殺古巴的政權。

作為中國的新聞工作者，對在拉美的美國因素，應站在中美博弈和國家利益的戰略高度把握。中國與拉美和加勒比國家雖距隔遙遠，但同屬發展中國家，存在諸多共同利益。對美國在拉美扮演的角色，更要有清醒的認識和正確的判斷。

這都要求我們在新聞報道工作中加強分析和研判，認清并揭批美國的本質，撕下美國虛偽的面紗，以中拉合作互利共贏的生動故事，服從和服務于黨和國家外交工作大局，捍衛中國的國家利益。

今年2月26日，巴西確診首例新冠肺炎患者。這也是拉美首例新冠肺炎病例。3月18日，巴西總統的兒子、聯邦眾議員愛德華多·博索納羅在推特上無端指責和抹黑中國“隱瞞事實”。巴西的網絡水軍乘機抹黑，對中國的國家形象造成嚴重傷害。

透過現象看本質，在拉美涉華負面輿情上，不難發現美國扮演“帶節奏”的角色。美國總統特朗普此前也把新冠病毒稱為“中國病毒”，拉美一些親美勢力也隨之“翩翩起舞”。

新冠肺炎疫情發生后，拉美總分社主動設置議題，以受眾為導向，開設了“每日全球疫情”“防疫ABC”和“辟謠榜”等五大疫情欄目，向拉美受眾介紹中國的疫情防控經驗，普及防疫知識，加強負面輿情引導，取得了積極的傳播效果。

以文明互鑒為抓手，助力構建中拉命運共同體

拉美大陸，五彩斑斕，各國地域特色鮮明，但又有相似性。人們熟知的瑪雅文明、阿茲特克和印加三大古老文明，令人心向往之。同時，拉美自然資源豐富，充滿發展機遇，但經濟增長卻乏力，治理赤字嚴重。

立足拉美實際，宣介地域特色，既是為了讓中國和世界更好了解拉美，也是為了助推拉美更好融入世界。從互學互鑒、共謀進步的角度，增進中拉文明交流互鑒，取長補短，構建中拉命運共同體，也是拉美新聞傳播的重要組成部分。

拉美是一種彩虹式的混合文化，既有被視為民族意識和精神象征的古印第安文明的濃重色彩，又有西班牙、葡萄牙、英國、法國和荷蘭等歐洲文明的融入和積淀，同時也不乏曾經被奴役的非洲黑奴和亞洲人的文化成分。這些都成就了拉美今天的多元而魔幻。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”拉美的多元和魔幻，還體現在拉美國家民族、宗教和藝術的多樣性，這也是與其他文明交流互鑒的價值所在和前提。遺憾的是，很長時間以來，一些西方學者秉持“文明優越論”和“文明沖突論”，視拉美為歐美文明的從屬。

無論是歐洲文明、亞洲文明，還是拉美文明，雖各有千秋，也各有不足，但在價值上是平等的。世界上不存在十全十美的文明，也不存在一無是處的文明，沒有高低、優劣之分。

作為中國新聞工作者，以平等的視角和善于發現文明之美的眼睛，挖掘和講述拉美文明之美，助推拉美社會問題的解決，既是職責所在，也是構建中拉命運共同體的重要使命。

當前，拉美多國發展面臨經濟發展困境，甚至出現倒退，社會矛盾凸顯，貧富差距加大。新冠肺炎疫情的到來，恐怕會讓拉美國家的經濟和社會發展更加雪上加霜。

2019年，智利、厄瓜多爾等國發生大規模民眾抗議，引發社會騷亂；玻利維亞政局出現動蕩，延宕至今，背后折射出拉美國家政府的治理赤字和發展政策的缺陷，其背后既有現實的外部因素干擾，也有歷史的原因。

正如烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾在其著作《拉丁美洲被切開的血管》中所說，拉丁美洲今日之悲劇，是歷史上被歐洲殖民和壓迫，被美國施壓與制裁等多重因素疊加造成的。

中國與拉美雖遠隔重洋，卻心心相印。拉美和加勒比國家，自然資源豐富，發展空間廣闊。著眼拉美實際和地域特色，找到一條適合拉美國家發展的道路，從中拉平等交流和文明互鑒中汲取經驗，激活發展潛力，將有力助推拉美國家經濟和社會進步，為構建中拉命運共同體開辟更加廣闊的空間。