河北省進一步提升食用農產品全過程智慧監管能力

□文/陳祖國

近日，省農業農村廳、省市場監督管理局聯合出臺《關于強化產地準出市場準入管理，完善食用農產品全程追溯機制的意見》，確定以追溯憑證為載體，運用物聯網、互聯網等技術信息化的手段，融合政府監管、主體生產、產品銷售、公眾查詢等功能，優化省、市、縣統一的“河北省農產品質量安全監管追溯平臺”，轉變農產品質量安全監管方式，完善線上線下相結合的“從農田到餐桌”食用農產品全鏈條追溯機制，保障農產品消費安全，服務農業產業健康發展。

【重要舉措】

打造統一的農產品信息追溯管理平臺

河北省農產品質量安全監管追溯平臺將無縫對接市、縣農產品質量安全監管追溯平臺，上下聯動，分級負責，打造全省統一的重要農產品信息追溯管理平臺（通道）。

推進各級追溯信息互聯互通

完成河北省農產品質量安全監管追溯平臺與各類平臺互聯互通，實現上聯國家、下聯企業、橫向聯部門，確保農產品“從農田到餐桌”全鏈條信息貫通、產品可追溯，充分運用大數據與現代信息技術，強化線上和線下協同監管，提升綜合監管效能。

【重點監管】

食用農產品“從農田到餐桌”全過程追溯

河北省將以菜籃子、糧食和地方特色農產品為重點，開展食用農產品質量安全追溯管理建設。以上市食用農產品開具合格證明文件為載體，在農產品生產企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等規模生產經營主體推行“紙質追溯+電子追溯”的合格證出具模式，并逐步實現合格證電子化，小農戶出具紙質合格證并實現全覆蓋；以查驗入市銷售食用農產品合格證明文件和市場銷售憑證為載體，督促市場開辦者和入場銷售者落實主體責任，嚴格履行法定進貨查驗義務，建立進貨查驗記錄制度，建設蔬菜、水果、活畜禽、畜禽肉類、禽蛋、水產品等食用農產品追溯體系。推動追溯管理與農產品準出、市場準入相銜接，推進食用農產品種植、養殖、初級加工、畜禽屠宰等各環節生產、銷售的有效對接和整合，實現食用農產品“從農田到餐桌”全過程追溯管理。

做好產地準出與市場準入銜接

全省農業農村部門和市場監管部門將進一步加強協作配合、督導檢查、監督抽檢、執法合作、宣傳引導，確保農產品產地準出與市場準入無縫銜接。

【拓展平臺】

強化農產品質量安全監管追溯平臺應用

加大移動終端APP開發推廣力度，提升用戶體驗，讓生產者、監管者和消費者“愿意追溯”“樂于追溯”。引導納入追溯“六掛鉤”范圍的生產經營主體依托河北省農產品質量安全監管追溯平臺開展電子追溯管理，做到“有專人、有制度、有設備、有數據”，實現帶證上網、帶碼上線、帶標上市。依托河北省農產品質量安全監管追溯平臺強化線上巡查，發現問題及時開展線下核查，快速追查責任主體、產品流向、監管檢測等追溯信息，消除安全隱患，做到橫向到邊、縱向到底，織密監管網，提升綜合監管效能。完善電子追溯信息，提供掃碼查詢服務，提高農產品生產經營過程透明度，解決產銷信息不對稱問題，提升消費者信任度和滿意度。

提升智慧監管能力

按照統一注冊信息、統一電子身份標識、統一追溯編碼的原則，完成河北省農產品質量安全監管追溯平臺與國家農產品監管追溯平臺、省級重要產品追溯管理平臺、市級農產品監管追溯平臺互聯互通，逐步實現上聯國家、下聯企業、橫向聯部門，確保農產品“從農田到餐桌”全鏈條信息貫通、產品可追溯，形成部門監管合力。充分發揮河北省農產品質量安全監管追溯平臺統計分析功能，整合主體管理、產品流向、監管檢測、行政執法等各類數據，完善追溯管理與風險預警、信用管理、“雙隨機”管理、應急召回聯動機制，提升政府決策和風險防控能力，構建農產品質量安全監管新格局。