釋放消費潛力 推動新鄉消費品市場高質量發展

陳心虹 潘仁林 王睿 常宜春 陶志良

摘 要：當前全球經濟復蘇形勢嚴峻，受貿易保護主義和單邊主義的影響，國際出口難度加大，在此國際大背景下，如何促進形成強大的國內消費市場就顯得尤為重要了。近年來，新鄉市消費品市場總量不斷擴大，但不確定因素仍對新鄉經濟發展產生制約，因此，有效發揮消費對新鄉經濟增長的拉動作用，加快形成強大消費市場，顯得更為重要而緊迫。

關鍵詞：消費品市場;新鄉市;市場體系;社會消費品零售總額

為著力緩解和縮小消費品市場發展差距，充分釋放居民消費潛力，文章根據新鄉市實際情況，重點對新鄉消費品市場發展不平衡因素進行分析研究，并提出對策和建議，以期為新鄉經濟發展新動力提供參考。

近三年來，新鄉市消費品市場總量不斷擴大，增速平穩增長，但不確定因素依然存在，如城鄉差距、傳統與新興業態差距等仍然較大，消費品市場發展不平衡、不充分的問題也日漸突顯。

當前，新鄉消費品市場發展不平衡主要體現在以下三個方面：第一，城鄉市場發展不平衡;第二，傳統業態與新興業態發展不平衡;第三，城鄉居民消費能力釋放不充分。

2019年，新鄉市城鎮人口占比為54.91%，農村人口占比為45.09%，然而新鄉農村市場社會消費品零售額只占全市的10.5%。新鄉商貿流通企業較為集中在城鎮，而廣大農村商品流通網絡和商業基礎設施建設滯后，農村消費品市場占比與巨大的消費人群數量不成正比，產品供需失衡，流通渠道發展不暢，抑制了農村居民消費需求。

2017年～2019年全市限上企業網絡零售額分別增長182.0%、21.0%、16.3%，比同期限上消費品零售額增速高出164.9、9.3、1.8個百分點，沖擊傳統實體店鋪經營，網購分流了一部分新鄉的購買力。隨著“互聯網+”的進一步發展，這種趨勢會更加突出明顯。

2017年～2019年，城鎮居民人均消費性支出占人均可支配收入的比重分別為68.7%、62.1%、60.8%，占比逐年降低，人們只把收入的一半轉化為即期消費。此外，住戶存款已連續三年都在逐年提高，可見人們除了剛需之外，更趨于謹慎消費。

造成消費品市場發展不平衡的因素主要有以下三點：第一，城鄉居民收入差距明顯，2019年，城鎮居民人均可支配收入比農村居民人均可支配收入高17282元，2018年二者相差16370元，2017年二者相差15301元，差距不斷拉大。城鄉較大的收入差距導致農村居民消費水平嚴重滯后于城鎮居民，加劇了城鄉消費市場發展不平衡;第二，投資結構失衡，2019年新鄉固定資產投資（不含農戶）同比增長11.3%，但主要集中于工業，金融業，水利、環境和公共設施管理，公共管理、社會保障和社會組織，在拉動新鄉市整體經濟快速發展的同時，也導致對其他領域特別是公共需求領域投資相對減少。政府和市場提供的公共產品仍難以滿足日益增長的居民消費需求，進一步增加居民對未來消費的不確定性，抑制消費需求;第三，居民消費理念趨于保守，由于住房、醫療、教育等大項支出主要由居民個人承擔，在一定程度上直接影響中低收入群體的消費能力，導致居民不敢消費，更不敢超前消費，且全市住戶存款連續三年逐步增加，保守的消費理念促使居民將當期收入相當一部分轉為儲蓄。

消費品市場發展不平衡是多方原因形成的，要解決這些因素需要多部門綜合施策，遵循市場的發展規律，通過看得見的手和看不見的手共同作用來逐步解決消費品市場發展不平衡的狀況。

居民收入多少直接決定居民消費能力高低，居民消費能力高低直接決定消費品市場繁榮與否。應繼續擴大就業規模，特別是針對鄉村富余勞動力就業，圍繞其開發就業崗位，促進其通過就業提高收入;適當提高最低工資標準，使大部分城鎮職工直接受益，分類指導企業提高工資水平。

增強傳統零售企業競爭力，進一步落實和完善支持非公有制經濟、民營經濟、中小微企業發展的政策措施，弘揚企業家精神和“工匠”精神，引導企業特別是著名老字號精心打造特色產品，不斷擴大和升級消費，同時著力培育、提升、復活一批新鄉本土品牌。

加快城鎮化進程，盤活農村地區潛力，擴大消費需求。重視發揮城市市場對農村市場的輻射和帶動作用，加快以特色縣城和重點鎮為基礎、產業新城為補充的現代城鎮建設，推動基礎設施和公共服務向農村延伸，加快改變農村落后面貌。可通過發展鄉村旅游、觀光農業、節氣旅游、“農家樂”，不斷完善農業和鄉村旅游配套設施，以周末、節假日旅游帶動流動人口消費，以鄉村旅游業帶動住宿、餐飲、零售等行業發展，支持大型零售企業在縣（市）、區布局設點，開展優質商品下鄉活動。

充分發揮寶泉、南太行等旅游資源優勢，開發多元化、特色化的旅游產品，推進“吃、住、行、游、購、娛”同步協調發展，增強旅游對內需的拉動作用，實現旅游商貿的互動發展。

盡管新鄉消費品市場存在部分發展不平衡因素，消費也受房價、物價上漲等方面影響，但消費品市場總體發展趨勢是穩中向上的。落實好相應政策，釋放消費潛力，推動新鄉消費品市場高質量發展，以便更加穩固地發揮消費對經濟增長的推動作用，使新鄉經濟具備更加強大的抗風險和抗干擾能力。

作者簡介：

陳心虹，潘仁林，王睿，常宜春，陶志良，新鄉市統計局。