西部偏遠地區發展鄉村旅游振興經濟的研究

高沙爾?巴扎爾高卓瑞

摘要：隨著鄉村振興、全域旅游等戰略的實施，鄉村旅游已成為時代的主題，在此背景下，大量民俗文化村隨之興盛。新疆作為多民族聚集區，民俗旅游已成為新疆各旅游景區的一個旅游亮點，特色民俗文化村建設更是景區聚集區中的重要一環。本文依據現狀，通過對新疆維吾爾自治區福海縣民俗文化村的人文環境、自然資源、區域特色等方面研究，提出規劃建議，認為在民俗村建設中應加強基礎設施建設、優化服務，深入挖掘旅游資源新內涵，注重生態環境保護，促進人與自然和諧發展。

關鍵詞：民俗文化村;旅游業;全域旅游

在2018年中央一號文件等中央政策指導下，不少地區都把發展鄉村旅游，建設旅游村作為實施鄉村振興戰略的重要手段。[“1]旅游村”來自于國內外的鄉村旅游，并在此基礎上將當地特有的景觀、民風民俗等融為一體;同時，它也是人們需求多樣化、閑暇時間增多、生活水平逐漸提高和“城市病”、生活壓力加劇的產物。

旅游村是將具有其特點的鄉村房屋進行一定的裝修改造用以留宿過往客人;同時，把大農場進行規劃建設，提供徒步旅游、騎馬、滑翔、登山、漂流、參加農事活動等項目。[2]目前，鄉村旅游已具有相當規模，開發均向觀光、考察、學習、體驗、養生、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型方向發展，并已走上了規范化發展的軌道，顯示出極強的生命力和巨大的發展潛力。其中，最熱門的鄉村旅游項目是：以收獲農副產品、體驗農家生活、感受農家風情為主要內容的鄉村特色風俗旅游。由此可見，農家樂旅游是鄉村旅游的一種形式，它是傳統農業與旅游業相結合而產生的一種新興的旅游項目。而阿勒泰地區是哈薩克族聚集地，福海縣更有“大漠魚鄉”“、大尾羊之鄉”“駱駝之都”之稱，有“全國十大內陸淡水湖”之一的烏倫古湖，是新疆維吾爾自治區重要的漁業基地之一。目前，為打造全域旅游，新疆維吾爾自治區阿勒泰地區福海縣阿克烏提克勒村依托自己靠近烏倫古湖、少數民族聚集地的優勢，抓住烏倫古湖冬捕節，冬羔文化旅游節等活動，舉辦特色民俗文化旅游活動，應勢提出打造“中國哈薩克民俗第一村”的發展目標，深入挖掘民俗文化，致力打造“一戶一特色”民俗村落，計劃用3年時間，把阿克烏提克勒村打造成民俗旅游目的地，大力發展鄉村旅游，吸引游客體驗別具一格的哈薩克農家生活。

民俗旅游業雖然在當地逐漸起步，但由于其他一些民俗旅游地的接待能力、服務水平良莠不齊，缺乏整體的規劃和指引，對民俗的粗制濫造損壞了民俗旅游在消費者心目中的形象。如何保護性地開發當地的民俗資源，既滿足旅游者了解和體驗民族風情的需求，又能保持民俗文化的獨特性的問題仍需解決。筆者經過調查研究針對當地旅游業發展情況、人文自然資源情況、經營特色及管理進行調查、分析，提出加強民俗文化村基礎設施建設、優化服務，深入挖掘旅游資源新內涵，開發立體多元旅游產品，注重生態環境保護，促進人與自然和諧發展的建議，力爭在整個民俗文化村的規劃建設中，實現生態和經濟效益的雙贏。

一、鄉村振興，建設民俗文化村的意義

1.2018年3月，國務院辦公廳印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》，提出旅游業應依據地區特色，實行全域化、差異化、特色化的發展思路，從而構建旅游發展的全域化、供給的品質化、治理的規范化和效益的最大化，這為全域旅游開發提供了極大的政策支持和方向指引。在該背景下，家庭鄉村游、抱團觀光游，對不同地域風土人情的體驗，已成為當前城市居民出游最為青睞的方式和旅行選擇，這為獨具風格的民俗文化村的開發帶來多種機遇和挑戰。民俗文化村相較于酒店、餐館以及一般旅游景區，更能為游客營造一種溫馨如家的多元化旅游體驗，也是一種游客感受地域風土文化的有效載體。

2.??? 民俗文化村建設是強化傳統產業優勢，優化產業結構，促進農業、畜牧業、旅游業綜合開發，提高農牧民收入的需要。民俗文化村按照旅游與農業、畜牧業、文化產業相結合道路，致力于農產品產業鏈的整合和優化，使本地豐富的特色資源得到加強，實施特色化、標準化養殖、種殖，進而有力地促進阿勒泰地區福海縣農業、畜牧業產業化發展，生產出高品質的健康綠色農副產品，刺激生態消費、文化消費。同時民俗文化村不需村民投入大量資金，不占用國家土地資源，不破壞生態環境，不占用農田，既解決了農牧民的經濟困難，又能建設新農村，增加農民的收入，改善環境，促進經濟與社會、環境的協調發展。

3.??? 民俗文化村目是加強文化建設與保護，打造“北疆避暑旅游勝地”的需要。由于福海縣于2019年12月31日，入選全國農村創新創業典型縣，已有阿拉善溫泉度假區、紅山嘴口岸、葉克圖克夏牧場、烏倫古湖海濱景區、吉力湖海上魔鬼城景區、烏倫古湖首湖吉力湖（小海子）景區、烏倫古湖鳥島、烏倫古湖國家濕地公園等8個景點，并且是多個新疆維吾爾自治區旅游環線的必經之地;而民俗文化村與其他景區具有明顯的差異化，處于市場空白狀態。挖掘當地的哈薩克民族文化蘊涵、風俗特色，形成獨特的田園景觀、傳統少數民族文明相互交融、內涵深厚的一種特殊的旅游形式，可與其他景區形成聚集效應，將該地區打造成北疆避暑旅游勝地，吸引外來游客體驗哈薩克民族風情農家生活，促進福海縣旅游業的發展，進而有助于就業、創新創業以及人均收入的增加，形成特色旅游文化縣。

二、當地旅游市場基本情況

2.1? 特色旅游活動聚集，大幅提升旅游知名度

近年來，福海縣扎實開展冬捕旅游、路亞船釣、環湖拉力、奇石展銷、海上魔鬼城、黃金海岸等系列活動，由“福海之窗”網站中數據可知，“十二五”期間，福海縣旅游業蓬勃發展，2015年全縣實現旅游收入12505萬元，比2010年增長3.99倍，年均增長32%;旅游人數40.33萬人次，是2010年的2.28倍，年均增長18%。2019年，全縣旅游人數達148.4萬人次，同比增長44.78%，完成全年目標150萬人次的98.93%，比2015年增長3.68倍，比2010年增長8.39倍，并有增長趨勢;旅游消費達143325萬元，同比增長69.86%，完成全年目標14.5億元的98.84%，比2015年增長11.4倍。由此可見，依托于當地豐富的旅游系列活動，當地旅游影響力、知名度和承載力大幅提升，這也必然意味著具有明顯差異化優勢的民俗文化村的建設將進一步助力當地旅游業發展，促進經濟增長。

2.2? 區位條件優越

國道216線、217線、省道318線、奎北鐵路穿福海縣境內而過，在準噶爾盆地和阿勒泰地區形成了環形旅游線路。福海縣城南距新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊市637公里，乘火車只需一晚上即可從烏魯木齊到達福海縣，駕車大約需要9個小時;北距行署駐地阿勒泰市100公里，駕車大約需要2小時。發展旅游產業的條件得天獨厚。旅游業的發展戰略逐漸成為當地經濟發展的重要部分，推動著全縣社會經濟快速發展。目前S21阿勒泰- 烏魯木齊公路項目正在建設中，項目建成后，福海縣至阿勒泰駕車僅需1小時，到達烏魯木齊僅需3-4小時左右行車時間大幅縮小，由此可以預見，隨著道路建設完成，未來游客數量將持續增加。

2.3? 旅游資源豐富，聚集效應明顯

福海縣境內旅游資源豐富，主要有國家4A級烏倫古湖海濱景區及阿拉善溫泉度假區等20余處可開發利用的景觀，其中已開發景點約八個，是北疆旅游環線上的重要節點;已開發景區主要有國家AAAA級旅游景區烏倫古湖風景區、海上魔鬼城、阿爾泰山阿拉善溫泉溝和蝴蝶谷、烏倫古湖首湖吉力湖（小海子）景區、國家級濕地公園。而民俗文化村是進入烏倫古湖風景區、海上魔鬼城的必經之路，這里純樸的民俗文化資源與烏倫古湖景區的野魚、天鵝、湖泊等自然資源形成優勢互補，這種資源差異優勢對于豐富并提升福海縣系列風景名勝區游線、促進當地旅游發展具有突出的示范作用。民俗文化村內的旅游活動目前以觀賞哈薩克民族文化、體驗哈薩克民族風情、品嘗哈薩克民族美食為主，極易與其他旅游景區形成聚集效應，促進旅游業蓬勃發展。

三、規劃建議

民俗文化村規劃應重點突出少數民族風土人情，與當地不同類型旅游資源（例如：海上魔鬼城、黃金海岸旅游景區等）進行優化組合，采取差異化戰略，將自然風光、民風民俗、歷史文化相結合，提高游客的體驗感、愉快感、幸福感，增強民俗旅游的生命力，將民俗旅游朝著多元化、綜合化方向發展。

3.1? 加強基礎建設，提升旅游承載力

旅游業相較于其他產業關聯度較大大、涉及面廣，因此旅游環境的營造至關重要。因此相關部門應當樹立全域旅游的理念，完善配套基礎設施、優化服務，推動全域旅游整體提升。主要體現在以下幾個方面：應當加強主要旅游區交通體系建設，開通各景區、民宿與火車站、汽車站、機場的公交或專車線路，進而提高旅游區的可進入性和便利性;加強以旅游咨詢中心、衛生間、旅游標識、環境整治為主的基礎設施建設，增加游客游玩的便利性和功能性;另外應當注重景區相關工作人員的培訓，提高工作人員的專業能力、素質和服務質量。

3.2? 挖掘旅游資源新內涵，開發立體多元模式

采用多層次立體開發模式，多元化開發當地哈薩克族旅游資源。[3]福海縣民俗文化村是一個以哈薩克族為主體的民族鄉，如果是對于同一地區，同一民族的旅游開發，由于同一民族文化特色相同，因此，在同一區域針對同一民族特色旅游資源進行自由開發，則會產生競爭，使得同一類旅游資源重復開發，進而失去特點、降低服務質量，甚至產生惡性競爭（不正當手段拉客等）。相比之下，增加景區的旅游項目，對不同種類的民風民俗進行開發（例如品嘗美食類、體驗民風民俗類、歷史展覽類等），進而產生互補效應，既豐富游覽內容，提高對游客的吸引力，又通過差異化產生較小競爭，擴大共贏。[4]

因此，挖掘利用地域濃郁的哈薩克族文化內涵，充分挖掘當地資源，突出“哈薩克民俗文化”文化主題，重點展現哈薩克族民風民俗文化;同時，將哈薩克民族非物質文化遺產和典型民風民俗文化進行分類，例如：開發飲食文化、突出建筑風格、展示服飾文化、開展節慶活動（例如，民族音樂舞蹈藝術表演）等，營造民俗文化氛圍，開發特色旅游文化產品，形成特色購物旅游、民 俗家訪旅游、民族體育競技、文博展館旅游等大眾旅游產品，充分利用不同種類民俗文化資源的差異性和互補性，讓游客欣賞、了解、體驗哈薩克族文化。

3.3保護生態環境，人與自然和諧發展

民俗文化村是當地哈薩克居民所賴以生活、生產、生存的地方，是當地居民生存的根本。過去，人們過分發展旅游業，一味地開發利用生態資源，導致生態系統失去原有的平衡，不僅造成了資源的浪費，破壞了生態環境，還使得景區日益商業化，游客的體驗感大大降低。因此，民俗文化村的設計開發，應當始終以人為本，堅持“保護自然，維護生態平衡”的基本理念，科學規劃鄉村旅游，實現人與自然的和諧發展。

參考文獻：

[1] 劉曉雪.新時代鄉村振興戰略的新要求——2018年中央一號文件解讀[J].毛澤東鄧小平理論研究，2018（03）：13-20+107.

[2] 王瓊英，馮學鋼.鄉村旅游研究綜述[J].北京第二外國語學院學報，2006（01）：115-120.

[3] 馬曉京.民族旅游保護性開發的新思路[J].貴州民族研究，2002（02）：23-28.

[4]陸景川.民俗旅游發展淺探[J].民俗研究，1988（02）：23-27.