李一鵬
摘要:在當前時代下,隨著信息化技術的廣泛使用,軍交運輸管理面臨著新的挑戰和機遇,如何構建完善的軍交運輸管理機制已經成為當前我們必須關注和解決的問題。本文就對我國軍交運輸管理進行了回顧,然后對當前軍交運輸管理機制的建設進行了探討,僅供參考。
關鍵詞:軍交運輸管理;管理機制;建設策略
軍事交通是一種以民用交通為基礎的,用于軍隊移動、軍事運輸的交通線及其設施、運輸工具和管理機構的統稱。在我國,軍事交通運輸管理具有悠久的歷史,“逢山開路、遇水搭橋”是軍事交通運輸的重要內容。近年來隨著現代信息技術的發展和普及應用,現代軍事逐漸走向了信息化發展的道路,在軍事作戰方面對物資運輸的需求變得更加復雜多樣,對運輸的要求也日益嚴格。因此,在新時期新形勢下,必須構建完善的軍事交通運輸管理機制,以應對新的變化,保障好新時期新形勢下戰爭階段物資的運輸和供給,為戰爭提供良好的后勤保障。
一、軍交運輸管理概述
軍交運輸是指用于軍隊移動、軍事物質運輸的交通線及其設施、工具與管理機構的統稱。在實際生活中,軍事交通運輸大都是以民用交通作為基礎,利用民用交通所提供的物質和技術能力為其服務。而且為了實施軍事交通運輸,往往會在民用交通沿線設置若干的軍事交通管理機構,并設置一定數量的飲食供應站、供水站、加油站、修理站以及衛生檢查站等,同時配備適于軍用的各類運輸工具、裝卸設備、器材和通信指揮設施等。此外,在戰爭時期,還會根據需要將一部分車站、港口(碼頭)以及機場作為軍用轉運點,或者是開設臨時裝載、卸載的地方。
在實際生活中,軍事交通是軍隊作戰最重要的條件之一,而且隨著現代化運輸工具的發展,其作用日益提高。早在我國春秋戰國時期,就筑有馳道,以用于軍隊的調動及物資的運輸,但各國的車軌并不相同,秦始皇統一天下后,命令車同軌,以便于各地車輛往來,便于軍事交通運輸。到了漢末三國時期,西蜀丞相諸葛亮為了方便山區行軍,整修棧道,并創制木牛流馬,用于軍糧運輸。到了隋代,隋煬帝為了方便南北軍糧調運,修筑了京杭大運河。到了近代,隨著工業革命的發展,火車、艦船和飛機的出現,成為軍事交通重要的工具,大大提高了軍事交通運輸的能力。近年來,隨著科學技術的發展,在現代信息技術的支持下,軍事交通運輸日益朝著信息化發展。
二、加強軍交運輸管理的重要意義分析
在軍事戰爭中,軍事物資的運輸補給具有十分重要的作用。早在我國古代,軍事家們就指出了“三軍未動,糧草先行。”由此可見,軍交運輸管理的重要作用。而到了近代,在我國的抗日戰爭和解放戰爭過程中,廣大人民群眾用肩扛手提以及獨輪小車為人們子弟兵進行軍事物資補給,這種良好的補給和運輸為抗日戰爭和解放戰爭勝利奠定了堅實的基礎。新中國成立后,特別是改革開放以后,我國不斷加大基礎設施建設的力度,興建了大批公路、鐵路,成為世界上公路和鐵路里程數最多的國家。目前,我國經構建了覆蓋全部鄉鎮的公路交通,以及聯通全部縣城的鐵路交通網絡,不斷給我國經濟發展提供了巨大的支持,同時也為軍交運輸提供巨大的便利。近年來,隨著國際形勢走向日益嚴峻,特別是今年新冠肺炎疫情發生以來,以美國為首的西方國家對我國進行污蔑,大力打壓我國,甚至以武力威脅。面對這樣嚴峻的形勢,我們必須加強軍交運輸管理,不斷強化軍交運輸,以增強我國軍隊的機動能力和綜合作戰能力。
但在當前科學技術條件下,一旦爆發大規模戰爭,各種高新技術武器,特別是數字化和智能化武器,很有可能對我國現有的道路交通體系造成毀滅性的攻擊。因此,為了更好地應對現代戰爭,我們必須做好戰爭時期軍交運輸管理工作,提前制定出完善的安排,定期進行演習演練,以便于突發戰爭時能夠及時、有效地進行應對。在當前信息化時代,戰爭對于交通運輸的時效性要求極高,為了更好地應對戰爭,必須在極短的時間內就完成戰斗物資的補給以及人員裝備的運輸,面對數量如此龐大的運輸任務,也要求我們必須加強軍事交通運輸管理,提高軍事交通運輸的效率,這樣才能適應現代化戰爭的高強度與快節奏。
此外,隨著當前科學技術的不斷更新換代,也促使著軍事交通運輸管理的不斷改進。當前,我國的高鐵里程已經躍居世界第一,高鐵的運輸吞吐量極大,運輸速度極快,在平時對于經濟社會的發展具有巨大的推動作用,在戰時,高鐵可以轉化為軍事運輸渠道,為快速運輸戰斗物質及人員裝備提供了極大的技術支持。近年來,第五代運輸機的出現,也為軍交運輸提供了巨大的技術支持。而且,隨著現代信息技術的發展,在大數據技術、云計算技術和物聯網技術的支持下,我們還可以借助我國獨有的北斗導航技術,加強對軍交運輸的管理,使之構建成一個完善的交通網絡,實時監測軍交運輸的情況,從而提高軍交運輸的效率。
三、新形勢下軍交運輸管理機制建設策略
(一)建立完善的軍交運輸法規
在當前形勢下,要想構建完善的軍交運輸管理機制,首先必須建立完善的軍交運輸法規,并根據制定的法律法規制定完善的管理制度,規范軍交運輸的流程。自改革開放以來,我國對于交通運輸業實施了市場化改革,交通運輸業的投資主體逐漸多元化,這樣雖然促進了我國交通運輸行業的發展,但同時也為軍交運輸法律法規的制定帶來了一定的阻礙,影響到交通運輸行業全面管理網絡的建立,無法規范和約束運輸主體的行為。因此,在當前形勢下,我們必須以我國頒布的《國防交通法》作為基石,依據各個交通運輸部門自身的特性以及軍交運輸的特殊要求,制定出完善的軍交運輸法律及相應的規章制度,要求在各環節中監管人員能夠履行好自身的職責,保障軍交運輸工作的順利進行。此外,還要加強教育宣傳工作,促使軍交運輸部隊能夠樹立現代化的法制觀念,規范開展軍交運輸及其管理工作。
(二)豐富軍交運輸的手段
隨著現代科學技術的發展,在交通運輸方面,變得更加靈活,例如:在當前的交通運輸行業中,隨著集裝箱運輸技術的發展,各種運輸路線都能使用這種集裝箱運輸技術。因此,在軍交運輸工作中,運用這種集裝箱運輸技術,能快速完成運輸任務,更靈活地實現軍事物資及人員裝備的運輸供給,而且,集裝箱運輸具有強大的密封性,在運輸的過程中不會出現物質裝備的損壞或遺失。因此,在今后,大力豐富軍交運輸的手段也尤為重要,這樣能更好發揮軍交運輸的優勢,在戰爭期間提高軍交運輸工作的效率。
(三)積極借助現代信息技術網絡
當前,要想構建完善的軍交運輸管理機制,還必須積極借助現代化信息技術網絡,對運輸網絡施行數字化監管。為此,我們應積極借助北斗導航系統,利用物聯網技術、云計算技術和大數據技術,加強對物資裝備運輸環節的管理,把控好物資設備的位置,這樣才能更好地實現軍交運輸管理,提高運輸的效率,從而為戰爭提供優良的后勤補給。
四、結語
在新時期新形勢下,軍交運輸管理必須緊跟時代發展的步伐,積極構建完善的軍交運輸管理機制,提高物質和人員裝備運輸的效率,從而增強我國的軍事和國防實力。
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