加強破產審判 助力營商環境建設

斯金錦

《企業破產法》的實施狀況是評價一座城市營商環境的重要因素。近年來，杭州市兩級法院堅持專業化、市場化、法治化導向，多措并舉加快破產程序進程，節約破產程序、時間、成本，依法保障各市場主體的破產程序權利，社會效果、經濟效果、法律效果明顯。針對破產審判服務保障營商環境建設面臨的體制、機制性問題日漸突出的形勢，調研組認為深化破產審判機制改革要從理解經濟發展規律、尊重市場選擇、減少行政干預、完善配套服務等方面入手，緊緊圍繞服務保障供給側結構性改革和營商環境優化等中心工作。著重從六個方面更好地服務保障營商環境優化工作。

弘揚破產法治文化

提升公眾破產制度認知度

一是要提高站位，深刻認識破產法律制度的重要政治和經濟意義。破產程序是挽救困境企業和淘汰失敗企業最為規范的法律程序，優化營商環境必須高度重視破產法律制度的運用和實踐。二是要解放思想，強化各級黨政干部的破產法治思維和底線思維。企業危機是市場競爭的必然現象，及時救治比掩蓋矛盾好，依法處置比一味地行政幫扶好。三是要寬容失敗，大力倡導依法尋求破產保護的現代營商理念。通過依法尋求破產保護解除市場主體的債務枷鎖、賦予市場主體重新出發的機會，既有利于保護誠實經營企業家的合法權益，也有利于促進經濟肌體的有機更新，更有利于激發和保護經濟活力。……