中美“冷戰”開始了嗎？

□ 易 化

最近，有關中美矛盾斗爭的消息充斥各種媒體，緊張情緒彌漫在許多人的心頭，很多外媒在報道中美關系新動向時，不約而同地使用了“冷戰”一詞。彭博社認為，美國國務卿蓬佩奧7月23日發表對華政策演講，“將美國與中國的競爭說成是對與錯之間的生存之爭，讓人回想起冷戰時期美蘇對峙時的語言”。英國《金融時報》評論說，美國要求中方關閉駐休斯敦總領館與冷戰時期的場景高度相似，冷戰的幽靈再次出現。路透社更是直言，“美中進入新冷戰”。

中美關系是否真的陷入了“冷戰2.0版本”時代？國際關系學界尚未對此形成共識。中美經貿關系是如此緊密，這是當年的美蘇關系無法與之相提并論的。在利益深度交融的全球化時代，沒有哪個國家甘愿在中美間選邊站隊。中國也并未像蘇聯一樣，推行與美國全面對抗的政策。但毋庸置疑的是，當前美國的對華政策充滿了情緒化的宣泄和麥卡錫主義似的偏執。美方的一些人出于意識形態的偏見，正在不遺余力地把中國渲染成對手甚至敵人。中美關系正面臨建交以來最嚴重的挑戰。究竟怎樣看待當前的中美關系？筆者綜合各方面的信息，梳理中美關系的實質，談談自己的看法。

一、美國總統選舉進入倒計時，特朗普選情告急，急于“甩鍋”中國

最近，全世界最焦慮的人無疑是特朗普。現在，美國新冠疫情確診和死亡人數節節攀升，看到這一幕，特朗普心里恐怕也清楚，他的政治前程和商業利益，正在被新冠病毒吞噬！對于將在11月3日進行的總統大選，特朗普的支持率明顯下跌，已經被競爭對手拜登遠遠甩到后面了。72%的選民認為美國走錯了路；51%的選民表示如果現在舉行選舉，他們將支持拜登；僅有40%的選民鐵桿支持特朗普。

當然，除非到了山窮水盡，特朗普是不會承認失敗的。因為，連任這件事對于特朗普來說太重要了，如果輸了，不僅僅是總統當不成，而且自己的身家性命都有危險。為了連任，特朗普已經使出渾身解數，甚至可以說，只要能連任做總統，他可以毫不猶豫地送整個地球下地獄。現在，特朗普和拜登的較量，民調數據差距太大，剩下這兩個多月如果不搞出點大事來，特朗普連任基本無望。

目前來看，特朗普只能在兩條戰線上顯示自己的強大。一條線是國內。可是現在美國國內搞成這個德行，4000萬人失業，超500萬人感染和近20萬人的死亡，種族暴亂席卷全美，特朗普這四年的答卷確實太難看了。美國國內這條線，特朗普再怎么洗地，也洗不干凈了，只會被民主黨攻擊成一坨屎。

特朗普只能在另一條線上，也就是國外發力。在國外這條線上，特朗普最擅長的是“甩鍋”，主要是“甩鍋”中國，轉移矛盾，把中美關系搞成撈政治選票的工具。特朗普執政以來，美國政府在涉華問題上是逢中必反，中美關系不斷下行，甚至惡化。從貿易爭端開始，然后到科技領域，現在發展到政治安全領域。看一看香港問題、新疆問題、臺灣問題、南海問題，事關中美在安全領域的博弈，由個別領域的對抗演變到今天全面的對抗。發動輿論攻勢、中止學術交流、關閉領事館、打壓華為、封殺TikTok和微信、推出所謂“清潔5G網絡”計劃，甚至準備在南海制造軍事摩擦。

四年一度的大選已定于今年11月3日，按照美國憲法和常規而言，這個日期已經無法改變，但目前看不排除以下三種重大特殊情況：一是美國的疫情進一步嚴重蔓延惡化，以致絕大多數的選民和選區實難進行投票選舉，最終不得不推遲選舉。特朗普已經提出要推遲大選，但被民主黨掌控的眾議院否決了；二是美國處于對外戰爭狀態，當局以美國對外重大宣戰、開戰甚至造謠說美國受到了外國包括核攻擊在內的軍事威脅，不得不推遲選舉；三是美國國內發生嚴重的恐怖襲擊，全國大亂，無法正常舉行大選。

這三種情景在目前看來也許是不成立的，甚至會被認為是荒唐的，但誰能保證從來就很荒唐，且肆無忌憚、無謠不造的白宮現主人及其背后勢力就肯定不會出幺蛾子？美國當局最近的一系列令人不可理喻的瘋狂言論和舉動，難道是偶然的嗎？連美國民主黨都感覺到特朗普為了連任可能會鋌而走險。為了限制特朗普發動戰爭的權力，美國民主黨控制的眾議院通過決議：未經國會同意，總統不得擅自發動戰爭！

二、中美關系進入高危時刻，臺海、南海最有可能成為“火藥桶”

當前，美國在中國周邊搞事。在陸地方面，有西面的中印邊界方向，美國支持印度對中國領土的主張，挑動印度武力擴張的野心。在東面，美國公然拋棄“不設立場”的假面具，不僅支持日本對釣魚島主權的訴求，還支持日本在釣魚島海域進行所謂的“正常巡邏”“行使主權”。

美國在臺灣問題上動作更是頻頻，美國國會近幾年在涉臺問題上染上了“立法癮”，已經通過多項與臺灣相關的決議案，包括2016年的“重申與臺灣關系法暨六項保證為美臺關系基礎決議案”、2017年的“臺灣安全法”、2018年的“臺灣旅行法”“臺灣國防評估委員會法”“臺灣國際參與法”、2019年的“臺灣保證法”“重新確認美國對臺灣及對執行與臺灣關系法之承諾決議案”。美國還向臺灣出售武器。

8月9日，美國衛生與公共服務部長阿扎爾對臺灣進行“正式訪問”，成為1979年以來訪問臺灣的美國最高級別官員。阿扎爾的訪臺從表面上看是為了共同討論防疫措施、全球衛生等議題，但在美國全力遏制中國大陸的戰術布局時刻，此行是向美中臺三方證明臺灣是美國圍堵、遏制中國的重要一環，嚴重觸碰了“一個中國”和中美“三個公報”的原則。“對付中國大陸”是特朗普鷹派政府和蔡英文民進黨政府的共同立場，但是美臺之間的主從關系很清楚，美國是戰略設定者，臺灣是美國的扈從者；美國是棋手，臺灣只不過是一枚棋子而已。阿扎爾訪臺是美國戰略遏制中國的一步臭棋，臺灣并未改變棋子的命運，中國大陸也不會隨這步棋而起舞。

在當前，南海出現中美沖突的危險性也很大。7月13日，在所謂的“南海仲裁案”公布4周年的時候，美國國務卿蓬佩奧發表了一個立場態度很鮮明的聲明，一改美國對于南海問題不選邊站隊的立場，包括不承認中國九段線，不承認中國的島嶼建設和12海里領海權，等等。

在南海問題上，中國上世紀90年代就提出“擱置爭議，共同開發”的主張。因為南海海域面積廣闊，涉及到多國主權爭議，島礁數量重疊，期待在短時間內解決是不現實的。唯一可行的辦法就是暫且擱置爭議，探討在爭議地區進行資源的共同開發，這是中國解決南海問題的誠意所在，也是一條現實的道路。然而，由于美國的插手，繼續推進共同開發面臨著挑戰和困難。

最近，美國的驅逐艦擅闖南沙島嶼12海里以內，美軍多型偵察機頻繁抵近中國近海領域實施偵察，自今年上半年以來，美軍機在南部海域活動的次數高達2000多架次；美國派出了“尼米茲”號和“里根”號雙航母戰斗群在南海進行軍事演習。現在，美國有人鼓吹我國在南海的島嶼建設沒有“國際合法性”，美國可以動用艦機轟炸島上的設施。美國的核動力雙航母戰斗群進入南海，炫耀武力，而在亞太洋面上，美國已經部署了4個航母戰斗群。不能排除特朗普在好戰分子的鼓動下，對我南海島嶼發動轟炸襲擊，觸發中美戰爭的爆發，以延續其賴在總統寶座上不肯下臺的可能性。

三、逼中國打“冷戰”？中國不會退卻，但也不會上套

美國一些政客一直以來瘋狂鼓吹“中國威脅”論、“中美脫鉤”論。最近以來，美國總統國家安全事務助理奧布萊恩、聯邦調查局局長克里斯托弗·雷、國防部長埃斯珀、司法部長巴爾、國務卿蓬佩奧等“五巨頭”先后發表反華演講，密集炮制涉華政治謊言的“大雜燴”，毫無底線地將攻擊矛頭指向中國共產黨和中國的社會主義制度，妄圖將中國人民和中國共產黨對立起來。這些美國政客赤裸裸地展示了意識形態偏見和冷戰思維，無怪乎會有外媒將他們的演講解讀為“對華冷戰檄文”和21世紀的“鐵幕演說”。

美國國務卿蓬佩奧講得最直接，他宣告與中國盲目接觸的舊模式已經失敗，表示決不能重蹈覆轍，還稱美國完全有能力幫助自由世界維護自由。雖然有分析認為，這次演講并沒有什么新意，但不難看出美國正重拾“杜魯門主義”，標志著美國對華戰略正在進行大的轉變，中美由戰略對手轉向了戰略敵手。在美國一連串行動的影響下，其他西方國家也紛紛轉變了態度，國際上開始以美國為首，“反華大聯盟”正逐步形成。外交部發言人華春瑩批評蓬佩奧的講話是“在一個全球化的世界對華搞新的十字軍東征”。

美國各界人士以多種方式表示，蓬佩奧的演講歪曲了美國對華接觸政策的歷史與現實，當前美國政府的對華政策“魯莽且沒有任何戰略思考”，“新冷戰政策將形單影只”，強調挑起“新冷戰”將給美國自身和世界帶來風險。

面對美方挑釁，中方絕對不會退卻。中國不惹事，但也不怕事，會堅決捍衛自身的正當合法權益。中國不希望與美國打“冷戰”，但也絕不懼怕任何挑戰。中國必將堅定維護國家主權和民族尊嚴，堅定維護自身正當發展權利，堅定維護國際關系基本準則。面對美方的任何惡意挑釁，中國不會退卻，也不會眨眼，一定會堅決而有力地進行對等回擊。

中國最關心的是提高本國人民的福祉，最重視的是實現中華民族的復興，最期待的是世界的和平穩定。對于挑戰或取代美國的“世界霸主”地位，中國實在是提不起興趣。至于美國大選，中國更是沒有絲毫興趣。與自詡為“世界警察”的美國不同，中國向來奉行不干涉別國內政原則，對于卷入其他國家的內政和大選實在是不感冒。共和黨陣營連任也好，民主黨陣營上臺也罷，中國對美政策的大政方針不會改變。如今，美國政客在大選期間不遺余力地打“中國牌”，挑起中美對立，我們實在是沒興趣“與狼共舞”配合他們的表演，也不會充當任何一個政黨的“助選員”！

四、中美兩國合則兩利、斗則兩傷

美國霸權主義者總是想阻礙中國的和平崛起，打斷中國走中國特色社會主義發展道路。美國想要打斷中國的發展，有兩條路徑：一是經濟上脫鉤；二是軍事上打擊。但是，這兩條路一條都走不通。避免熱戰、抑制冷戰，這也不取決于中國單邊。美國要加劇緊張，中國會回應，只不過回應時要考慮風險可控程度與自身長遠利益。如果說以前美國和西方談遏制中國只是紙上談兵，現在明顯是在行動上落實了，對此我們要做好充分思想準備。

中國現在有兩種人值得注意。一種是“親美”，老覺得自己錯，認為中國改變行事方式，美國就不會搞我們了；另一種是“輕美”，覺得美帝衰落了，要打便打，遲打不如早打。這兩種認識都不符合事實，政策的抉擇和判斷還是要實事求是。大國較量是冷靜理性的較量，還是老祖宗說的“有理、有利、有節”最策略，理性應對才最重要。我們國家有足夠的能力避免熱戰、抑制冷戰。

值得注意的是，關于中美關系的未來，國務委員、外交部長王毅在上個月提出，有必要為中美關系樹立清晰框架：一要明確底線，避免對抗。中美關系要健康發展，關鍵是堅持相互尊重。二要暢通渠道，坦誠對話。中方對話的大門是敞開的。三要拒絕脫鉤，保持合作。中美利益已深度交融，強行脫鉤將使兩國關系受到沖擊，危及國際產業鏈安全和各國利益。四要放棄零和，共擔責任。中美雙方應當秉持人類情懷，履行大國責任。

中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪8月7日發表題為《尊重歷史，面向未來，堅定不移維護和穩定中美關系》的署名文章，釋放出中國政府維護和穩定中美關系的誠意。楊潔篪提到了五個“要”：一要繼續加強合作應對新冠肺炎疫情。美國一些政客應立即停止將疫情政治化、把病毒污名化，停止向中方“甩鍋”、推責。二要尊重彼此核心利益和重大關切。臺灣、涉港、涉藏、涉疆問題涉及中國主權和領土完整，事關中方核心利益。中方嚴正要求美方慎重妥善處理有關問題，立即停止干涉中國內政。三要避免戰略誤判，管控分歧。對中美兩國而言，合作共贏是唯一正確選擇。美方必須摒棄冷戰思維和零和博弈的錯誤行徑。中美雙方要開展各領域對話溝通，中方同美方對話溝通的大門始終敞開。雙方應以溝通促進合作，以對話妥處分歧。四要拓展各領域互利合作。希望美方同中方加強配合，為落實中美第一階段經貿協議創造有利條件。五要維護中美關系的民意基礎。中美兩國人民的友好往來不是一些美國政客的政治操弄可以隔斷的。

未來幾個月讓我們靜觀中美關系的走勢。