做好國企黨建要持之以恒與時俱進

朱哲

摘要：國有企業(yè)推動落實全面從嚴治黨向基層延伸，必須緊扣企業(yè)實際情況以及新形勢下的新要求，深入查擺分析基層黨建工作存在的問題和根源，采取措施真正從根本上解決制約基層黨建工作的問題，建立健全抓實基層黨建工作的長效機制，推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合，讓黨建工作持之以恒與時俱進。

關鍵詞：全面從嚴治黨;基層黨建;探索;長效機制

1當前基層黨建工作存在的問題及原因分析

1.1? 黨建責任落實不到位

黨建責任落實不到位主要表現(xiàn)在：一是有的基層單位“一崗雙責”落實不到位。個別基層領導干部對自身的黨建責任認識不清楚，僅僅停留在知道“一崗雙責”概念的表面文章，對具體怎么落實黨建責任不掌握，抓分管工作比較多，抓黨建工作“可有可無”。二是基層黨支部書記責任落實不到位。作為基層黨建工作第一責任人，有的支部書記對黨建工作缺乏整體部署、推進落實不力、標準質(zhì)量不高，簡單地認為黨建工作就是搞活動，嚴重影響基層黨建工作開展。三是有的基層黨建工作未全面覆蓋各項目以及全體黨員。分析造成這些問題的根源，我認為主要是基層單位特別是黨政一把手對黨建工作的重視程度還不夠，同時在責任追究上有待加強，與“安全責任”相比還有差距。

1.2? 黨建基礎工作不扎實

黨建基礎工作不扎實主要表現(xiàn)在：一是個別基層單位黨建系列工作的制度流程不健全，沒有制定符合自身實際的規(guī)章制度，比如崗位練兵、績效考核等，缺乏指導性。二是基層黨組織生活存在薄弱環(huán)節(jié)，有的基層黨組織“三會一課”不規(guī)范、不嚴謹、內(nèi)容不全、不準確等問題依然存在。三是黨建工作的整體質(zhì)量不高，在規(guī)范化、標準化、痕跡化管理等方面有待提高。四是在優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承方面做得不夠。國企有著優(yōu)良的傳統(tǒng)、豐富的經(jīng)驗和好的做法，沒有很好地繼承和發(fā)揚，對于新員工的“傳幫帶”還有待加強。分析造成這些問題的根源，我認為一方面是基層單位的自我要求和標準不高，在貫徹落實上級要求方面存在薄弱環(huán)節(jié)，整體工作水平有待提升;另一方面是機關主管部門在指導檢查方面做得不到位，責任考核和追究有待加強。

1.3? 黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的問題依然存在

黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的問題主要表現(xiàn)在：有的基層單位黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作雖能做到“整體部署”，但在實施過程中卻是“獨立開展、互不影響”;有的單位常常以“安全生產(chǎn)工作忙”為借口，少開展或不開展黨建工作;有的黨建工作脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際，局限于少部分人或者單純的思想教育，導致黨建工作缺少內(nèi)涵變成形式主義。分析造成這些問題的根源，我認為在思想上，沒有真正理解和發(fā)揮黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營工作各自的優(yōu)勢和作用;在策略上，缺乏有效的載體和方式，沒有繼承和發(fā)揚國企優(yōu)良傳統(tǒng)和好的經(jīng)驗做法;在行動上，沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

2落實全面從嚴治黨，探索構(gòu)建基層黨建長效機制

2.1? 層層傳遞壓力，強化指導考核，建立健全責任考核評價機制

推進全面從嚴治黨向基層延伸，抓實基層黨建工作，必須一級帶一級，層層抓落實。首先，必須做好壓力層層傳遞。沒有壓力就沒有動力，壓力不會自然產(chǎn)生。機關黨務部門及時將中央及上級黨組織的各項要求和部署傳遞至基層單位，幫助基層單位“產(chǎn)生”壓力，明確黨建責任。基層黨組織結(jié)合實際，建立黨建責任清單，將黨建責任層層分解至每位黨員，確保任務明確、責任清晰。通過上級黨委抓支部、支部抓小組、小組抓黨員、黨員帶群眾，一級抓一級，層層抓落實，推進各項部署和要求在基層落地生根。其次，加強指導考核。對照新要求新內(nèi)容，堅持月度自查和季度檢查相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足與基層單位充分溝通，落實整改措施。對于個別基礎較差的基層單位，組織專人跟蹤指導，幫助提高黨建水平。最后，加大責任追究力度。定期組織黨支部書記述職評議，班子成員“一崗雙責”履職情況報告，黨員民主評議考核，檢查考核情況與個人績效掛鉤，對于責任履行不到位，連續(xù)三年考核不達標的進行崗位調(diào)整，使其切實感受到“痛”感，形成“有責必擔責、有失必追責”的責任追究機制。

2.2? 堅持問題導向，夯實基礎管理，不斷推進基層黨建工作上水平

全面從嚴治黨向基層延伸，必須從基礎工作抓起。一是完善黨建工作制度。認真貫徹落實黨建制度，持續(xù)做好制度的改、廢、立工作，通過集中學習、知識答題等強化新制度的學習宣貫。探索編制《基層黨建工作手冊》，涵蓋黨建工作基本制度、重點內(nèi)容、“三會一課”、主題活動等各個方面，明確各項責任和規(guī)范要求，指導基層開展黨建工作。二是圍繞基層黨建提升夯實黨建基礎。在基層建設方面，不斷優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設置，做到黨組織和黨員教育管理“全覆蓋”。選優(yōu)配強支部書記，注重從生產(chǎn)骨干中培養(yǎng)黨務人員，探索黨務人員成長通道建設，提高黨務人員的積極性。在基本功訓練方面，廣泛開展師帶徒、理論培訓、崗位練兵、創(chuàng)紀錄提升、QC、3D模式制作等活動為職工搭建培訓鍛煉的平臺;開展人人上講臺、技術(shù)比武、技能鑒定等為職工搭建展示才華的平臺;探索開展星級職工評選，為職工搭建成長成才的平臺，全面提高職工隊伍整體素質(zhì)。三是深化總結(jié)提升。嚴格標準要求，全面開展基層黨支部分類定級，根據(jù)定級情況，明確差距、找準根源，有針對性地開展達標升級，制定措施整改提升，經(jīng)驗交流互助提升，檢查指導幫扶提升，全面提升基層黨建工作水平。

2.3? 轉(zhuǎn)變思想觀念，發(fā)揮黨建優(yōu)勢，助推黨建生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

解決黨建與中心工作“兩張皮”的問題，必須堅持把促進生產(chǎn)經(jīng)營任務完成，作為基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點，找準結(jié)合點，發(fā)揮黨支部和黨員的作用，用生產(chǎn)經(jīng)營成果檢驗支部工作成效。首先要解決好思想認識的問題。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作是相互促進的關系，不是新“任務”和“負擔”。黨建工作能夠引導干部職工保持健康的心態(tài)、高昂的斗志，有效促進和提升生產(chǎn)經(jīng)營工作加快開展;生產(chǎn)經(jīng)營工作是黨建工作的載體和抓手，能夠進一步鞏固黨建工作的成效。其次要深化“三個”融合。通過目標任務融合，將中心工作納入基層年度重點工作同步開展，強化黨組織源頭參與、服務促進生產(chǎn)經(jīng)營管理。通過過程融合，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，加快工作進度，確保各項工作落到實處。通過考核融合，倒逼責任落實，真正將黨建和生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)一起來，以中心工作為抓手全面深化提升基層黨建工作水平。最后要找準載體和方式方法。廣泛開展形勢任務教育、崗位技能訓練，為生產(chǎn)經(jīng)營提供人才支撐。開展各項主題實踐活動以及合理化建議征集、QC活動等，將生產(chǎn)經(jīng)營中的重點難點工作納入其中，通過勞動競賽、專項攻關等載體，增強職工斗志，提高工作效率，著力解決生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難題。結(jié)合“黨員先鋒工程”創(chuàng)建活動，將重點難點區(qū)域劃入黨員責任區(qū)，將技術(shù)攻關作為黨員項目攻關內(nèi)容，針對重點項目成立黨員先鋒隊，重點工作完成情況作為黨員民主評議的重要內(nèi)容，與年度先進評選掛鉤，全面發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領職工群眾圓滿完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務。

3結(jié)語

全面從嚴治黨向基層延伸是一項長期而艱巨的任務，我們要從提升基層黨建工作水平抓起，無論從理論上還是從實際行動上，不斷進行創(chuàng)新和總結(jié)，廣泛開展調(diào)研和理論研討，從根本上解決制約基層黨建發(fā)展的問題，將好的做法和經(jīng)驗固化成規(guī)章制度，建立健全基層黨建工作的長效機制。

參考文獻：

[1]李文玉.淺談基層黨建工作存在的問題及對策[J].文化研究，2016，8，2012.

[2]張麗.淺談當前基層黨建工作存在的問題及對策[J].中國- 東盟博覽，2013（04）.