醫學科技查新質量評價指標體系研究

羅 臻，張 穎

（江蘇衛生健康職業學院，江蘇南京 210029）

0 引言

科技查新是指具有查新資質的查新機構依據查新委托人提供的科學技術內容，按照《科技查新規范》進行操作，并得出新穎性判斷的結論［1］。醫學科技查新是醫學情報工作的重要組成部分，在醫學科研項目立項、課題成果鑒定、醫學新技術引進評審、醫學科研報獎中廣泛應用。通過查新可提高科技工作的科學性、創新性，防止科研活動的低水平重復，并有利于激發科研人員更加科學地利用人力物力資源，在前人研究的基礎上不斷創新。基于查新工作在科研活動中的重要作用，查新質量也成為該領域的研究熱點，查新質量是科技查新工作的重中之重，控制和提高查新質量是開展查新工作的根本。因此對查新質量進行評價具有重要的意義，通過對評價結果的總結和反思，可以為查新機構的發展與管理提出有針對性的建議與對策。

根據國家相關部門頒布實施的各類科技查新規范，在分析了同行專家學者相關研究的基礎上，結合專家意見及多年查新一線工作的經驗，確定了科技查新質量評價的相關初選指標集合。在確定初選指標的基礎上，設計指標重要性判斷專家問卷進行調查，獲取專家對初選指標的重要性程度判斷，從而剔除初選指標集合中不重要的評價指標，擬定關鍵評價指標。再通過第二輪專家調查，確定各級指標的權重，最終建立科學的評價體系。

深化政府職能轉變。完善宏觀調控體系，創新調控方式，將社會信用體系建設、經濟運行調節等職責劃入省發展改革委統一行使。全力以赴打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，組建省地方金融監督管理局、省政府扶貧工作辦公室、省生態環境廳等機構。改革和理順市場監管體制，組建省市場監督管理局，整合監管職能，加強監管協同，形成市場監管合力。落實創新驅動發展戰略，加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能，重新組建省科學技術廳，完善科技創新制度和組織體系。扎實推進鄉村振興戰略，組建省農業農村廳，加強和優化政府“三農”工作職能。

1 評價指標初選

1.1 科技查新質量研究現狀

通過在CNKI及萬方數據庫中用“查新”“指標”或“評價體系”“質量”等關鍵詞進行檢索，篩選得到60篇相關文獻。這些文獻主要從以下角度對查新工作質量評價進行了探討：查新工作質量的影響因素、存在問題的分析及提高查新工作質量的對策研究；查新質量評價指標體系研究；將數學評價方法及管理學方法引入查新工作的質量管理中。謝秋梅［2］研究了基于規范化流程的科技查新質量控制；呂淑云［3］探討了科技查新過程中查新點的提取、查新檢索用詞及查新結論的撰寫，分析了影響查新質量的主要因素；張立昆等［4］以文獻質量、資質和價值三維度結合霍爾三維結構模型，構建了查新質量三維評價體系；化明艷等［5］利用灰色理論篩選查新質量的評價指標。杜璟等［6］引入解釋結構模型（ISM）對科技查新質量影響因素進行了分析。夏蕾［7］研究了基于結構效度分析的查新機構評價指標體系。以上文獻對查新質量評價體系的研究大多為綜合性的查新機構，針對醫學科技查新工作質量的評價體系研究較少。

1.2 指標初選

綜合文獻調研的結果，結合醫學科技查新的工作的服務特點，將醫學科技查新的質量評價指標歸納為以下5個方面。

根據以上評分結果，查新隊伍、查新資源和查新報告3 個一級指標的權重分別是0.26、0.24、0.25，另外2個一級指標分別為0.15和0.10，所以前三個一級指標為比較重要的考察指標，而查新機構與查新用戶在查新質量評價體系中所占權重值較小。在查新隊伍的二級指標中，查新人員的檢索能力、業務能力以及專業背景3 個指標的權重值較高，分別為0.25、0.20 和0.21。在查新資源的二級指標中，中外文醫學數據庫數量與綜合數據庫的數量的權重值分別為0.40和0.30，可見這兩種資源在查新質量評價中是很重要的部分。查新報告的內容和查新報告的撰寫格式相對于一級指標的權重值分別為0.44和0.40，因此查新報告的質量也是重中之重；此外，查新機構的資質和級別、基礎設施以及規章制度幾個指標的權值均為0.20以上。

1.2.1 查新隊伍

在查新隊伍方面，本文從查新人員醫學專業背景、查新人員學歷結構、查新人員檢索及綜合業務能力、查新人員的科研能力、查新人員的服務態度、查新咨詢專家配置等7個方面設置評價指標；用于評價查新人員學歷和職稱分布情況、文獻分析綜合能力、文字功底和邏輯思維能力、計算機應用能力及外語水平，對于醫學科技查新人員，還需要良好的醫學英語的閱讀理解能力；科研能力包括查新相關的科研成果，如論文、課題以及獎項等。另外，查新咨詢專家的學科結構也計入查新隊伍質量考核的指標體系。

1.2.4 查新機構

查新報告是查新質量的重要體現，該指標包含查新報告數量、查新報告內容質量、查新報告撰寫格式的規范性及查新報告的應用等級4個二級指標，重點評價查新報告內容及形式質量，評價檢索過程、資源選擇是否合適；相關文獻的對比分析是否精準；查新結論是否準確、客觀。

1.2.3 查新報告

Structural Selection and Optimal Design of Long Span Roof for VSC-UHVDC Valve Hall SHI Xiao(98)

查新資源指標用于評價查新機構數據資源是否全面，主要包括中外文綜合數據庫、中外文醫學專業數據庫、藥物化學和生物學等特色醫學數據庫、網絡免費數據資源4個二級指標。

1.2.2 查新資源

（3）依據相關標準原則。茶產品的實際檢驗是依據相關標準，來自于標準的檢驗方法，具有準確性高、可靠性強、重復性好的優點。近年來，包括茶產品在內的食品標準大量更新，因而該課程在檢驗方法的選擇上優先選用最新的現行國家標準。

查新機構的評價包含查新機構的資質和級別、查新機構的基礎設施、查新機構的規章制度以及培訓學習制度情況4 個二級指標。查新機構的資質和級別會影響社會的認可度和查新用戶的選擇，而用戶的選擇和認可度也會影響查新工作質量。查新機構的基礎設施包括辦公設備的配備、辦公網絡化和自動化程度，查新機構的網站建設與維護等。查新機構的規章制度包括業務流程規范、查新人員崗位職責、查新資料安全保密制度等。此外，查新機構對查新隊伍的培養，如查新人員的繼續教育和交流學習等也屬于機構管理的范疇。

二級指標相對于一級指標的權重打分中，查新隊伍相關的7個指標“查新人員的醫學專業背景”“查新人員學歷結構”“查新人員的檢索能力”“查新人員的綜合業務能力”“查新人員的科研能力”“查新人員服務態度”“查新咨詢專家配置”這7個指標的重要性均值分別為 4.4 分、3.9 分、4.7 分、4.5 分、3.5 分、3.9 分、3.9 分。查新資源的4 個二級指標“中外文綜合數據庫數量”“中外文醫學專業數據庫數量”“特種醫學信息資源”“網絡信息資源使用范圍”的重要性均值分別為4.4分、4.5分、3.9分、4分。查新報告的4個二級指標“查新機構的資質和級別”“查新機構基礎設施”“查新機構規章制度”“培訓學習制度”的重要性均值分別為4.1分、3.9分、4.3分、4.2分。查新用戶的兩個二級指標“用戶交流”“用戶滿意程度”重要性均值分別為4.4分、3.5分。

用戶交流與反饋主要包括查新委托受理過程中與用戶的溝通交流程度以及報告完成后用戶的滿意度等。

上述指標體系及權重設置的研究結果反映出醫學科技查新質量評價中的一級指標重要性排序依次為查新隊伍、查新報告、查新資源、查新機構、查新用戶，為日常的醫學查新工作以及機構管理提供了客觀依據。由此提出以下幾點措施，幫助醫學科技查新機構提高工作質量，不斷提升科技查新服務水平，更好地為科學研究服務。

2 評價指標體系構建

2.1 評價指標的篩選與確定

初選指標集合選定之后，本文邀請了10 名查新專家進行問卷調查，邀請的專家均為在查新領域工作10 年以上的一線查新人員，或具有高級技術職稱的查新專家。指標的遴選調查5點量表計分法，按照指標的重要程度，分別打分1～5 分，分值的高低反映指標的重要性程度。重要性程度打分的平均值為3.5分以上的指標選為測量指標，均值低于3.5 分的指標則進行剔除。

通過專家調查結果的數據分析發現，一級指標的重要程度打分平均值都處于較高水平，分別為：“查新隊伍”4.7 分，“查新資源”4.9 分，“查新報告”4.8 分，“查新機構”4.4分，“用戶反饋”3.9分，其中有4個指標均值高于4 分，表明這4 個指標在查新質量評價中具有重要的地位。

1.2.5 用戶交流與反饋

根據上述調查結果，“查新人員的科研能力”“查新報告數量”和“用戶滿意程度”的重要性程度均值低于或等于3.5 分，因此對初選指標集合進行了優化整理，刪除了“查新人員的科研能力”“查新報告數量”和“用戶滿意程度”三項指標。

2.2 評價指標的權值設定

權重值是指標重要性程度的體現，權重越高代表重要程度越高。本文選用定性的經驗加權法設置評價指標的權重。在遴選確定了查新質量評價指標體系的基礎上，繼續邀請前述的10位查新專家，設計權重值調查問卷，對一級指標和二級指標進行權重值打分的調查，調查結果如表1所示。

在小組合作教學模式中，不是教師給學生布置了合作探究任務以后就算完成教學任務，而是要給學生提供一定的合作指導，讓學生之間可以互相配合、知識互補，通過小組成員的密切配合讓學生發現知識，體驗到合作學習的樂趣.因此，教師要在掌握學生性格、知識水平、認知能力等方面的基礎上，根據“組內異質，組間同質”的原則合理的劃分小組，并讓學生結合自己的興趣和特長擔任合適的組內角色，從而提高學生的合作效率.

2.測評結果精準。經過繪畫投射測驗分析，篩查出部分社區服刑人員存在一定程度的心理問題，共計266人次，主要表現為抑郁情緒（約占總體6%）、焦慮情緒（約占總體6%）、攻擊性傾向（約占總體30%）。

表1 醫學科技查新工作質量評價指標的權重系數

3 意見和建議

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3.1 提高查新隊伍的綜合素質

查新隊伍是查新工作的主要執行人，在整個科技查新工作中居于主導地位。查新員需具備良好的業務素質和綜合業務能力，這兩者將直接決定查新工作的質量。因此查新相關單位應該重視查新人員隊伍建設，并根據學歷結構、專業背景和業務能力的不同對查新人員進行合理配置，打造學科基礎扎實、操作能力優秀的專業隊伍，通過查新人員各個角色之間緊密的配合實現優勢互補。

3.2 提高查新報告質量

查新報告是科技查新的成果形式，也是科研活動中用于參考的重要部分，在專家調查中，查新報告的權重值較高，因此查新報告的質量尤為重要。

首先，應按照查新規范相關規定，規范查新報告的檢索流程和撰寫格式，提高查新檢索人員的檢索水平，保證檢索過程的全面和準確性；建立嚴格的審核制度和質量評價標準。

然后教師再總結：壓力是一種效果力，而重力是一種性質力，他們之間并沒有本質的聯系，所以壓力可以由重力產生，也可以由其他力產生。這樣學生就不會將它們混在一起了。

其次，在查新委托受理的流程上進行優化配置，通過對人力資源和時間資源的合理分配，提升工作效率，進一步縮短查新報告出具的時間窗，提高工作效率。

3.3 完善查新資源

數據庫資源是否全面，基礎設施是否完備，這些都是查新工作的基礎。醫學查新機構應該致力于完善醫學信息資源，適當補充綜合性的信息資源，優化工作設備，保障檢索網絡反應速度。同時，改善辦公環境設施，創造良好的服務與口碑。

3.4 提高查新機構的綜合實力

上述幾個方面跟查新機構的綜合實力是分不開的，查新機構應努力構建完善的基礎設施和網絡保障，建立科學管理機制，不斷提升機構的整體實力。此外，還需拓展資源服務的范圍，開發多樣化及個性化的服務模式，將醫學科技查新與參考咨詢、競爭情報、學科服務等緊密結合，拓寬業務范圍，提升科技查新工作的質量。